新華社北京５月１１日電 國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》，這是我國(guó)在食品藥品安全領(lǐng)域編制發(fā)布的第一個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，也是對(duì)食品藥品安全領(lǐng)域五年發(fā)展的戰(zhàn)略部署。
規(guī)劃明確了食品藥品安全工作的指導(dǎo)思想與基本原則，并提出了“十一五”期間的發(fā)展目標(biāo)：經(jīng)過五年左右的努力，食品藥品監(jiān)管體制和機(jī)制逐步完善；法律法規(guī)體系較為完備；監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)全面提高，依法行政能力進(jìn)一步提升；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，技術(shù)裝備進(jìn)一步改善，食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和檢測(cè)技術(shù)水平顯著提高；食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)；生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品藥品違法犯罪活動(dòng)得到有效遏制，食品藥品安全事故大幅減少。
為便于對(duì)規(guī)劃實(shí)施成效的評(píng)估考核，規(guī)劃提出了具體指標(biāo)，一是到“十一五”末期，食品安全保障體系基本建立。包括：食品安全信息監(jiān)測(cè)覆蓋面達(dá)到９０％；大中城市批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品抽檢質(zhì)量安全合格率達(dá)到９５％；重大食品安全事故處理率達(dá)到１００％；食品召回覆蓋面達(dá)到８０％；食品生產(chǎn)企業(yè)全國(guó)專項(xiàng)檢查覆蓋面達(dá)到９０％。二是到“十一五”末期，藥品監(jiān)管水平明顯提高。包括：農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率達(dá)到１００％，農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率保持在８０％以上；對(duì)于現(xiàn)有國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的獨(dú)立全項(xiàng)檢驗(yàn)?zāi)芰?，省?jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到１００％，市（地）級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)達(dá)到８０％；國(guó)家級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)歸口產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到１００％，省級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)常規(guī)產(chǎn)品檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到９５％以上；藥品監(jiān)督抽驗(yàn)覆蓋面由現(xiàn)在的３０％提高到８０％。
規(guī)劃部署了“十一五”期間食品藥品安全工作的１８項(xiàng)主要任務(wù)。其中食品安全方面的主要任務(wù)是：加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)；提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平；完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建食品安全信息體系；提高食品安全科技支撐能力；加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)；建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系；完善食品安全誠(chéng)信體系；繼續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治；完善食品安全相關(guān)認(rèn)證；加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理；開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)。藥品安全方面的主要任務(wù)是：提升藥品安全監(jiān)管水平；規(guī)范醫(yī)療器械安全監(jiān)管；強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)監(jiān)管；加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急能力建設(shè)；推進(jìn)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管信息化進(jìn)程；改善藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施。
為確保實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作的發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃提出了一系列保障措施，并明確要求各級(jí)政府加大投入，支持食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高食品藥品安全監(jiān)管能力，以保證監(jiān)管執(zhí)法工作順利開展。
《國(guó)家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》，是依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和黨中央國(guó)務(wù)院的有關(guān)方針政策，由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局牽頭組織環(huán)保、科技、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門共同編制，經(jīng)國(guó)務(wù)院審議批準(zhǔn)的。規(guī)劃的實(shí)施，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域工作任務(wù)的組織落實(shí)。
