如果有人問:你在哪些方面最需要維護自己的合法權(quán)益?不同的人肯定會給出不同的答案。
有些人可能會把手機亂收費卻被拒絕打出收費清單等“霸王條款”視為自己的維權(quán)重點,因為他們交了錢,卻又不知為何而交,頗有一種被愚弄之感;有些人會把確保食品、藥品的安全使用作為自己最大的愿望,因為生活中那些糧食、蔬菜中的農(nóng)藥殘留、食品、藥品中的摻雜使假,著實讓人心有余悸;而對于孩子的家長來說,改變教育亂收費的現(xiàn)狀,則是他們最大的維權(quán)愿望,他們說,被學校亂收錢,還不敢張揚,相當窩囊。
光陰荏苒,在中國維護消費者權(quán)益運動走過22個春秋之后,一年一度的消費者權(quán)益日再一次到來。盡管和往日相比,如今百姓的維權(quán)意識有了很大提高,政府部門、社會各界對消費者權(quán)益的保護態(tài)度也已經(jīng)由“站腳助威”轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與,更多的人已開始把消費者維權(quán)作為全社會的共同事業(yè)。但隨著人們消費水平的不斷提高,消費數(shù)額的不斷增大,廣大消費者在維護自身權(quán)益方面也遇到了許多前所未有的新問題:這一點從消費者剛剛評出的“十大霸王條款”便可見一斑。從某種意義上說“霸王條款”已經(jīng)成為消費者維權(quán)時的最大障礙,那些不合理的“行規(guī)”已經(jīng)變成了制約消費者維權(quán)的絆腳石,甚至成為維權(quán)的難點及死角。
綜合國家工商總局、中國消費者協(xié)會2005年申訴、投訴分析情況后不難看出,今年的消費者投訴呈現(xiàn)出一些規(guī)律性的特點:如一般產(chǎn)品、單一性服務投訴少了;涉及高價值(商品房、汽車及其服務)、高科技(電腦、手機、電信服務)等的產(chǎn)品和服務投訴事件多了;而且因其事件一般牽涉面大,大有從個體向群體性事件發(fā)展的趨勢。
但應該指出的是,盡管中消協(xié)已連續(xù)四年對“霸王條款”發(fā)起攻擊,盡管消費者對“霸王條款”深惡痛絕,但制定“霸王條款”的行業(yè)、企業(yè)卻對修改條款并不積極。有關人士認為,至今被公開批評的“霸王條款”中已修改的只占少數(shù),大多數(shù)企業(yè)對“霸王條款”之事并未作出積極回應,同時也沒有收到來自包括政府部門在內(nèi)的任何壓力。究其原因,是缺乏專門的全國性法律法規(guī)來約束“霸王條款”的制定。
叫了多年的舉證難問題,依然是消費者維權(quán)時面臨的難題。消費者剛剛購買的汽車,還沒開到家就出現(xiàn)了質(zhì)量問題,可生產(chǎn)廠家就是不承認是質(zhì)量問題;新買的手機還沒用過一個月,就出現(xiàn)黑屏、不正常關機的現(xiàn)象,找到運營商,讓你去檢測??蓪οM者來說,檢測一次意味著幾千元的費用,外加搭上數(shù)不清的時間,最終不得不放棄維權(quán)。
為什么會出現(xiàn)這種頑疾?答案仍然只有一個:滯后的法律法規(guī)及法律間的互相“打架”,使消費者維護自身合法權(quán)益的愿望最終成為一種奢望。現(xiàn)在,與消費者權(quán)益相關的法律法規(guī)散見于各行業(yè)部門的100多種相關法律中,卻沒有一部統(tǒng)一的專門保護消費者權(quán)益的權(quán)威大法。為此,盡快制定維護消費者權(quán)益的專門的法律法規(guī),是消費者維權(quán)的當務之急。(李秀玲)