新華社北京３月９日電（記者王圣志）“在我們山區(qū)，修路、修水利成本高，而縣級(jí)財(cái)政又多是吃飯財(cái)政，國(guó)家下?lián)艿馁Y金大部分用于重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，或者被地方用于大項(xiàng)目了，小項(xiàng)目、小工程幾乎沒有資金扶持。因此，現(xiàn)在農(nóng)村有新房沒新村的現(xiàn)象比較突出，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。”全國(guó)人大代表、安徽省旌德縣白地鄉(xiāng)洪川村黨支部書記余的娜說(shuō)。
生活在山區(qū)的余的娜對(duì)小項(xiàng)目建設(shè)面臨的困境有著切身的感受，她說(shuō)：“就拿‘村村通’工程來(lái)講，我們每個(gè)村有好幾個(gè)自然村，但一個(gè)村只有一條公路，其他自然村交通狀況并沒有改變。國(guó)家按照１０萬(wàn)元每公里的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)芙ㄔO(shè)硬化等級(jí)公路，在我們山區(qū)，建這樣的道路要１８萬(wàn)元每公里，不足的錢由地方政府配套。因?yàn)榭h財(cái)政困難，資金不能足額配套，建出來(lái)的道路就會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量問題，而驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)，國(guó)家下?lián)艿馁Y金就拿不到。我們是心有余而力不足?！?/p>
“水利建設(shè)也是一樣。這幾年，國(guó)家對(duì)治淮工程等大項(xiàng)目的投入比較多，但對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)投入不足。在我們山區(qū)，用水幾乎還是‘靠天收’，小水庫(kù)、河道建設(shè)關(guān)系到農(nóng)民增產(chǎn)增收，與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。現(xiàn)在有不少水庫(kù)、河道亟待維修建設(shè)，卻難以爭(zhēng)取到國(guó)家項(xiàng)目資金的支持?！庇嗟哪日f(shuō)。
“這些不起眼的小項(xiàng)目是農(nóng)民的命根子?！庇嗟哪日f(shuō)，“希望國(guó)家對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金有更明確的管理辦法，提高資金使用率和合理性，多關(guān)注那些關(guān)系到民生的小工程、小項(xiàng)目，讓老百姓能更多地感受到公共財(cái)政的陽(yáng)光。”
