新華社北京１月５日電 《建議》要求，要支持有條件的企業(yè)“走出去”，按照國際通行規(guī)則到境外投資，擴(kuò)大互利合作和共同開發(fā)。
（一）企業(yè)“走出去”是提高對外開放水平的必然要求。20世紀(jì)９０年代中期以來，我國對外投資穩(wěn)定增長，最近兩年增速加快。到2004年底，我國累計對外直接投資額已達(dá)370億美元；2004年，我國非金融類對外直接投資額為36.2億美元，同比增長27%。
我們的企業(yè)“走出去”，能夠以更多方式利用國內(nèi)國外兩種資源和兩個市場，更有效地在全球范圍內(nèi)合理地配置資源，增強企業(yè)的競爭力和產(chǎn)品在國際市場上的影響力。第一，參與海外資源的開發(fā)利用。第二，提高我們的技術(shù)水平和開發(fā)能力。第三，更好地滿足東道國消費者的需求，帶動出口。第四，增強企業(yè)的國際競爭力。
（二）如何支持企業(yè)“走出去”。明確樹立互利共贏的指導(dǎo)思想?！督ㄗh》要求，“走出去”的企業(yè)要擴(kuò)大互利合作和共同開發(fā)。無論是到海外投資的企業(yè)，還是在海外承包工程項目和勞務(wù)輸出，都要遵循這個原則，使東道國感受到，中國企業(yè)前來投資，是本著合作共贏的態(tài)度，真誠地愿意與東道國共同分享發(fā)展的利益。
為企業(yè)依照國際通行規(guī)則“走出去”提供支持。企業(yè)在“走出去”時，要遵守國際投資的通行規(guī)則，遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗。企業(yè)在準(zhǔn)備“走出去”時，不僅要從商業(yè)角度做詳細(xì)論證和準(zhǔn)備，還要懂得相關(guān)國家的法律、政府治理方式的特點、人文環(huán)境及文化習(xí)俗等。
促進(jìn)海外投資便利化，降低投資風(fēng)險?！督ㄗh》要求，要完善促進(jìn)生產(chǎn)要素跨境流動和優(yōu)化配置的體制和政策。在支持企業(yè)“走出去”方面，要進(jìn)一步簡化對外投資的審批。特別是對于非國有企業(yè)和改革到位、內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制良好的國有企業(yè)的海外投資，要簡化審批手續(xù)，完善登記制度，放松對貸款、外匯、海外融資、人員出入境、進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)等方面的限制條件。
企業(yè)要不斷增強自身能力?！白叱鋈ァ钡胶Ｍ馍a(chǎn)經(jīng)營，要經(jīng)受更加激烈的國際競爭的考驗。不能設(shè)想，在國內(nèi)市場上尚不具備競爭力的企業(yè)，能夠“走出去”并在國際市場競爭中生存和發(fā)展。加快改革完善體制機(jī)制是國有企業(yè)成功“走出去”的體制前提?！白叱鋈ァ钡絿H市場上競爭，有利于推動和完善國有企業(yè)改革。（完）
