行政機關(guān)公務員“十一五”培訓綱要印發(fā) 對提高公務員隊伍整體素質(zhì)和服務水平作出規(guī)劃
近日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了人事部《“十一五”行政機關(guān)公務員培訓綱要》（以下簡稱《綱要》）。這是適應新形勢新任務要求，大力培養(yǎng)造就高素質(zhì)行政機關(guān)公務員隊伍的重大舉措。公務員隊伍是實施社會管理和提供公共服務的主體，其素質(zhì)能力直接影響到全面建設(shè)小康社會和社會主義和諧社會建設(shè)。大規(guī)模培訓公務員，大幅度提高公務員隊伍素質(zhì)，對于全面貫徹落實科學發(fā)展觀，開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和政府自身建設(shè)的新局面，具有十分重要的意義。
《綱要》依據(jù)公務員法、《干部教育培訓工作條例（試行）》和《2006－2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和行政機關(guān)公務員隊伍建設(shè)實際需要，明確了“十一五”期間行政機關(guān)公務員培訓工作的指導思想、總體要求、基本目標、主要任務和保障措施，是指導行政機關(guān)公務員培訓工作的重要文件。
《綱要》強調(diào)，“十一五”期間公務員培訓要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照整體推進、重點突出、按需施教、科學管理的方針，以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，以能力建設(shè)為主題，全面加強公務員培訓工作，不斷提高公務員整體素質(zhì)和為人民服務的水平，努力造就一支政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬、人民滿意的公務員隊伍，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會提供重要的政治保證、組織保證和人才保證。
《綱要》提出，“十一五”期間要把全體公務員普遍輪訓一遍，使公務員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務能力明顯提高，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強。進一步提高培訓工作的科學化、規(guī)范化、法制化水平，健全培訓管理體制和運行機制，不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容和方式方法，使公務員培訓資源得到合理配置和有效利用，培訓質(zhì)量和效益全面提升，形成多層次、多渠道、分類別、重實效的公務員培訓工作格局。
《綱要》提出，“十一五”期間要抓好六項主要任務，即圍繞提高思想政治素質(zhì)，加強政治理論培訓；圍繞能力建設(shè),進一步深化四類培訓；圍繞提高政府行政效能，加強公共管理核心內(nèi)容培訓；圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村和促進社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強基層公務員培訓；圍繞貫徹落實西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地和促進中部地區(qū)崛起等有關(guān)政策，繼續(xù)加強公務員對口培訓；圍繞建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化公務員隊伍，繼續(xù)抓好學歷學位等教育培訓。
《綱要》強調(diào)，要切實加強對培訓工作的領(lǐng)導，各地區(qū)、各部門要把公務員培訓工作作為一項戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作列入議事日程，及時研究解決重大問題。要把公務員培訓工作納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作計劃，統(tǒng)籌安排，整體推進。要加強調(diào)查研究，及時掌握公務員培訓工作情況，及時解決培訓工作中存在的各種困難和問題。
