新華社北京3月10日電(記者 季明)正在召開的全國兩會(huì)上,一些代表委員對(duì)“部門利益化”傾向提出嚴(yán)厲批評(píng),認(rèn)為這種風(fēng)氣嚴(yán)重制約了政府職能轉(zhuǎn)變,違背了改革成果為全民共享的原則。
人們注意到,某些地方、某些部門出臺(tái)的一些政策明顯帶有部門利益的影子:應(yīng)該放開的權(quán)力不僅不松手,還通過立規(guī)等加以合法化;應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任因?yàn)椤俺粤Σ挥懞谩倍辉嘎男?,就以“政府職能轉(zhuǎn)變”為借口撒手不管;公用事業(yè)收費(fèi)要漲價(jià),打的是“遵循市場化定價(jià)機(jī)制”旗號(hào);一些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域民間創(chuàng)新活躍,影響了壟斷既得利益者,一些企業(yè)就通過政府主管部門制定歧視性政策加以打壓,名之曰“規(guī)范市場秩序”。
在這一傾向左右下,一些“經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”就成為部門“改革”政策頻出、爭奪“利益范圍”的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如,東部某市的勞動(dòng)和人事部門都看好人力資源培訓(xùn)市場,于是勞動(dòng)部門就組織職業(yè)考試,編寫考試教材,主辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu),認(rèn)證職業(yè)資格;人事部門也不甘人后,組建人才認(rèn)證中心,編寫人才開發(fā)目錄,開展人才認(rèn)證。
上述勞動(dòng)、人事部門之爭,都打著“改革”的旗號(hào),都號(hào)稱“促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,通過社會(huì)化組織提供專業(yè)服務(wù)”,可是被他們“服務(wù)”的對(duì)象卻迷糊了。一家酒店的廚師現(xiàn)在就很疑惑,到底是該參加勞動(dòng)部門組織的廚師資格培訓(xùn)呢,還是參加人事部門組織的酒店人才培訓(xùn)?
一些本該由政府管的事情卻無人過問。有些地方河道污染嚴(yán)重,但水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、畜牧等政府部門卻互相推諉,都說體制改革之后治污“不是我一家的責(zé)任”,群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈。
胡錦濤總書記近日強(qiáng)調(diào),把共同建設(shè)、共同享有和諧社會(huì)貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程。在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中,任何改革都應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)“共建共享”的要求,將滿足全體公民而不是某個(gè)部門的利益,作為改革的重要指導(dǎo)原則。對(duì)那種以“改革”為借口謀求部門利益的行為,應(yīng)該堅(jiān)決制止。