新華社北京3月9日電(記者王圣志)“當(dāng)前,汽車認(rèn)證管理存在一些較突出的問題,主要表現(xiàn)為多頭管理、項(xiàng)目雷同、認(rèn)證周期較長、手續(xù)繁瑣、認(rèn)證費(fèi)用較高等,一定程度上影響了企業(yè)正常的經(jīng)營發(fā)展?!笔畬萌珖舜蟠?、安徽江淮汽車集團(tuán)有限公司董事長左延安說,“我國汽車產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)與國際接軌?!?/p>
據(jù)左延安介紹,國家公告、環(huán)保目錄、3C認(rèn)證、地方環(huán)保目錄、節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證目前是車界認(rèn)證六大“招牌”,前四者屬于強(qiáng)制認(rèn)證,后兩者則屬自愿認(rèn)證。對汽車生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施認(rèn)證管理,是國家利用認(rèn)證形式不斷促進(jìn)和提高產(chǎn)品質(zhì)量,增加市場競爭力的一個(gè)重要手段,也是我國汽車界與國際接軌和產(chǎn)品走向國際市場的需要,對于企業(yè)來說有著極為重要的意義。
左延安認(rèn)為,從理論上說,企業(yè)可自主選擇節(jié)能環(huán)保認(rèn)證、中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證。但事實(shí)上并非如此,因?yàn)檫@兩種認(rèn)證分別是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國家環(huán)??偩峙c財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)的通知,是政府采購和政府工程推薦產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo),企業(yè)不進(jìn)行這樣的認(rèn)證,就不能進(jìn)入政府采購清單,所以,企業(yè)不得不進(jìn)行認(rèn)證。
左延安說:“另外,汽車認(rèn)證多頭管理,認(rèn)證周期較長、手續(xù)繁瑣,認(rèn)證費(fèi)用較高。以新產(chǎn)品為例,一般經(jīng)過國家強(qiáng)制認(rèn)證的理論周期是3個(gè)月,如要進(jìn)行自愿認(rèn)證還需3個(gè)月,但實(shí)際運(yùn)作的周期更長。多個(gè)部門實(shí)施多項(xiàng)認(rèn)證,內(nèi)容卻大體相同,而且不同部門主管的認(rèn)證要在不同地方進(jìn)行,汽車企業(yè)負(fù)擔(dān)較重?!?/p>
他說,國家發(fā)改委2006年初醞釀的汽車產(chǎn)品收費(fèi)事宜已經(jīng)在北京召開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì),計(jì)劃今年將正式實(shí)施,這又將增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)。目前,國產(chǎn)自主品牌規(guī)模一般不大,很大程度上要依靠低成本參與競爭,如此復(fù)雜認(rèn)證和較高的費(fèi)用,不利于自主品牌的成長。
針對這種情況,左延安代表在其提交的《關(guān)于汽車產(chǎn)品認(rèn)證管理的議案》中建議:實(shí)施汽車認(rèn)證的集中管理,徹底解決“多重認(rèn)證”;要提高效率,縮短認(rèn)證周期,簡化認(rèn)證手續(xù),適當(dāng)降低產(chǎn)品認(rèn)證費(fèi)用,減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。