新中國(guó)60周年系列報(bào)告之八：城鄉(xiāng)市場(chǎng)從緊缺走向繁榮
新中國(guó)建立以來(lái)，我國(guó)流通領(lǐng)域發(fā)生了歷史性巨變，消費(fèi)品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由緊缺向繁榮的重大跨越。尤其是改革開放以來(lái)，國(guó)家一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的宏觀調(diào)控措施，在流通領(lǐng)域產(chǎn)生了顯著效應(yīng)，市場(chǎng)供求格局和流通主體發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，并朝著優(yōu)化方向發(fā)展。商品供應(yīng)不斷充裕，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新型流通方式快速發(fā)展。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高，購(gòu)買力增強(qiáng)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)明顯加快，消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)入了持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展時(shí)期，跨上了新臺(tái)階，呈現(xiàn)出前所未有的繁榮活躍景象。
市場(chǎng)發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)不同時(shí)期
建國(guó)60年來(lái)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展的大環(huán)境下，消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)歷了逐步發(fā)展壯大的歷史過(guò)程，呈現(xiàn)繁榮、活躍、興旺、平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，大致經(jīng)歷了四個(gè)不同的發(fā)展時(shí)期。
一、對(duì)資本主義舊商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造時(shí)期（1949-1957年）
半封建、半殖民地的舊中國(guó)留下了一個(gè)混亂不堪、生產(chǎn)力低下，貿(mào)易極不發(fā)達(dá)，商品極度匱乏的市場(chǎng)，無(wú)法滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民改善生活的強(qiáng)大需求。對(duì)舊市場(chǎng)進(jìn)行改造，建立適應(yīng)新體制要求的新市場(chǎng)，是擺在新中國(guó)建設(shè)者面前的一項(xiàng)十分重要而又緊迫的任務(wù)。
新中國(guó)成立伊始，黨和政府著手對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，把私營(yíng)工商業(yè)，逐步改造成為國(guó)營(yíng)工商業(yè)，變生產(chǎn)資料私有制為公有制，對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行了利用、限制與改造的政策，使其逐步轉(zhuǎn)化成為社會(huì)主義工商業(yè)。到1957年底，全國(guó)接受改造的商業(yè)達(dá)到188.9萬(wàn)戶， 占當(dāng)時(shí)私營(yíng)商業(yè)戶數(shù)的比重達(dá)到82%，這標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義工商業(yè)改造的基本完成和新中國(guó)商業(yè)發(fā)展的第一個(gè)歷史時(shí)期的結(jié)束。
二、社會(huì)主義公有制商業(yè)的建立與發(fā)展時(shí)期（1958-1978年）
伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)主義公有制商業(yè)與市場(chǎng)獲得了較大的發(fā)展。這一歷史時(shí)期一直延續(xù)到1978年。在這一期間，雖然經(jīng)歷過(guò)“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的非常時(shí)期，對(duì)商業(yè)改革和市場(chǎng)的發(fā)展產(chǎn)生一定的阻礙作用，尤其是個(gè)體商業(yè)的發(fā)展，基本上處于被遏制狀態(tài)，但總體上看，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的社會(huì)主義公有制商業(yè)和市場(chǎng)的發(fā)展仍然是快速的和穩(wěn)步的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1957-1978年，在全國(guó)商業(yè)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）和人員相對(duì)減少的情況下，商業(yè)銷售商品總量大幅度增加，1957年社會(huì)商品零售總額僅有474.2億元，到1978年增加到1558.6億元，增長(zhǎng)2.3倍。公有制經(jīng)濟(jì)占居這一時(shí)期的主導(dǎo)地位。1978年在社會(huì)商品零售總額中，通過(guò)全民和集體所有制商業(yè)銷售的商品零售額占到了98%，形成了公有制商業(yè)“一統(tǒng)天下”的格局。
三、市場(chǎng)快速發(fā)展時(shí)期（1979-2000年）
改革開放以來(lái)，特別是1992年鄧小平同志南巡講話以后，消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展速度空前加快。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1978年的1558.6億元，擴(kuò)大到2000年的39105.7億元，增長(zhǎng)24倍，年均增長(zhǎng)15.9%。在市場(chǎng)發(fā)展中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的流通格局被逐步打破，新的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的流通格局在不斷建設(shè)之中。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)成份的異軍突起，打破了公有制商業(yè)的“一統(tǒng)天下”。這一歷史時(shí)期市場(chǎng)發(fā)展的特點(diǎn)，一是國(guó)有商業(yè)改革不斷深化。改革重點(diǎn)是轉(zhuǎn)機(jī)建制，搞活經(jīng)營(yíng)，并逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是商品流通的市場(chǎng)化水平不斷提高。95%左右的商品資源通過(guò)市場(chǎng)配置，國(guó)家定價(jià)的商品不到5%。三是流通領(lǐng)域多種經(jīng)濟(jì)成份同時(shí)并存，共同發(fā)展。
四、新世紀(jì)市場(chǎng)加速擴(kuò)張期（2001-2008年）
進(jìn)入21世紀(jì)，消費(fèi)品市場(chǎng)加快發(fā)展。尤其是黨的十六大以來(lái)，全國(guó)上下共同努力，保持了消費(fèi)品市場(chǎng)的繁榮活躍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由2001年的43055.4億元增加到2008年的108487.7億元，年均增長(zhǎng)14.1%，超過(guò)“九五”時(shí)期3.5個(gè)百分點(diǎn)。
商品供給實(shí)現(xiàn)由緊轉(zhuǎn)松的“三步跨越”
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏活力，商品生產(chǎn)的能力不能滿足市場(chǎng)的需求，大眾日用商品短缺。自20世紀(jì)80年代到90年代初，在努力增加商品供應(yīng)的同時(shí)，逐步取消了票證，結(jié)束商品供應(yīng)的匱乏狀態(tài)。改革初期實(shí)施優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的政策，使我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品的供給能力迅速改善，鮮魚、蔬菜、煙酒、自行車、手表、縫紉機(jī)及家用電器等的供應(yīng)票證首先被取消。1983年，我國(guó)取消了30年之久的布匹定量供應(yīng)，布票進(jìn)入“歷史博物館”。緊接著食油、糧食的定量供應(yīng)也于1985年和1992年先后取消。糧、棉、油定量供應(yīng)的廢除和這類票證的取消，標(biāo)志著中國(guó)居民的基本生活品供應(yīng)已告別了短缺。經(jīng)過(guò)60多年國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的量變積累，市場(chǎng)供求格局發(fā)生了根本性的變化，消費(fèi)品實(shí)現(xiàn)了從供不應(yīng)求到供大于求，由賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的歷史轉(zhuǎn)變，大致經(jīng)歷了三個(gè)不同的階段：
一、緊缺階段
解放初期滿目瘡痍、商品極度匱乏。1952年全國(guó)社會(huì)商品零售總額僅實(shí)現(xiàn)277億元。1978年，黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展樹立了一個(gè)新的里程碑。1989年社會(huì)商品零售總額為8101.4億元，比1978年增長(zhǎng)4.2倍，年均增長(zhǎng)16.1%。但由于長(zhǎng)期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，市場(chǎng)運(yùn)行僵滯，流通渠道單一，供應(yīng)仍顯短缺。不少重要商品仍實(shí)行有計(jì)劃的憑票證限量供應(yīng)。買電風(fēng)扇要買票預(yù)約，買彩電得千方百計(jì)找“門路”，買自行車需托各種各樣的“關(guān)系”。在商品匱乏的時(shí)期，只要一傳出“漲價(jià)”的風(fēng)聲，各大商場(chǎng)立刻就會(huì)涌起搶購(gòu)狂潮。彩電、冰箱、電風(fēng)扇，不問(wèn)好壞，一買而空，連糧食和洗衣粉，都成袋成箱往家搬。這種因商品短缺造成的特殊現(xiàn)象一直持續(xù)到20世紀(jì)80年代末期。
二、由緊缺到相對(duì)寬松時(shí)期
90年代以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，有效供給能力顯著增強(qiáng)，社會(huì)商品大為豐富，由“賣方市場(chǎng)”進(jìn)入了“買方市場(chǎng)”，長(zhǎng)期存在的短缺狀態(tài)宣告結(jié)束，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。90年代中后期，一般性消費(fèi)品供不應(yīng)求的狀況基本結(jié)束，買方市場(chǎng)格局初步形成。到2000年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)39105.7億元，比1979年增長(zhǎng)20.7倍，年均增幅高達(dá)15.8%。
三、由寬松到相對(duì)過(guò)剩
進(jìn)入新時(shí)期，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，買方市場(chǎng)占主導(dǎo)地位的市場(chǎng)格局進(jìn)一步得到確立。尤其是近幾年，國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)供求關(guān)系趨于協(xié)調(diào)。供求基本平衡的商品占全部商品的比重由2000年下半年的18.4%提高到2008年下半年的28.7%；供過(guò)于求的商品由79.6%下降到71.3%。市場(chǎng)供求狀況的根本改變，決定了由生產(chǎn)銷售者占主導(dǎo)地位的賣方市場(chǎng)，已經(jīng)轉(zhuǎn)向了由消費(fèi)者占主導(dǎo)地位的買方市場(chǎng)。
城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)
我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)歷了快速發(fā)展，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大的過(guò)程。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1952年的277億元增加到2008年的108487.7億元，增長(zhǎng)390.7倍，年均增長(zhǎng)11.3%。其中“六五”時(shí)期增長(zhǎng)15%，“七五”時(shí)期增長(zhǎng)14%，“八五”時(shí)期增長(zhǎng)23.3%，“九五”時(shí)期增長(zhǎng)10.6%，“十五”時(shí)期增長(zhǎng)11.4%。
一、城鄉(xiāng)市場(chǎng)共同繁榮，拉動(dòng)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)
長(zhǎng)期以來(lái)，不論是城市市場(chǎng)還是農(nóng)村市場(chǎng)都表現(xiàn)出持續(xù)興旺活躍的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。特別是80年代，農(nóng)民收入的增加，農(nóng)村市場(chǎng)迅速發(fā)展，到1989年，縣及縣以下消費(fèi)品零售額達(dá)到4434.6億元，比1952年的137億元，增長(zhǎng)31.4倍。1990年以后，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，城市市場(chǎng)增速開始加快，在規(guī)模上迅速擴(kuò)大并超過(guò)農(nóng)村市場(chǎng)。1998年農(nóng)村實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額13084億元，比1952年增長(zhǎng)94.5倍；城市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額20294.1億元，比1952年增長(zhǎng)144倍。
近幾年來(lái)，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，增強(qiáng)了農(nóng)民的購(gòu)買能力，尤其是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以工補(bǔ)農(nóng)、以城促鄉(xiāng)等一系列新農(nóng)村建設(shè)政策措施的出臺(tái)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，特別是“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”的實(shí)施，極大地改善了農(nóng)村流通狀況，為農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展明顯加快，城鄉(xiāng)之間消費(fèi)增幅的差距不斷縮小。2008年，城市消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)73734.9億元，縣及縣以下消費(fèi)品零售額34752.8億元，分別比2002年增長(zhǎng)1.3倍和1.1倍，年均增速分別為15.3%和12.9%。農(nóng)村市場(chǎng)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，由2002年的21.3%提高到2008年的30.9%，拉動(dòng)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)由2.5個(gè)百分點(diǎn)提高到6.7個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村市場(chǎng)貢獻(xiàn)率提高，主要是由于連續(xù)幾年農(nóng)民收入水平提高、農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境改善和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。從農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，已向更廣泛的領(lǐng)域擴(kuò)展和延伸，尤其是一些發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村居民消費(fèi)已開始由溫飽型消費(fèi)向小康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，以居住、交通通訊為代表的住、行類消費(fèi)，已逐漸成為農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)后的市場(chǎng)熱點(diǎn)。
二、市場(chǎng)運(yùn)行基本平穩(wěn)，導(dǎo)向作用增強(qiáng)
一是居民消費(fèi)心理趨于成熟，消費(fèi)行為更加理性。尤其是近幾年，盡管住房、醫(yī)療、教育等多項(xiàng)改革措施，強(qiáng)化了居民的支出預(yù)期，但由于收入水平的穩(wěn)步提高，提高了居民的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和對(duì)市場(chǎng)變化的經(jīng)濟(jì)承受力，在一定程度上化解了各項(xiàng)改革帶來(lái)的支出壓力，量入為出，理性消費(fèi)，對(duì)商品的消費(fèi)量穩(wěn)步提高。
二是政府調(diào)控及時(shí)，短期結(jié)構(gòu)性矛盾不斷化解。由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供求總體穩(wěn)定，政府有關(guān)部門對(duì)市場(chǎng)的調(diào)控能力和消費(fèi)者的承受能力不斷增強(qiáng)，保證了市場(chǎng)總體運(yùn)行的活躍和穩(wěn)定。近幾年來(lái)，也曾先后出現(xiàn)過(guò)糧食、油料、豬肉等重要商品個(gè)別時(shí)期供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲的狀況，但由于政府及時(shí)有效的宏觀調(diào)控，沒有對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活造成較長(zhǎng)時(shí)期或較大程度的危害。
三是市場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)的導(dǎo)向作用增強(qiáng)。建國(guó)60年來(lái)，我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶，在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的職能作用。一是調(diào)節(jié)供需，保障人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需要。60多年來(lái)，我國(guó)居民購(gòu)買力每年均以較高速度增長(zhǎng)，居民消費(fèi)占國(guó)內(nèi)最終消費(fèi)的比重約為75%左右。面對(duì)不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)通過(guò)購(gòu)銷活動(dòng)源源不斷地將各種商品輸送到不同消費(fèi)者手中。特別是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，通過(guò)組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，使城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)需求不斷得到滿足。二是支持和促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，一方面需要大量的原材料供應(yīng)，另一方面又需要將產(chǎn)品不斷地輸送出去，市場(chǎng)正是在這方面起到不可替代的職能作用。據(jù)測(cè)算，在我國(guó)輕工業(yè)生產(chǎn)中有70%的原料來(lái)自于農(nóng)副產(chǎn)品，而這些農(nóng)副產(chǎn)品中的絕大部分是通過(guò)市場(chǎng)采購(gòu)的。流通體制改革以后，通過(guò)市場(chǎng)流通供應(yīng)的生產(chǎn)原料的比重進(jìn)一步加大。市場(chǎng)在為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供原料的同時(shí)銷售其產(chǎn)品，并為生產(chǎn)者提供需求變化信息，促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品優(yōu)化。三是積累和上繳了大量稅金，在自身不斷壯大的同時(shí)，有力地支援了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金來(lái)源不可缺少的組成部分。
流通體制改革不斷深入，市場(chǎng)建設(shè)步伐加快
一、商業(yè)體制改革不斷深化，流通主體發(fā)生重大轉(zhuǎn)變
從1978年開始的商業(yè)改革，逐步打破了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下單一的流通格局。消費(fèi)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體得到迅速擴(kuò)充，經(jīng)營(yíng)主體所有制性質(zhì)的多元化，形成了多種經(jīng)濟(jì)成分并存發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)有序、互為補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。改革開放前，城鄉(xiāng)市場(chǎng)國(guó)營(yíng)商業(yè)一統(tǒng)天下，商品供應(yīng)渠道單一，1978年，社會(huì)商品零售總額中全民、集體經(jīng)濟(jì)所占份額高達(dá)99%以上。黨的十一屆三中全會(huì)允許多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與市場(chǎng)流通，非公有制經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展機(jī)遇，成為公有制經(jīng)濟(jì)的“有益補(bǔ)充”。1983年，國(guó)家確立了集體所有制商業(yè)與國(guó)營(yíng)商業(yè)在政治、經(jīng)濟(jì)上平等的地位，有力地促進(jìn)了集體和個(gè)體商業(yè)的蓬勃發(fā)展，改變了過(guò)去國(guó)營(yíng)商業(yè)獨(dú)家壟斷經(jīng)營(yíng)消費(fèi)品市場(chǎng)的局面。從不承認(rèn)市場(chǎng)到積極發(fā)展市場(chǎng)，從只允許適度的市場(chǎng)調(diào)節(jié)到明確計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)調(diào)節(jié)共生共榮、共同發(fā)展。黨的十五大又在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上明確指出，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在思想認(rèn)識(shí)上有了質(zhì)的飛躍，非公有制經(jīng)濟(jì)在流通這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域中得到迅猛發(fā)展。
在鼓勵(lì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，國(guó)家加大了對(duì)國(guó)有大中小型商貿(mào)企業(yè)的“國(guó)有民營(yíng)”改革力度。根據(jù)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的原則，在全面推行經(jīng)營(yíng)、價(jià)格、用工、分配“四放開”改革的基礎(chǔ)上，積極推行以“資產(chǎn)國(guó)有、設(shè)備租賃、自籌資金、自負(fù)盈虧、集體或個(gè)人經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容的“國(guó)有民營(yíng)”改革，有計(jì)劃、有步驟地使國(guó)有經(jīng)濟(jì)有序退出商貿(mào)領(lǐng)域。目前，消費(fèi)品市場(chǎng)已形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、股份經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)互相并存、共同發(fā)展的局面；多種經(jīng)濟(jì)成分、多種流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式、多種經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。新的商品市場(chǎng)體系和新的流通格局迅速發(fā)展壯大。
經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，特別是改革開放20年來(lái)的快速發(fā)展，我國(guó)商品市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，從業(yè)人員大量增加，商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍及全國(guó)?，F(xiàn)在，不論在城市還是在農(nóng)村，四通八達(dá)的商品流通網(wǎng)絡(luò)都能夠?yàn)轭櫩吞峁┓奖愕姆?wù)。各類商品市場(chǎng)的空前發(fā)展，成為改革開放以來(lái)商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的一道亮麗的風(fēng)景線。到2008年底，全國(guó)擁有各類消費(fèi)品市場(chǎng)61535個(gè)，其中消費(fèi)品綜合市場(chǎng)26902個(gè)，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)26280個(gè)，工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)7042個(gè)。
二、流通各行業(yè)齊頭并進(jìn)，大中型企業(yè)領(lǐng)跑市場(chǎng)
從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，批發(fā)和零售業(yè)零售額由1952年的211.3億元增加到2008年的91198.5億元，年均增長(zhǎng)11.4%；住宿和餐飲業(yè)零售額由14.1億元增加到15403.9億元，年均增長(zhǎng)13.3%。2008年批發(fā)和零售業(yè)對(duì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.8%，拉動(dòng)零售總額增長(zhǎng)11.5個(gè)百分點(diǎn)，成為市場(chǎng)商品銷售的主體。
大中型企業(yè)商品銷售增長(zhǎng)仍居領(lǐng)先地位。在多年的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，涌現(xiàn)出一批規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，它們充分發(fā)揮規(guī)模大、環(huán)境優(yōu)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì)，成為城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)居民的首選消費(fèi)場(chǎng)所，在競(jìng)爭(zhēng)中領(lǐng)跑消費(fèi)品市場(chǎng)。2008年，限額以上批發(fā)零售企業(yè)實(shí)現(xiàn)商品銷售額155946億元，占批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額的比重由2002年的49.3%提高到51.9%，在市場(chǎng)中居于領(lǐng)先地位。
三、商業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)與經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生重大變革，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的創(chuàng)新
改革開放前，我國(guó)商業(yè)業(yè)態(tài)單一，經(jīng)營(yíng)方式傳統(tǒng)。零售企業(yè)主要為單一百貨店、副食店和糧店，城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)也被當(dāng)作資本主義的“尾巴”割掉。經(jīng)過(guò)60年的發(fā)展，中國(guó)商業(yè)建立了發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)100多年發(fā)展所形成的各種零售業(yè)態(tài)。除大型百貨商店、商品批發(fā)市場(chǎng)以外，以連鎖經(jīng)營(yíng)為基本特征的大型超市、購(gòu)物中心、便利店、專賣店、大賣場(chǎng)、尾貨調(diào)劑中心、折扣店、特許加盟店以及網(wǎng)上購(gòu)物、電視購(gòu)物、直銷等無(wú)店鋪銷售方式等，呈現(xiàn)出百花齊放、百業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)。產(chǎn)銷結(jié)合、科工貿(mào)結(jié)合、國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)接、品牌經(jīng)營(yíng)等先進(jìn)營(yíng)銷方式在中國(guó)商業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)。由分布在全國(guó)城鄉(xiāng)的商品市場(chǎng)組成的商品流通網(wǎng)絡(luò)，以及餐飲、住宿、各類居民生活服務(wù)業(yè)和各類新型服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，既為全國(guó)商品貨暢其流提供了強(qiáng)有力的物質(zhì)基礎(chǔ)，也為消費(fèi)者提供了便捷的購(gòu)物與消費(fèi)環(huán)境。
四、商業(yè)對(duì)外開放從零起步，不斷擴(kuò)大，發(fā)展迅速
商品流通領(lǐng)域?qū)ν忾_放，是中國(guó)對(duì)外開放的重要組成部分。我國(guó)商業(yè)利用外資的歷程，從1991年上海第一百貨商店與日本八佰伴合資開始試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)幾個(gè)階段的試點(diǎn)和實(shí)踐，現(xiàn)已進(jìn)入后WTO時(shí)代。僅2007年外資投資中國(guó)商業(yè)（包括批發(fā)、零售、住宿餐飲與其他生活服務(wù)業(yè)）新增企業(yè)7546家，實(shí)際使用外資金額44.4億美元，分別占當(dāng)年全國(guó)新增外資企業(yè)總數(shù)和實(shí)際利用外資總額的19.9%和5.9%。2007年進(jìn)入中國(guó)零售業(yè)100強(qiáng)的外資商業(yè)企業(yè)為17家，占零售100強(qiáng)銷售額的22.9%。目前，外資零售商業(yè)成為流通領(lǐng)域一支不可忽視的力量，在市場(chǎng)份額、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)影響等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，促進(jìn)了流通業(yè)的發(fā)展。一方面帶來(lái)了先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)商業(yè)向市場(chǎng)化、現(xiàn)代化的方向加速演變；另一方面帶來(lái)了豐富的國(guó)際貨源，提高了國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，促使中國(guó)產(chǎn)品大跨步走向國(guó)際市場(chǎng)。
新中國(guó)60周年系列報(bào)告之九：對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展
新中國(guó)成立60年，特別是改革開放30年來(lái)，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉經(jīng)濟(jì)到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，對(duì)外貿(mào)易取得了輝煌的成就。對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域從貨物到服務(wù)不斷拓展，規(guī)模從小到大不斷擴(kuò)大，質(zhì)量從低到高不斷提升。經(jīng)過(guò)六十年的艱苦奮斗，今天的中國(guó)以更加開放的心態(tài)、更加自信的步伐融入世界經(jīng)濟(jì)的大潮之中，以貿(mào)易大國(guó)的英姿屹立于世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。
新中國(guó)60周年系列報(bào)告：基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得輝煌成就
建國(guó)以來(lái)，我國(guó)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過(guò)大規(guī)模的投資和建設(shè)，得到明顯加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)、能源、原材料供給能力邁上新臺(tái)階，交通運(yùn)輸、郵電通信形成了縱橫交錯(cuò)覆蓋全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)體系，水利環(huán)境、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施顯著加強(qiáng)，三峽工程、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路、京滬“高鐵”等一大批重大項(xiàng)目建設(shè)順利完成或向前推進(jìn)?；A(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
新中國(guó)60周年系列報(bào)告：多方式就業(yè)格局初步形成
新中國(guó)成立60年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和體制改革的不斷深化，我國(guó)就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，失業(yè)規(guī)模得到有效控制，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的就業(yè)管理體制基本形成，勞動(dòng)就業(yè)工作取得了舉世矚目的輝煌成就。
新中國(guó)成立60年來(lái)，黨和政府十分重視就業(yè)問(wèn)題。在努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，始終把解決人民群眾的就業(yè)問(wèn)題作為優(yōu)先政策目標(biāo)之一，針對(duì)不同時(shí)期的主要矛盾，適時(shí)調(diào)整就業(yè)政策，促進(jìn)了我國(guó)就業(yè)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。全國(guó)就業(yè)人員從1949年的18082萬(wàn)人，增加到2008年的77480萬(wàn)人，就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大了3.28倍；城鎮(zhèn)就業(yè)增長(zhǎng)更為迅速，2008年末，城鎮(zhèn)就業(yè)人員達(dá)30210萬(wàn)人，比1949年增長(zhǎng)了18.71倍。
新中國(guó)60周年系列報(bào)告：人口總量適度增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)明顯改善
中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，2008年末中國(guó)大陸人口13.28億，占世界人口的20%、亞洲人口的33%。中國(guó)人口的發(fā)展同中國(guó)社會(huì)的發(fā)展一樣經(jīng)過(guò)了漫長(zhǎng)而曲折的道路。在黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，人口發(fā)展已經(jīng)結(jié)束了高增長(zhǎng)的歷史，步入健康發(fā)展的軌道。
