食品藥品安全領(lǐng)域第一個(gè)國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃日前發(fā)布——
采訪人：記者富子梅
解讀人：國家食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人
食品、藥品安全，事關(guān)人民群眾身體健康、生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。日前，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》，這是我國第一次在食品、藥品領(lǐng)域編制國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，引起社會(huì)廣泛關(guān)注。
５項(xiàng)量化指標(biāo) 讓不合格食品“藏身乏術(shù)”
背景：食品安全，源頭是第一道防線。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖以單個(gè)農(nóng)戶為主，濫用或不當(dāng)使用化肥、農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑等問題比較普遍。全國１００多萬家食品生產(chǎn)加工企業(yè)中，不足１０人的小企業(yè)、小作坊占七成，相當(dāng)一部分不具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件或不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)加工。
針對(duì)這種情況，《規(guī)劃》提出了明確的量化指標(biāo)：“十一五”期間，食品安全信息監(jiān)測覆蓋面達(dá)到９０％；大中城市批發(fā)市場、大型農(nóng)貿(mào)市場和連鎖超市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品的抽驗(yàn)質(zhì)量安全合格率達(dá)到９５％；重大食品安全事故處理率達(dá)到１００％；食品召回覆蓋面達(dá)到８０％；食品生產(chǎn)企業(yè)全國專項(xiàng)檢查覆蓋面達(dá)到９０％。
隨著制假手段花樣翻新，食品安全的監(jiān)管難度大大增加。今后，國家將在食品安全監(jiān)管方面下大力氣，主要包括：提升食品安全檢驗(yàn)檢測水平；完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建食品安全信息體系；加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)；建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系等１２個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
據(jù)了解，食品安全關(guān)鍵技術(shù)已被列入公共安全領(lǐng)域重大項(xiàng)目，我國將建立食品中病原微生物、農(nóng)藥和獸藥殘留、食品添加劑等食品危害物的分析平臺(tái)，建設(shè)２—３個(gè)食品危害物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心／基地。
“３５１１”工程 農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率將達(dá)１００％
背景：從總體來看，我國仍處于藥品安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期和矛盾凸顯期。一些制約藥品安全的深層次問題未從根本上解決，例如防控安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，質(zhì)量保障水平參差不齊等。在我國４５００多家藥品生產(chǎn)企業(yè)中，年銷售收入不足億元的超過８５％，安全隱患不小。當(dāng)前，藥品安全工作形勢仍處在拉鋸膠著、攻堅(jiān)破難的階段。
保證監(jiān)管到位，完整的信息網(wǎng)絡(luò)必不可少。在藥品安全方面，國家提出建立“３５１１”工程：建立信息基礎(chǔ)設(shè)施、信息安全、應(yīng)用支撐三個(gè)平臺(tái)；建立行政準(zhǔn)入管理、綜合執(zhí)法管理、重大事件快速反應(yīng)、藥品和醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測、公共服務(wù)五大應(yīng)用系統(tǒng)；建立一個(gè)藥監(jiān)信息資源中心和一個(gè)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
“十一五”期間，農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率要達(dá)到１００％。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率保持在８０％以上；對(duì)于現(xiàn)有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰Γ〖?jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到１００％，市（地）級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到８０％；國家級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)歸口產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到１００％，省級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)市場常規(guī)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到９５％以上；藥品監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面由現(xiàn)在的３０％提高到８０％。
從遠(yuǎn)景來看，“十一五”期間，食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)制將逐步完善，法律法規(guī)體系較為完備；監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，依法行政能力進(jìn)一步提升；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，技術(shù)裝備進(jìn)一步改善；食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和檢測技術(shù)水平顯著提高；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，食品藥品安全事故大幅減少。
國務(wù)院辦公廳印發(fā)國家食品藥品安全"十一五"規(guī)劃
國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》，這是我國在食品藥品安全領(lǐng)域編制發(fā)布的第一個(gè)國家專項(xiàng)規(guī)劃，也是對(duì)食品藥品安全領(lǐng)域五年發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案的通知
食品藥品監(jiān)管局局長邵明立就加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管答問
國家食品藥品監(jiān)管局局長邵明立
食品藥品監(jiān)管局就藥品流通監(jiān)管辦法有關(guān)問題答問
食品藥品監(jiān)管局部署2007年食品安全專項(xiàng)整治工作
為貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2007年全國食品安全專項(xiàng)整治方案》，日前國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)2007年食品安全專項(xiàng)整治相關(guān)工作做出部署，從七個(gè)方面提出具體要求。
我國計(jì)劃建立健全食品企業(yè)信用檔案和“黑名單”
記者從國家食品藥品監(jiān)管局獲悉，我國將探索食品安全信用征集、評(píng)價(jià)、披露等制度建設(shè)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案，推進(jìn)信用分類監(jiān)管，建立食品企業(yè)“黑名單”，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)嚴(yán)重失信的企業(yè)堅(jiān)決淘汰出局。
我國將督查15個(gè)省整頓規(guī)范食品藥品市場秩序情況
國家食品藥品監(jiān)管局將派出由９０名成員組成的１５個(gè)督查組，在５月２８日至６月８日期間，對(duì)１５個(gè)省份整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的開展情況進(jìn)行督查，進(jìn)一步推動(dòng)各地專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，維護(hù)人民群眾的飲食用藥安全。
“泛珠三角”九省區(qū)將實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管信息共享
包括四川、江西、湖南、廣東、海南、福建、貴州、云南、廣西在內(nèi)的“泛珠三角”九省區(qū)２０日在四川峨眉山市就食品藥品市場秩序整頓達(dá)成了信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的協(xié)議。由此，九省區(qū)的藥監(jiān)部門將在今后的工作中通過實(shí)施監(jiān)管信息資源共享以及執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的方式，進(jìn)一步加大對(duì)跨省區(qū)制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械違法活動(dòng)的打擊力度。
