7月2日至5日,水利部副部長(zhǎng)胡四一帶領(lǐng)由水利部科技委、民盟中央、黃河水利委員會(huì)聯(lián)合組成的考察組赴黃河源區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研。全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席蔣樹聲出席7月6日研討會(huì)。民盟中央副主席索麗生、水利部總工程師汪洪、中國水科院王浩院士等二十余名科技委委員和專家參加調(diào)研活動(dòng)。專家組在調(diào)研中結(jié)合青海省三江源區(qū)水資源綜合規(guī)劃、青海省水資源綜合規(guī)劃的編制工作,實(shí)地考察了解黃河河源區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,對(duì)河源區(qū)草場(chǎng)退化、水源涵養(yǎng)功能減弱、徑流減少的原因及解決途徑進(jìn)行研討。
在歷時(shí)4天的現(xiàn)場(chǎng)考察中,調(diào)研組一行從西寧出發(fā),途經(jīng)海北、海南、果洛、玉樹州四州,行程5000余公里,跨越黃河、長(zhǎng)江兩大河流源頭,對(duì)三江源區(qū)生態(tài)保護(hù)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。考察組實(shí)地察看了海晏縣青海湖北岸防沙治沙、金銀灘草原生態(tài)恢復(fù)及保護(hù)情況,重點(diǎn)了解青海湖近50年來水位變化與氣候變化和人類活動(dòng)的關(guān)聯(lián)。沿途察看了龍羊峽水庫、班多電站、羊曲電站,了解黃河龍羊峽以上河段水電開發(fā)的規(guī)劃情況及其存在的問題。重點(diǎn)考察了塔拉灘草場(chǎng)退化及生態(tài)治理的現(xiàn)狀,存在的問題、取得的進(jìn)展和下一步治理規(guī)劃。在興??h,考察組察看了大河壩流域植被退化、水土流失等生態(tài)現(xiàn)狀,聽取了水利部門規(guī)劃實(shí)施水土保持、河床治理、農(nóng)田灌溉三項(xiàng)工程的生態(tài)治理構(gòu)想。在瑪多縣考察組察看了縣城防洪工程情況,并與當(dāng)?shù)卣块T就進(jìn)一步做好城鎮(zhèn)防洪和生態(tài)治理工作進(jìn)行溝通,并沿途查看了鄂陵湖及黃河源頭生態(tài)保護(hù)情況。從瑪多縣一路南行,翻越海拔4824米的巴顏喀拉山口,考察組沿途查看了三江源區(qū)巴顏喀拉山生態(tài)植被、三江源碑、通天河。在玉樹期間,考察組重點(diǎn)了解水利災(zāi)后重建情況,現(xiàn)場(chǎng)察看了城鎮(zhèn)供水、溝道治理、河道整治、禪古新村建設(shè)、禪古電站除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目,專家組成員就更好地做好水利災(zāi)后重建與地方政府部門交換了意見,并提出積極建議和指導(dǎo)。
7月6日,調(diào)研組在西寧召開黃河河源區(qū)水資源及生態(tài)保護(hù)專家咨詢研討會(huì)。
全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、民盟中央主席蔣樹聲在研討會(huì)上表示,作為兩條母親河源頭的青海省,對(duì)全國糧食主產(chǎn)區(qū)的水資源利用發(fā)揮了很大作用,應(yīng)加大對(duì)青海水利建設(shè)的支持力度。希望兩個(gè)規(guī)劃早日得到中央的批準(zhǔn),把規(guī)劃落到實(shí)處。他強(qiáng)調(diào),"三江源"地區(qū)的很多人民群眾,放棄家園成為生態(tài)移民,為黃河、長(zhǎng)江上游的生態(tài)環(huán)境保護(hù)做出了重大犧牲,為中下游經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了寶貴的水資源。這些世代以畜牧為生的生態(tài)移民,很難在城鎮(zhèn)很快進(jìn)入新的就業(yè)領(lǐng)域。因而,應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)長(zhǎng)效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
青海省委書記、省人大常委會(huì)主任強(qiáng)衛(wèi)表示,青海的一些重點(diǎn)水利工程建設(shè)、農(nóng)牧區(qū)水利建設(shè)、防洪抗旱工程建設(shè)、水保工程建設(shè)等欠賬較多,投資需求也很大,希望國家給予更大的政策傾斜和更有力的投入支持。
胡四一副部長(zhǎng)在主持研討會(huì)時(shí)指出,水利部積極貫徹落實(shí)中央新時(shí)期青海等省藏區(qū)工作方針,高度重視三江源區(qū)水資源及生態(tài)保護(hù)工作,組織黃河水利委員會(huì)、青海省水利廳等單位編制了《三江源區(qū)水資源綜合規(guī)劃》和《青海湖流域水資源綜合規(guī)劃》,將在充分吸收本次調(diào)研意見和建議的基礎(chǔ)上,盡快修改完善兩個(gè)規(guī)劃,力爭(zhēng)盡早報(bào)批,進(jìn)一步推動(dòng)三江源區(qū)和青海湖流域的保護(hù)和治理,積極支持推動(dòng)青海省的水利改革發(fā)展。
座談會(huì)上,青海省副省長(zhǎng)鄧本太介紹了青海省水利工作情況,黃河水利委員會(huì)總工程師薛松貴介紹了黃河河源區(qū)水資源開發(fā)利用的有關(guān)規(guī)劃。調(diào)研組專家們就三江源相關(guān)規(guī)劃制訂、建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、加強(qiáng)區(qū)域水資源管理、規(guī)范龍羊峽以上水電站梯級(jí)開發(fā)、開展南水北調(diào)西線工程前期研究等方面充分闡述了觀點(diǎn)和建議。水利部科技委將在專家意見的基礎(chǔ)上形成專題調(diào)研報(bào)告。