中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部
在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新階段，我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想。作為我們黨理論創(chuàng)新的最新成果，科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一般規(guī)律，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化。
對馬克思主義關(guān)于發(fā)展的思想的繼承和創(chuàng)新
科學(xué)發(fā)展觀在繼承馬克思主義經(jīng)典作家和我們黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的思想的基礎(chǔ)上，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極借鑒世界各國發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步闡明了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有機(jī)性和整體性，具有高度的科學(xué)性和系統(tǒng)性。它不是對發(fā)展過程的某些領(lǐng)域或某些問題的個別解釋，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和基本規(guī)律的全面把握。也就是說，科學(xué)發(fā)展觀以更加系統(tǒng)的思想方法來認(rèn)識發(fā)展的規(guī)律和發(fā)展的實(shí)踐，將發(fā)展所包含的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及人口、資源、環(huán)境等各方面內(nèi)容作為一個完整而不可分割的系統(tǒng)來進(jìn)行觀察和分析，從而形成了對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一般規(guī)律的認(rèn)識。
理論來源于實(shí)踐，豐富的實(shí)踐形成豐富的理論。我國經(jīng)濟(jì)社會及其發(fā)展過程的復(fù)雜性、多樣性和獨(dú)特性，決定了科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的豐富性。科學(xué)發(fā)展觀既是對豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是社會實(shí)踐需求的產(chǎn)物。這就是：我國的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的階段，面臨著許多迫切需要解決的新矛盾、新問題，迫切需要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量。正是發(fā)展實(shí)踐的迫切要求，使科學(xué)發(fā)展觀具有了統(tǒng)領(lǐng)全局的意義。
科學(xué)發(fā)展觀對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化，歸根結(jié)底體現(xiàn)在它的創(chuàng)新性上?？茖W(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新性不僅在于它具有內(nèi)容的新穎性和認(rèn)識的深刻性，而且更在于它確立了以人為本的發(fā)展理念。將以人為本的理念與尊重客觀規(guī)律的原則相結(jié)合，實(shí)際上就是將發(fā)展的合目的性與合規(guī)律性相結(jié)合，這是通過對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化而實(shí)現(xiàn)的重大理論創(chuàng)新。
對發(fā)展的核心價(jià)值的認(rèn)識深化
以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心價(jià)值原則，表明我們黨對發(fā)展的本質(zhì)、目的和意義的認(rèn)識更為深刻、更為科學(xué)：發(fā)展的本質(zhì)是人的發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富也是為了人的發(fā)展；發(fā)展的目的是為了滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要；發(fā)展的意義在于社會的不斷進(jìn)步和人民生活質(zhì)量的不斷提高，也就是全體人民能夠在不斷提高生產(chǎn)效率的基礎(chǔ)上分享物質(zhì)文化發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)人自身的全面發(fā)展。
馬克思、恩格斯在創(chuàng)立科學(xué)社會主義理論時曾經(jīng)指出，人受物的統(tǒng)治是一種社會異化現(xiàn)象，并提出了未來社會的發(fā)展是人的解放和人的全面發(fā)展的思想。新中國成立以后特別是改革開放以來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義建設(shè)的過程中，強(qiáng)調(diào)“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素”，“最大多數(shù)人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素”；強(qiáng)調(diào)我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕作為我們黨的重要奮斗目標(biāo)。鄧小平理論和“三個代表”重要思想都明確要求，把人民是否滿意作為衡量改革成功與否的標(biāo)準(zhǔn)，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨的一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
科學(xué)發(fā)展觀在繼承馬克思主義關(guān)于人的解放和全面發(fā)展的思想，特別是在繼承鄧小平理論和“三個代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想的基礎(chǔ)上，更為鮮明地強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以人為本，并將其作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本原則。堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
對發(fā)展目標(biāo)和道路的認(rèn)識深化
把以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，充分表明發(fā)展的目的歸根結(jié)底是為了滿足人的需要。然而，人的需要又是多方面的。因此，發(fā)展目標(biāo)應(yīng)具有全面性，即努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的全面進(jìn)步。
馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑又反過來影響生產(chǎn)力發(fā)展的思想，奠定了社會全面發(fā)展的理論基礎(chǔ)。新中國成立以后，我們黨一直致力于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的全面發(fā)展。毛澤東同志關(guān)于社會主義建設(shè)的論述，就十分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧的重要性。黨的十一屆三中全會以后，我們黨把工作重心轉(zhuǎn)到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，同時在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展方面進(jìn)行了許多重要的探索。在鄧小平理論指導(dǎo)下，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。但也不可否認(rèn)，由于客觀條件的限制和對客觀規(guī)律認(rèn)識的局限，在發(fā)展目標(biāo)問題上存在一定的片面性，比如更多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、相對地忽視社會發(fā)展，從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出現(xiàn)了一些突出矛盾和薄弱環(huán)節(jié)。這引起了黨中央的高度重視。江澤民同志指出：“社會主義社會是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會?！苯瓭擅裢炯腥h智慧創(chuàng)立的“三個代表”重要思想，對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展作出了深刻論述?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了全面發(fā)展的重要性，并對其含義作出了更為明確的概括，即：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，必須在更高發(fā)展水平上處理好發(fā)展中的矛盾和問題，這就要求堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。協(xié)調(diào)發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的正確道路。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)。
發(fā)展進(jìn)程中矛盾的產(chǎn)生不可避免，而矛盾的不斷解決又推動著發(fā)展進(jìn)程。改革開放以來的２０多年，可以說是我國發(fā)展最快最好的時期，同時又是許多新矛盾新問題不斷產(chǎn)生的時期。這些矛盾和問題的產(chǎn)生，同我國工業(yè)化的獨(dú)特性相關(guān)。人類迄今為止的工業(yè)化過程經(jīng)歷了２００年—３００年，但所有進(jìn)入工業(yè)社會的國家和地區(qū)的人口總和不足１２億，約占世界總?cè)丝诘模玻埃?。我國有１３億人口，占世界總?cè)丝诘慕玻玻?。一個１３億人口的國家要在不到１００年的時間里實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)社會到工業(yè)社會的過渡，必然會面對人類工業(yè)化進(jìn)程中曾經(jīng)或者可能發(fā)生的各種矛盾和問題，而且這些矛盾和問題會表現(xiàn)得更為集中。與此同時，我國的發(fā)展本身也會導(dǎo)致一些矛盾和問題，比如城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡問題，利益關(guān)系更加復(fù)雜、利益格局不斷調(diào)整問題，等等。因此，通過統(tǒng)籌各方面關(guān)系來解決發(fā)展過程中的不平衡問題，就成為科學(xué)發(fā)展觀的重要原則和內(nèi)涵。
對發(fā)展的代際延續(xù)原則的認(rèn)識深化
人類近現(xiàn)代發(fā)展的基本特點(diǎn)是工業(yè)化。工業(yè)化的根本性質(zhì)，就是采掘和使用自然資源（包括能源）進(jìn)行加工制造，創(chuàng)造出大量的物質(zhì)財(cái)富。在工業(yè)化過程中，經(jīng)濟(jì)和社會結(jié)構(gòu)會發(fā)生一系列深刻變化。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必然會消耗資源和影響環(huán)境。但問題是，地球上的資源有限，許多資源不可再生，環(huán)境破壞超過一定的限度是不可恢復(fù)的。所以，科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，即促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是對馬克思主義唯物史觀關(guān)于人類社會對自然界的依賴性和社會歷史連續(xù)性理論的運(yùn)用和闡發(fā)，體現(xiàn)了在發(fā)展問題上的長遠(yuǎn)眼光和對子孫后代高度負(fù)責(zé)的崇高追求，是遵循發(fā)展的代際關(guān)系原則的必然要求。
馬克思主義創(chuàng)始人對人類社會發(fā)展進(jìn)行了最具長遠(yuǎn)眼光的論述和設(shè)想。他們不僅批判資本主義對人的剝削，也批判資本主義對自然的掠奪，進(jìn)而對人類發(fā)展與資源環(huán)境的關(guān)系作出了精辟論述，對人類社會發(fā)展的美好未來作出了科學(xué)預(yù)測。馬克思主義創(chuàng)始人關(guān)于共產(chǎn)主義社會的設(shè)想，可以說就是對社會永續(xù)發(fā)展的經(jīng)典描繪。新中國成立后，我國人民懷著對未來社會的憧憬，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行社會主義建設(shè)，希望通過勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，為子孫后代建設(shè)一個美好的社會主義國家。但由于對客觀規(guī)律認(rèn)識不夠，特別是對經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系缺乏科學(xué)把握，結(jié)果出現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)以及人口、資源、環(huán)境嚴(yán)重失調(diào)的問題。黨的十一屆三中全會以后，我們黨認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不僅認(rèn)識到發(fā)展經(jīng)濟(jì)是中心任務(wù)，也認(rèn)識到發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須同人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在這一時期，我國開始把控制人口增長作為一項(xiàng)基本國策，并取得了顯著成效。而當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是過度開發(fā)造成資源環(huán)境嚴(yán)重破壞時，我們黨果斷采取一系列保護(hù)和改善環(huán)境的重要政策措施，明確提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走集約發(fā)展道路。
改革開放以來我們面臨的一個艱巨任務(wù)是，為了把過去失去的時間搶回來，讓國家盡快強(qiáng)大起來，讓人民盡快富裕起來，必須加快發(fā)展，因而更加強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的速度。各地都希望最大限度地發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢以取得較快的發(fā)展速度，因而在資源開發(fā)上實(shí)行“有水快流”的政策，加之有關(guān)資源利用和環(huán)境保護(hù)的政策和法律法規(guī)不健全、落實(shí)不到位，結(jié)果導(dǎo)致了比較嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞現(xiàn)象。正是針對現(xiàn)實(shí)中存在的這些問題，我們黨明確提出了建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，為我們堅(jiān)持發(fā)展的代際延續(xù)原則、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展找到了一條現(xiàn)實(shí)路徑。（執(zhí)筆：陳佳貴 金 碚）
