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陳雷:加快重點治理步伐 確保打贏民勤生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2011年08月06日   來源:水利部網(wǎng)站

    8月5日,水利部部長陳雷一路風(fēng)塵仆仆,在甘肅省武威市民勤縣和涼州區(qū)實地調(diào)研石羊河流域重點治理工作,并與當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人座談。陳雷強調(diào),黨中央、國務(wù)院高度重視石羊河流域生態(tài)治理工作,溫家寶總理先后15次作出重要批示,并親臨石羊河視察指導(dǎo),強調(diào)“決不能讓民勤成為第二個羅布泊”,要“打好三套組合拳”,“打贏民勤保衛(wèi)戰(zhàn)”。我們一定要全面貫徹落實中央的決策部署,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力以赴,團結(jié)協(xié)作,奮力拼搏,扎實工作,堅決打贏石羊河流域重點治理攻堅戰(zhàn),為石羊河流域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的水利保障,向黨和人民交上一份滿意的答卷。甘肅省副省長李建華、水利部總規(guī)劃師周學(xué)文等一同調(diào)研、座談。

    陳雷一行沿途行程近500公里,實地察看了蔡旗斷面過水情況、紅崖山水庫、民勤青土湖、煌輝村生態(tài)恢復(fù)情況、夾河鄉(xiāng)黃案灘生態(tài)自然恢復(fù)示范區(qū)、民調(diào)渠延伸工程、楊家壩河防洪景觀治理工程等。從斷面過水量到地下水回升情況,從灌區(qū)節(jié)水改造到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從水資源管理到用水結(jié)構(gòu)調(diào)整,從生態(tài)移民到農(nóng)民增收途徑,陳雷一路走,一路看,一路問,詳細了解石羊河流域重點治理工作的進展和成效,與基層干部群眾親切交談,認(rèn)真聽取他們遇到的困難和對石羊河流域下步治理工作的建議。

    2010年蔡旗斷面過水總量要達到2.5億立方米以上,這是《石羊河流域重點治理規(guī)劃》確定的約束性指標(biāo)。在蔡旗斷面現(xiàn)場,陳雷詳細詢問了斷面過水量、調(diào)水保障措施等。當(dāng)聽到2010年蔡旗斷面總徑流達到了2.617億立方米,自1987年以來,首次突破2.5億立方米后,陳雷十分欣慰。他要求,要進一步加大上中游節(jié)水力度,科學(xué)調(diào)度西營河、景電二期等外部水源,按照年度分調(diào)水實施方案,切實保證下泄水量。

    紅崖山水庫是民勤縣唯一的地表水調(diào)蓄工程,具有不可替代性和不可廢棄性。目前,水庫存在淤積嚴(yán)重、庫容不足、調(diào)蓄困難等問題。陳雷聽取民勤縣提出的治理方案后,要求對方案進行深入論證,借鑒太湖流域清淤的先進做法和經(jīng)驗,科學(xué)比選小型挖泥船、泥漿泵、機械清淤等方案的優(yōu)劣,選擇成本低、效益高的實施方案。同時,要制定擴容后水庫的調(diào)度運行方案,充分發(fā)揮工程效益。

    青土湖是民勤綠洲北部最大的風(fēng)沙口。經(jīng)過近年石羊河流域的綜合治理,青土湖地下水位由過去逐年下降轉(zhuǎn)為局部緩慢回升。東湖鎮(zhèn)雨圣村村民任振同家的水井,因干涸幾十年而用木頭封住,如今,井內(nèi)再度流出了汩汩清泉。陳雷與任振同親切交談,詳細詢問他生活環(huán)境是不是改善了,植被面積是不是擴大了,并了解任振同一家的生產(chǎn)生活情況。

    輝煌生態(tài)園是石羊河流域治理中重點建設(shè)的生態(tài)移民及關(guān)井壓田生態(tài)治理綜合示范區(qū)。佇立生態(tài)園內(nèi),放眼望去,人工種植的沙柳、甘草、苦豆子等沙生植物郁郁蔥蔥,生態(tài)治理成效明顯。黃案灘地處騰格里沙漠邊緣,是民勤縣實施關(guān)井壓田最大的區(qū)域。今年,2008年關(guān)閉的96眼機井中有7眼自流成泉。夾河鄉(xiāng)黨委書記林艷軍興奮地介紹,實施石羊河治理以來,通過發(fā)展溫室大棚種植蔬菜和暖棚養(yǎng)羊,農(nóng)民人均純收入從2008年的4000多元增加到2010年的5200元。看到石羊河流域重點治理工作取得的明顯成效和民勤生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的可喜變化,陳雷十分高興。他說,希望民勤縣把防沙治沙和水資源節(jié)約利用結(jié)合起來,進一步緩解缺水問題,讓群眾的生活越過越好。

    在實地考察后,陳雷一行聽取了武威市委、市政府關(guān)于石羊河流域重點治理工作的匯報。陳雷充分肯定了石羊河流域近期重點治理取得的顯著成效。他說,2006年石羊河流域重點治理工作啟動以來特別是規(guī)劃實施3年多來,甘肅省各級黨委、政府認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,通過采取行政、管理、工程、生態(tài)等一系列綜合治理措施,規(guī)劃實施取得了階段性成果。一是灌區(qū)改造任務(wù)全面完成,二是關(guān)井壓田目標(biāo)超額實現(xiàn),三是水資源統(tǒng)一調(diào)度不斷加強,四是地下水控采力度不斷加大,五是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)成效明顯,六是流域水資源管理規(guī)范有序。經(jīng)過近五年重點治理,石羊河流域水資源管理秩序進一步規(guī)范,水資源利用效率和效益不斷提高,生態(tài)環(huán)境開始改善,蔡旗斷面下泄水量達到規(guī)劃要求,年度用水總量逐年減少,地下水位下降的趨勢得到有效扼制,部分區(qū)域地下水位明顯回升,植被開始顯現(xiàn)生機,干涸51年之久的青土湖形成了約3平方公里的水面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式初步轉(zhuǎn)變,農(nóng)民收入實現(xiàn)較大增長,民勤縣和涼州區(qū)農(nóng)民人均純收入分別在2006年的基礎(chǔ)上增加了45%,實現(xiàn)了流域治理、生態(tài)保護與農(nóng)民增收的多贏,規(guī)劃近期主要目標(biāo)基本實現(xiàn)。

    陳雷指出,石羊河流域重點治理的成績來之不易,得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視和親切關(guān)懷,得益于甘肅省各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和扎實工作,得益于各有關(guān)部門的大力支持和密切配合,得益于流域內(nèi)廣大干部群眾、水利干部職工的艱苦奮斗和共同努力。

    陳雷分析了實現(xiàn)石羊河流域重點治理規(guī)劃目標(biāo)面臨的艱巨任務(wù)。他說,石羊河流域生態(tài)問題由來已久,綜合治理是一項極為復(fù)雜和浩大的系統(tǒng)工程,加之近期治理工作中暴露出一些需要高度重視的問題,全面實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的任務(wù)仍然十分繁重。特別是根據(jù)石羊河流域重點治理調(diào)整實施方案,將遠期10年的建設(shè)任務(wù)集中在前5年完成,重點治理任務(wù)更加艱巨。一是轉(zhuǎn)變發(fā)展模式任重道遠,二是提前完成目標(biāo)時間緊迫,三是項目前期工作任務(wù)繁重,四是重點治理措施仍需加強。

    陳雷強調(diào),治理石羊河,搶救民勤綠洲,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷,寄托了流域廣大人民群眾的殷切期盼。中央水利工作會議和今年中央1號文件,對推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)工作提出了明確要求。近期,溫家寶總理、回良玉副總理再次對石羊河流域生態(tài)治理有關(guān)工作作出了重要批示,強調(diào)要認(rèn)真總結(jié)近期治理經(jīng)驗,切實鞏固已取得的治理成果,加快治理步伐,科學(xué)有序推進,以百折不撓的意志,堅持不懈地奮斗下去。在石羊河遠期治理工作中,必須始終堅持科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,堅定不移地貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,毫不動搖地落實規(guī)劃確定的各項任務(wù)措施,最大程度地激發(fā)廣大干群的積極性,確保奪取民勤生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)的全面勝利,實現(xiàn)石羊河流域治理目標(biāo)。

    陳雷要求,下步石羊河流域重點治理要著力抓好六方面工作:一要進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo);二要進一步完善調(diào)整方案,加快前期工作;三要進一步加快工程建設(shè),抓好工程管理;四要進一步加強節(jié)水型社會建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展模式;五要進一步促進農(nóng)民增收,確保長期受益;六要進一步做好群眾工作,保障群眾利益。

    座談會上,李建華說,在石羊河流域重點治理規(guī)劃基本實現(xiàn)近期目標(biāo)、取得階段性成效之際,陳雷部長再次專程到武威考察指導(dǎo)石羊河流域重點治理工作,充分體現(xiàn)了陳雷部長和水利部對石羊河流域治理的高度關(guān)注、關(guān)心和關(guān)愛。陳雷部長為落實黨中央、國務(wù)院的決策部署和溫家寶總理重要批示做了不懈的努力,這次考察調(diào)研又進一步明確了石羊河流域重點治理下步工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。甘肅省有關(guān)部門一定要學(xué)習(xí)好陳雷部長重要講話精神,切實抓好貫徹落實。

    李建華對進一步做好石羊河流域綜合治理工作提出具體要求。一要建立起工程建設(shè)管理的長效機制,切實把石羊河流域重點治理項目管好,管出成效。二要加強節(jié)水型社會建設(shè),通過配水結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進種植結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整。三要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中引入專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,完善農(nóng)村合作組織,切實解決好市場流通問題,真正增加農(nóng)民收入,鞏固石羊河流域重點治理成果。

    水利部有關(guān)司局、直屬單位,甘肅省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加調(diào)研和座談。

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