從2004年開始,內(nèi)蒙古自治區(qū)開展農(nóng)牧區(qū)新型合作醫(yī)療試點(diǎn)。至今年,試點(diǎn)旗縣(市、區(qū))已擴(kuò)大到39個(gè) 部分盟市還進(jìn)行了本地區(qū)試點(diǎn),全區(qū)共有544.81萬農(nóng)牧民參加合作醫(yī)療,超過全區(qū)農(nóng)牧民人口的50%。在39個(gè)試點(diǎn)旗縣,農(nóng)牧民參合率82.19%,高出全國平均水平。
內(nèi)蒙古農(nóng)牧民人均純收入低于全國平均水平。醫(yī)療費(fèi)用對(duì)農(nóng)牧民來說是一項(xiàng)大的開支,不少農(nóng)牧民因病致貧、因病返貧。2004年和2005年,內(nèi)蒙古試點(diǎn)旗縣為農(nóng)牧民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)的起付線在300至1000元之間,封頂線4000至8000元之間。今年,各地區(qū)重新測算調(diào)整了實(shí)施方案,將起付線降低到100至300元,封頂線提高到1萬至2.5萬元,分段報(bào)銷比例也普遍提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。
從今年開始,自治區(qū)對(duì)參合農(nóng)牧民補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)由每年人均10元增加到20元,各級(jí)政府補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)基金達(dá)2.72億元。為增加合作醫(yī)療基金總量,自治區(qū)財(cái)政每年給6萬人口以下的牧區(qū)旗縣參合農(nóng)牧民每人增加補(bǔ)助5元,鄂爾多斯市、阿拉善盟為參合農(nóng)牧民多補(bǔ)助10元。記者近日在準(zhǔn)格爾旗了解到,這個(gè)旗為每個(gè)參合農(nóng)牧民增加補(bǔ)助達(dá)23元。今年上半年,內(nèi)蒙古各地為農(nóng)牧民補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用5000余萬元,參合農(nóng)牧民住院報(bào)銷的金額占住院醫(yī)療費(fèi)的比重由2004年的26%提高到32%。
為方便群眾,內(nèi)蒙古農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療采取“一證通”方式,參合農(nóng)牧民可持證在本旗縣自主選擇定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)合作醫(yī)療報(bào)銷窗口,簡化程序,農(nóng)牧民就診或住院后即可當(dāng)場報(bào)銷。各地區(qū)還把建立合作醫(yī)療制度與推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃并調(diào)整衛(wèi)生院布局,加強(qiáng)衛(wèi)生院設(shè)備配置和人員培訓(xùn),嚴(yán)格控制醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。