9月27日至28日，陜西省土地調(diào)控管理工作會(huì)議在西安召開。袁純清代省長出席會(huì)議并講話，趙正永常務(wù)副省長主持會(huì)議。袁純清在講話中強(qiáng)調(diào),要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹和全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控管理的決策精神，按照省委、省政府的部署和要求，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，形成合力，把新形勢下的土地管理和調(diào)控工作做好。
袁純清指出，加強(qiáng)和改善土地宏觀調(diào)控措施，實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度，是黨中央、國務(wù)院深刻分析和全面把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢作出的正確戰(zhàn)略決策。各地、各部門一定要從講政治、講大局、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)土地管理和調(diào)控工作不僅是保持宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的迫切需要，而且是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措，是維護(hù)國家長治久安的必然要求，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策和省委、省政府的部署上來，把加強(qiáng)土地管理和調(diào)控的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
袁純清強(qiáng)調(diào)，要轉(zhuǎn)變觀念，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬新形勢下的土地管理工作，正確處理土地利用、土地保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，核心是提高單位土地面積的投入強(qiáng)度和產(chǎn)出率，管好用好每一寸土地，實(shí)現(xiàn)土地資源的節(jié)約集約利用，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。要從根本上扭轉(zhuǎn)依靠資金投入和土地增量拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)思維慣性，走以存量換增量的內(nèi)涵發(fā)展之路；要正確運(yùn)用土地杠桿來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，走市場配置與政府調(diào)控相結(jié)合的科學(xué)發(fā)展之路；要徹底轉(zhuǎn)變單純追求局部利益的短期行為，走統(tǒng)籌兼顧的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展之路。
袁純清說，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，切實(shí)發(fā)揮土地的宏觀調(diào)控功能，嚴(yán)格保護(hù)耕地特別是基本農(nóng)田。各地、各部門對國家產(chǎn)業(yè)政策明令禁止類項(xiàng)目，高耗能、高污染項(xiàng)目，違反土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的項(xiàng)目，一律不得供地。堅(jiān)決落實(shí)先批后建的政策，嚴(yán)禁“以租代征”。與此同時(shí)，要確保發(fā)展用地需求，按照分類指導(dǎo)、區(qū)別對待、有保有壓的原則，確?；A(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展用地需求。凡是國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)用地，重點(diǎn)是關(guān)系全省發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、能源化工業(yè)，以及鐵路、公路、水利、能源、電力、通信等建設(shè)項(xiàng)目，各級政府和各有關(guān)部門要在依法依規(guī)、集約節(jié)約的前提下，提高報(bào)批時(shí)效，優(yōu)先保障供地。要建立健全被征地農(nóng)民的利益保障機(jī)制，妥善解決被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活問題，確保被征地農(nóng)民生活水平不降低，長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
袁純清要求，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任，做好土地管理和調(diào)控工作。各級政府主要負(fù)責(zé)人要對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃執(zhí)行情況負(fù)總責(zé)。各地要對土地管理和利用情況進(jìn)行全面自查，對查出的問題限期整改。今后發(fā)生新的違法違規(guī)問題，從嚴(yán)從重予以查處。對土地違法違規(guī)問題隱瞞不報(bào)、壓案不查的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。加大宣傳力度,在全省營造人人保護(hù)土地、處處節(jié)約用地的良好社會(huì)氛圍。
趙正永指出，此次會(huì)議不僅是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于土地宏觀調(diào)控決策的重要會(huì)議，而且是落實(shí)各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對土地調(diào)控管理工作負(fù)總責(zé)的一次會(huì)議,與會(huì)同志要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，迅速傳達(dá)，統(tǒng)一思想，安排部署好本地區(qū)、本部門的土地調(diào)控管理工作，切實(shí)抓好省委、省政府關(guān)于土地調(diào)控管理安排部署的落實(shí)。各地要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，明確責(zé)任，嚴(yán)明政令，健全制度,抓好落實(shí)，切實(shí)抓好陜西省的土地調(diào)控管理工作。他還特別強(qiáng)調(diào)，國慶將至，各地要做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，確保全省過一個(gè)安全、和諧、快樂的節(jié)日。
