2月27日上午， 國(guó)土資源部召集有關(guān)專家、學(xué)者，對(duì)剛剛實(shí)施不久的《土地調(diào)查條例》展開深入研討。十余名長(zhǎng)期從事土地調(diào)查、土地相關(guān)法律研究的專家、學(xué)者，圍繞《土地調(diào)查條例》頒布實(shí)施的重大意義以及如何貫徹實(shí)施好條例等問題，各抒己見，暢所欲言，提出了大量具有建設(shè)性的意見和建議。
與會(huì)專家高度評(píng)價(jià)《土地調(diào)查條例》頒布實(shí)施的重大理論、現(xiàn)實(shí)意義。有專家指出，《土地調(diào)查條例》是我國(guó)廣大地籍管理工作者堅(jiān)持不懈地探索走中國(guó)特色土地調(diào)查之路的成果結(jié)晶，是對(duì)我國(guó)土地調(diào)查20多年工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的充分總結(jié)和提升，既符合中國(guó)的國(guó)情，也符合國(guó)際慣例。
有學(xué)者指出，制定《土地調(diào)查條例》是依法治國(guó)理念的充分體現(xiàn)。土地調(diào)查是重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查，關(guān)系到土地管理和調(diào)控，關(guān)系到我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和及時(shí)性，是決策和執(zhí)行決策的關(guān)鍵。對(duì)這樣一項(xiàng)重要的工作，極有必要在法律的層面上進(jìn)行規(guī)范統(tǒng)一。這次條例規(guī)定了調(diào)查的內(nèi)容和方法、標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、質(zhì)量控制及其成果運(yùn)用等，特別是規(guī)定了土地調(diào)查及其保證調(diào)查成果數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的法律責(zé)任,為土地調(diào)查工作提供了法律保障。
《土地調(diào)查條例》在國(guó)家不斷加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控力度的形勢(shì)下出臺(tái)，可謂恰逢其時(shí)，對(duì)于保證第二次全國(guó)土地調(diào)查工作的成果質(zhì)量，對(duì)于在科學(xué)調(diào)查基礎(chǔ)上建立最嚴(yán)格的土地管理制度，對(duì)于以土地作為宏觀調(diào)控的手段來(lái)調(diào)控經(jīng)濟(jì)，都將發(fā)揮積極的作用，產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
圍繞貫徹實(shí)施好條例、確保土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，與會(huì)專家學(xué)者指出，條例的頒布實(shí)施邁出了具有里程碑意義的重要一步，但仍然任重道遠(yuǎn)。為了保障《土地調(diào)查條例》的有效實(shí)施，專家建議，要加大條例的宣傳力度，讓從事土地調(diào)查和管理工作的同志熟練掌握其精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)容，也要讓普通百姓家喻戶曉；要抓緊制定與《土地調(diào)查條例》相配套的規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)；要抓好土地調(diào)查機(jī)構(gòu)的落實(shí)和隊(duì)伍建設(shè)；最重要的是要在土地調(diào)查實(shí)踐中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有關(guān)體制、機(jī)制問題的研究，理順體制、機(jī)制，從根本上確保土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
來(lái)自全國(guó)人大環(huán)資委、國(guó)務(wù)院法制辦、中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部委、高校，以及中國(guó)土地勘測(cè)規(guī)劃院、中國(guó)土地礦產(chǎn)法律事務(wù)中心和國(guó)土資源部有關(guān)業(yè)務(wù)司局參與條例起草工作的20余名業(yè)內(nèi)專家、學(xué)者及工作人員參加了座談會(huì)。(記者 張 晏)
