陳雷主持召開水利部黨組（擴(kuò)大）會議，
傳達(dá)貫徹何勇同志重要講話精神，強(qiáng)調(diào)
扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查工作進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)
為推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越提供堅實(shí)支撐和保障
7月15日，水利部黨組書記、部長陳雷主持召開部黨組（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)何勇同志視察調(diào)研水利工作時的重要講話精神，研究部署水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)工作措施。陳雷強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會何勇同志重要講話精神，切實(shí)做好加快水利改革發(fā)展重大決策貫徹落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，為推進(jìn)水利改革發(fā)展新跨越提供堅實(shí)的支撐和保障。
水利部黨組副書記、副部長矯勇傳達(dá)了何勇同志的重要講話。水利部黨組成員、副部長周英，水利部副部長胡四一，水利部黨組成員，副部長劉寧、李國英出席會議。
陳雷說，7月12日，中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇同志帶領(lǐng)中央紀(jì)委、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)同志，深入水利部視察指導(dǎo)工作，并就開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況進(jìn)行調(diào)研。視察調(diào)研期間，何勇同志就做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作發(fā)表了重要講話，從貫徹落實(shí)中央1號文件和中央水利工作會議精神的高度，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了水利的戰(zhàn)略地位和重要作用，充分肯定了近年來水利改革發(fā)展特別是民生水利建設(shè)取得的成績，以及水利系統(tǒng)開展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策落實(shí)監(jiān)督檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查、反腐倡廉工作的做法和成效，對進(jìn)一步做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作提出了明確要求。何勇同志的講話具有很強(qiáng)的政策性、針對性和指導(dǎo)性，對于貫徹落實(shí)中央1號文件和中央水利工作會議精神，深入開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作具有十分重要的意義，水利系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實(shí)。
陳雷就貫徹落實(shí)何勇同志重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出明確要求。
第一，全面貫徹落實(shí)中央水利工作會議精神。各司局、各單位要按照年初確定的分工方案，對貫徹落實(shí)中央1號文件情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時開展貫徹落實(shí)工作“回頭看”，進(jìn)度滯后的要加強(qiáng)督辦，加快步伐，迎頭趕上；沒有落實(shí)的要分析原因，制定措施，限期落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央水利工作會議提出的新論斷、新任務(wù)、新舉措、新要求，按照全國水利系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央水利工作會議精神動員大會的部署，抓緊制定落實(shí)方案、進(jìn)度安排和工作措施，尤其要加大公共財政投入、土地出讓收益統(tǒng)籌、地方水利融資平臺貸款、農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制、最嚴(yán)格水資源管理制度、水務(wù)管理一體化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站建設(shè)等關(guān)鍵政策的落實(shí)力度。
第二，切實(shí)抓好中央重大決策部署的監(jiān)督檢查。中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組將貫徹落實(shí)中央1號文件情況作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。下一步，要結(jié)合中央水利工作會議精神，將貫徹落實(shí)中央水利工作會議提出的新任務(wù)新政策新要求納入監(jiān)督檢查工作內(nèi)容，一并作出安排部署。按照中央領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，下半年檢查工作由中央領(lǐng)導(dǎo)小組來組織，派出若干個由副部級領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組，對重點(diǎn)省、自治區(qū)、直轄市進(jìn)行監(jiān)督檢查。聯(lián)合監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要督促各地盡快建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機(jī)制和情況報告制度，及時掌握各地開展聯(lián)合監(jiān)督檢查的情況。
第三，繼續(xù)深化水利建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。各司局要根據(jù)印發(fā)的年度工作方案，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，落實(shí)工作措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，著力解決水利建設(shè)項目前期工作深度不夠和報大建小、水利工程建設(shè)地方配套資金不到位、水利工程建設(shè)管理不規(guī)范等問題。針對以往檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題，深入剖析原因，提出切實(shí)可行的整改措施和解決辦法，按照“四不放過”的原則集中開展整改，力爭在解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得新突破，在查辦違紀(jì)違法案件上取得新進(jìn)展，在建立健全長效機(jī)制上取得新成效。同時，要把專項治理檢查與監(jiān)察部水利部聯(lián)合監(jiān)督檢查、中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來，既要防止因檢查不到位出現(xiàn)盲區(qū)和空白，又要避免多頭檢查和重復(fù)檢查，著力提高檢查的綜合效應(yīng)。
第四，深入開展項目信息公開和誠信體系建設(shè)。要根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)意見，盡快制定印發(fā)《水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見》，在水利行業(yè)全面推開，完善水利部水利工程建設(shè)領(lǐng)域項目信息公開和誠信體系建設(shè)專欄，加強(qiáng)信息報送與發(fā)布，加大水利建設(shè)市場主體不良行為記錄公告力度，繼續(xù)開展市場主體信用等級評價工作，建立健全獎懲機(jī)制，促進(jìn)水利建設(shè)市場的規(guī)范、有序、公正、透明。
第五，有序推進(jìn)水利工程進(jìn)入地方有形建設(shè)市場。要加強(qiáng)調(diào)研，盡快制定《關(guān)于水利工程進(jìn)入地方有形建設(shè)市場的指導(dǎo)意見》，把握好統(tǒng)一進(jìn)場、統(tǒng)一管理、集中交易和強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)之間的關(guān)系，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)重點(diǎn)水利項目按屬地原則進(jìn)入有形建設(shè)市場交易的相關(guān)工作。
第六，進(jìn)一步加強(qiáng)水利審計免疫系統(tǒng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善水利部“審計免疫系統(tǒng)”建設(shè)，利用現(xiàn)代信息手段，拓寬“審計免疫系統(tǒng)”聯(lián)網(wǎng)范圍，擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)工作內(nèi)容，提高工作效率，充分利用系統(tǒng)集中查詢、集中監(jiān)控和集中管理的功能特點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮水利審計“免疫系統(tǒng)”的時效性和監(jiān)督作用。同時，要進(jìn)一步強(qiáng)化對水利基本建設(shè)資金的監(jiān)督管理，規(guī)范項目資金撥付、使用程序，嚴(yán)格支出序時進(jìn)度，確保資金使用安全，不斷提高資金使用效益。
第七，認(rèn)真落實(shí)水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹中央新頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與各項水利業(yè)務(wù)工作一同部署，一同落實(shí)，一同檢查，一同考核。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，完善各項制度措施，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，強(qiáng)化關(guān)口前移。重點(diǎn)圍繞工程建設(shè)、財務(wù)管理和干部管理三個重點(diǎn)領(lǐng)域，開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)研究，提出切實(shí)有效的防控措施，形成水利廉政風(fēng)險防控手冊，構(gòu)建水利廉政風(fēng)險防控體系，從源頭上有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在工作的首位，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央重大決策部署，確保中央政令暢通。要嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部利用審批和資金分配等權(quán)力貪污腐敗案件、違反規(guī)定插手干預(yù)水利工程建設(shè)項目謀取私利案件、失職瀆職造成嚴(yán)重后果案件。
第八，充分發(fā)揮駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局的重要作用。駐部組局要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)助督促有關(guān)部門做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查工作，及時跟進(jìn)、全程參與、強(qiáng)化保障。要按照年初全國水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，會同機(jī)關(guān)黨委、廉政辦及有關(guān)司局，統(tǒng)籌抓好水利系統(tǒng)反腐倡廉工作，積極探索反腐倡廉教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面的新思路、新舉措、新辦法。各司局、各單位要全力支持和配合駐部組局的工作。
水利部總工程師汪洪、總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文，部機(jī)關(guān)各司局、在京直屬單位主要負(fù)責(zé)人列席會議
