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賈治邦:集體林權(quán)制度改革要讓黨放心 讓農(nóng)民得利
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2010年01月27日   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    1月23日,集體林權(quán)制度改革廳局長座談會在廣州舉行。國家林業(yè)局局長賈治邦指出,黨中央、國務(wù)院高度重視集體林權(quán)制度改革,各級林業(yè)部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把集體林權(quán)制度改革工作做出成效,做到真正解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不留后患不留隱憂,讓黨放心,讓農(nóng)民得利。

    國家林業(yè)局副局長張建龍、印紅、孫扎根,局黨組成員、中央紀(jì)委駐局紀(jì)檢組組長陳述賢,局林改領(lǐng)導(dǎo)小組副組長黃建興出席會議。

    賈治邦說,目前集體林權(quán)制度改革在全國順利推開,取得了生態(tài)受保護(hù)、農(nóng)民得實惠的良好效果,在全社會引起了巨大反響。但是在一些地區(qū),推進(jìn)集體林權(quán)制度改革還存在一定的阻力。集體林權(quán)制度改革是一次利益關(guān)系的再調(diào)整,損害的是部分集體組織的利益,一些干部不愿意改。集體林權(quán)制度改革關(guān)鍵是在縣上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)上,要讓基層干部充分認(rèn)識改革的重大意義,支持改革,帶頭改革。集體林權(quán)制度改革后,農(nóng)民獲得了林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán),但是許多林農(nóng)想發(fā)展卻沒資金,想致富卻沒技術(shù),這些都是林業(yè)部門必須解決的問題。

    賈治邦強(qiáng)調(diào),各級林業(yè)部門一定要懷著強(qiáng)烈的責(zé)任感把集體林權(quán)制度改革推向深入。一要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央10號文件以及中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)集體林權(quán)制度改革的指示精神,逐字逐句,把精神吃透;要培育典型,樹立典型,總結(jié)典型,推廣典型,用典型的力量教育人、引導(dǎo)人;要加大宣傳力度,在全國兩會前掀起集體林權(quán)制度改革的高潮,這是當(dāng)前最重要的工作之一。二要明晰產(chǎn)權(quán),完善政策。切實把林地經(jīng)營權(quán)和林木所有權(quán)明確到戶,這是集體林權(quán)制度改革的精髓。要堅持以分為主,以明晰產(chǎn)權(quán)為核心,培養(yǎng)技術(shù)過硬的林改干部隊伍,采用更科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行確權(quán)發(fā)證,要建立詳細(xì)的林改檔案;要切實解決歷史遺留問題,維護(hù)林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。三要減輕負(fù)擔(dān),放活經(jīng)營。要切實減輕集體林改后林農(nóng)負(fù)擔(dān),減少攤派,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要堅決查處、曝光;要改革林木采伐管理機(jī)制,切實落實處置權(quán),讓農(nóng)民得到實惠;要在保持穩(wěn)定的前提下積極進(jìn)行林地、林木流轉(zhuǎn),保證農(nóng)民在流轉(zhuǎn)中獲得最大實惠。四要因地制宜,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。用材林發(fā)展、低產(chǎn)低效林改造、林下經(jīng)濟(jì)以及森林旅游的發(fā)展,都要結(jié)合地方實際,發(fā)揮最大優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)民培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民從林地、林木經(jīng)營中獲得效益,得到實惠。五要轉(zhuǎn)變職能,搞好服務(wù)。集體林改后,林業(yè)部門要切實轉(zhuǎn)變職能,做好政策、信息、技術(shù)、資金、金融、保險等服務(wù),要培育發(fā)展林業(yè)合作組織,更好地服務(wù)林改、服務(wù)林農(nóng)。

    黃建興對今年集體林權(quán)制度改革要重點(diǎn)做好的三項工作進(jìn)行了布置:一是突出質(zhì)量,加快集體林改進(jìn)程;二是搶抓機(jī)遇,加大配套改革力度;三是注重研究,不斷完善林業(yè)政策法規(guī)體系。

 
 
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