新華社北京３月１１日電（記者 楊維漢、劉元旭）“多虧了法院幫我把應(yīng)得的錢執(zhí)行回來(lái)，我終于能過(guò)好這個(gè)年了。”２０１２年春節(jié)前，曾在北京某賓館工作的王女士心情特別愉快。幾年前，因?yàn)楣べY糾紛，她把原單位告到北京市豐臺(tái)區(qū)法院并勝訴。但單位就是拖著不給錢。法院加大執(zhí)行力度，終于把錢款交到王女士手中。
這是人民法院破解“執(zhí)行難”的一個(gè)縮影。最高人民法院院長(zhǎng)王勝?。保比赵谙蚴粚萌珖?guó)人大五次會(huì)議作工作報(bào)告時(shí)指出，各級(jí)法院注重督促當(dāng)事人主動(dòng)履行義務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)執(zhí)行工作，去年共受理執(zhí)行案件２５５．７萬(wàn)件，執(zhí)結(jié)２３９．４萬(wàn)件，執(zhí)行標(biāo)的到位率為７６．３％，同比上升２．４個(gè)百分點(diǎn)。
執(zhí)行工作擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人勝訴權(quán)益的重要職責(zé)，一直為社會(huì)廣泛關(guān)注?！皥?zhí)行難”現(xiàn)象長(zhǎng)期沒有得到很好解決，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
為解決這一“老大難”問(wèn)題，最高人民法院制定關(guān)于執(zhí)行權(quán)合理配置和科學(xué)運(yùn)行、委托執(zhí)行以及委托評(píng)估、拍賣等工作的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督。同時(shí)，人民法院深入開展反規(guī)避執(zhí)行活動(dòng)，推行財(cái)產(chǎn)申報(bào)調(diào)查、防止惡意訴訟、限制高消費(fèi)等２４項(xiàng)具體措施，構(gòu)筑多層次懲戒機(jī)制，進(jìn)一步破解執(zhí)行難題。
去年，最高人民法院繼續(xù)開展清理委托執(zhí)行積案活動(dòng)，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制，探索建立執(zhí)行財(cái)產(chǎn)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，推動(dòng)社會(huì)征信體系建設(shè)。
改革措施一步步落實(shí)，成效也在一天天顯著。
——各地“無(wú)執(zhí)行積案先進(jìn)法院”已達(dá)９８４家。
——２０１１年前三季度統(tǒng)計(jì)顯示，最高人民法院受理的執(zhí)行信訪案件大體呈現(xiàn)“一降一升一少”良好趨勢(shì)，即來(lái)院信訪案件案訪比下降、積案化解率上升、執(zhí)行來(lái)訪占全院來(lái)訪比例較少。
——聯(lián)動(dòng)機(jī)制，立案、審判和執(zhí)行三個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)機(jī)制，法院之間委托執(zhí)行機(jī)制的完善，形成法院內(nèi)外解決執(zhí)行難問(wèn)題的合力。在聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合機(jī)制發(fā)揮作用的同時(shí)，執(zhí)行威懾、強(qiáng)制措施也有效震懾了意圖規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人。
２０１２年，各級(jí)法院將深化執(zhí)行改革，完善執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制和司法評(píng)估、拍賣制度。全國(guó)人大代表張忠厚表示，人民法院只有將執(zhí)行工作落到實(shí)處，才是對(duì)人民群眾切身利益的真正維護(hù)。
