新華社北京３月１０日電（記者李斌、吳晶晶）在此間舉行的兩會上，韓忠朝委員和趙志全代表十分關注藥品招標如何防止“劣藥驅逐良藥”。他們建議：進一步規(guī)范招標機制，防止招標在執(zhí)行過程中走過場。
趙志全代表說，招標不能唯價格是從。藥品招標應當遵循“質量優(yōu)先、價格合理、行為規(guī)范”的原則，規(guī)范醫(yī)院的采購行為，規(guī)范流通領域的藥品供應，保證人民群眾用藥安全，保證藥品價格合理。
繼２００５年底四川首開藥品掛網招標采購先河后，廣東、湖北等地紛紛跟進。趙志全代表說，這些省市的藥品招標基本以低價位作為藥品價值的取向。醫(yī)藥企業(yè)為了生存不得不“忍痛割利”，導致企業(yè)贏利、持續(xù)發(fā)展能力每況愈下，競爭更加無序。
他建議進一步完善藥品招標網上限價競價實施方案，將質量體系、市場占有率、藥品療效、企業(yè)規(guī)模大小等納入考核因素，不能唯價格論。
韓忠朝委員說，在藥品招標過程中，為醫(yī)療買單的社保、商業(yè)保險公司、廣大患者無權參與其中。為改變這一現狀，他建議，建立藥品從定價到招標的全程聽證會制度——藥品生產廠家定價聽證會、藥品跨省市經營定價聽證會和藥品招標采購價格聽證會，引進醫(yī)療保險機構、商業(yè)保險機構、民眾等終極消費方代表，并增加藥品質量監(jiān)督管理部門、物價管理部門、行業(yè)協會等相關職能部門的人員。“各方人員的決定權由選票決定，但是消費者方的代表決定權不得小于50%，擁有否定權?！?/p>
藥品知識產權引起他們的共同關注。韓忠朝委員建議國家在壓低藥品價格同時，在共有知識產權的保護和使用費用兩個方面收取適當管理費用，作為扶持民族工業(yè)發(fā)展的專項基金和行業(yè)的中長期戰(zhàn)略發(fā)展基金。
對取消藥品商品名稱的提法，趙志全代表認為會矯枉過正，不利于品牌建設。他說：“要鼓勵創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，加大自主創(chuàng)新力度，培育更多的創(chuàng)新藥品、更多的藥品品牌，實現產品規(guī)?；a。只有這樣，藥品的價格才會真正下降到合理的水平?！?/p>
