新華社北京3月8日電
新華社記者
政府工作報(bào)告中提出：“鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入鐵路、市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，營造各類所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭、共同發(fā)展的環(huán)境”，要“認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資新３６條，出臺具有可操作性的實(shí)施細(xì)則”。
“同樣作為推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量，國企和民企各有各的優(yōu)勢，促進(jìn)兩者公平競爭更有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！比珖舜蟠?、中糧集團(tuán)總裁助理岳國君認(rèn)為，國企和民企應(yīng)該是公平市場環(huán)境中的競爭對手，在平等競爭中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而不應(yīng)該取決于誰獲取了資源優(yōu)勢或政策支持。
但全國人大代表、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)高級工商管理教育中心主任易敏利表示，一些國有大企業(yè)的做大做強(qiáng)與國家政策賦予他們的資源優(yōu)勢有很大關(guān)系，比如金融、鐵路、能源、市政等領(lǐng)域，形成了國企與民企的不對稱競爭。
國家發(fā)展改革委主任張平在接受記者采訪時(shí)坦言，在一些行業(yè)和領(lǐng)域，還存在“玻璃門”“彈簧門”。
“這就需要政府發(fā)揮更大的作用，按照市場規(guī)律去營造公平的競爭和合作的環(huán)境。”全國人大代表、四川啟陽集團(tuán)董事長王麒說，國企不能再主動(dòng)依靠資源優(yōu)勢去跟民企競爭，這樣做雖能在短期內(nèi)獲得很好的效益，但這既不利于公平市場環(huán)境的營造，也不利于國企自身的競爭力提高。
經(jīng)過多年改革發(fā)展，很多國企的綜合競爭力已不可同日而語。易敏利代表認(rèn)為，居于產(chǎn)業(yè)高端或前端的大國企還應(yīng)擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)發(fā)展的責(zé)任?！皣笾鲃?dòng)帶動(dòng)為之配套的民企發(fā)展，不僅有利于提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力，也同樣有利于增強(qiáng)自身的實(shí)力。”
對于如何看待國企和民企的關(guān)系，全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任李榮融認(rèn)為，國企和民企不能搞成對立面，要共同組成中國代表隊(duì)，提高在國際市場的競爭力?！盁o論大中小企業(yè)、國企還是民企，都要按市場規(guī)律辦事。”
“但市場競爭也要靠實(shí)力說話，民企需要找準(zhǔn)在市場和產(chǎn)業(yè)鏈上的定位，在參與市場競爭的同時(shí)也要找好合作伙伴。如果不能直接與國企抗衡，就應(yīng)該尋求合作，實(shí)現(xiàn)雙贏?！币酌衾碚f。
同時(shí)，岳國君也表示，國企應(yīng)該真正地以市場經(jīng)濟(jì)的思維進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)，合作伙伴可以是其他國企，也可以是民企；可以是大企業(yè)，也可以是小企業(yè)。“應(yīng)該摒棄對所有制成分的偏見，以更加開放的心態(tài)、與更加有利于提升自身效益的企業(yè)合作?！?/p>
“國企和民企要發(fā)展，誰也離不開誰。政府的產(chǎn)業(yè)政策、管理手段都需要?jiǎng)?chuàng)新，要更加著力于讓國企和民企公平競爭、合作發(fā)展；國企也需要敞開胸懷，坦然面對來自民企的競爭；同時(shí)民企也要戒除不正當(dāng)?shù)母偁幨侄?，?guī)范地參與市場競爭。”易敏利代表說。（記者何宗渝、侯大偉、劉詩平）
