新華社北京１１月２９日電（記者 周英峰、王宇）歷史的巨輪即將駛過(guò)２００７年。在年終歲尾之時(shí)盤點(diǎn)大賬可以看出，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的良好態(tài)勢(shì)，正在朝著“又好又快”目標(biāo)穩(wěn)健前行。
“好”在“快”前，質(zhì)量和效益明顯提高
今年以來(lái)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題，黨中央、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大改革開放的力度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，投資、出口、消費(fèi)“三駕馬車”共同發(fā)力，形成共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。統(tǒng)計(jì)顯示，前３季度最終消費(fèi)、凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別同比提高了１．３個(gè)和７個(gè)百分點(diǎn)，資本形成的貢獻(xiàn)率下降了８．３個(gè)百分點(diǎn)。投資與消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)出現(xiàn)了此消彼長(zhǎng)的變化。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的變化，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化上得到了初步反映。國(guó)家信息中心日前出具的一份報(bào)告指出，與投資和出口增長(zhǎng)關(guān)系密切的第二產(chǎn)業(yè)增加值增速略有下降，而與消費(fèi)增長(zhǎng)關(guān)系密切的第一、三產(chǎn)業(yè)增加值增速有所提高。
資料圖片：天津港集裝箱碼頭繁忙的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)（7月10日攝）。據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)，2007年1至6月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到9809.3億美元。預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口總值可望超過(guò)2萬(wàn)億美元。新華社發(fā)（扈明 攝）
區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性有所增強(qiáng)。今年以來(lái)，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮“龍頭”帶動(dòng)作用，東北和中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速普遍提高，中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度繼續(xù)加大，投資環(huán)境和體制政策環(huán)境都得到明顯改善。
２００７年是中國(guó)節(jié)能減排政策組合出臺(tái)的關(guān)鍵之年，僅中央財(cái)政就安排了２３５億元支持節(jié)能減排。全國(guó)單位ＧＤＰ能耗繼續(xù)下降，兩項(xiàng)主要污染物——二氧化硫和化學(xué)需氧量的排放總量也首次雙雙下降。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)也繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。全年財(cái)政收入預(yù)計(jì)突破５萬(wàn)億元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)有望保持３０％左右增速。
就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)增加。前３季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入的實(shí)際增幅，分別高于去年同期３．２個(gè)和３．４個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)全年將超過(guò)１０００萬(wàn)人。
經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)
據(jù)權(quán)威部門預(yù)測(cè)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)在１１．５％左右。這將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)第五年達(dá)到１０％以上的增長(zhǎng)速度。
從前３個(gè)季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，一季度增長(zhǎng)１１．１％，二季度增長(zhǎng)１１．９％，三季度增長(zhǎng)１１．５％，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)波幅很小。而從５年來(lái)看，波幅始終保持在１個(gè)百分點(diǎn)左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)專家指出，這說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性已明顯增強(qiáng)。
今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食再獲豐收。全國(guó)夏糧、早稻和秋糧都實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，糧食總產(chǎn)量可望達(dá)到１萬(wàn)億斤以上，增產(chǎn)１００多億斤。這是自１９８５年以來(lái)糧食生產(chǎn)首次連續(xù)４年增產(chǎn)。
工業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)快速增長(zhǎng)。今年前１０個(gè)月，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)１８．５％，增幅比去年同期加快１．６個(gè)百分點(diǎn)。其中，石油加工、電氣機(jī)械、鋼鐵、交通運(yùn)輸設(shè)備、電力、建材和化工以及煙草、醫(yī)藥、化纖、飲料和紡織等行業(yè)增長(zhǎng)加快。
在生產(chǎn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。前１０個(gè)月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)７２０９０億元，同比增長(zhǎng)１６．１％，比去年同期加快２．５個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)外貿(mào)易持續(xù)較快增長(zhǎng)。前１０個(gè)月，進(jìn)出口總額１７５９３億美元，同比增長(zhǎng)２３．５％，規(guī)模已接近去年全年水平。其中，出口額為９８５８．４億美元，同比增長(zhǎng)２６．５％。
受國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、世界產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等多種因素的疊加影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在動(dòng)力強(qiáng)勁。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群認(rèn)為，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、減少排放的基礎(chǔ)上，保持較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中大國(guó)既是必要的，也是完全可能的。
成長(zhǎng)面臨“煩惱”，“雙防”成為調(diào)控首要任務(wù)
成績(jī)固然可喜，問(wèn)題尤需警醒。目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍然存在投資增長(zhǎng)過(guò)快、信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差過(guò)大、通脹壓力加大等問(wèn)題。
固定資產(chǎn)投資仍在高位運(yùn)行。前１０個(gè)月，全國(guó)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)８８９５３億元，同比增長(zhǎng)２６．９％，增速比去年同期高０．２個(gè)百分點(diǎn)。新開工項(xiàng)目增長(zhǎng)較快，固定資產(chǎn)投資反彈壓力比較大。
貨幣信貸投放過(guò)多，也是影響經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要因素。據(jù)央行公布的數(shù)據(jù)，１０月末廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２余額同比增長(zhǎng)１８．４７％，增幅比去年同期高１．５３個(gè)百分點(diǎn)；前１０個(gè)月人民幣各項(xiàng)貸款增加３．５萬(wàn)億元，已是去年全年新增貸款的１.１倍。
貿(mào)易順差增幅依然很高。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，前１０個(gè)月我國(guó)貿(mào)易順差２１２３．６億美元，同比增長(zhǎng)５９％。商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》預(yù)計(jì)，全年貿(mào)易順差將達(dá)２５００億美元。貿(mào)易順差的擴(kuò)大，帶來(lái)了外匯儲(chǔ)備較大幅度的增加和貿(mào)易摩擦的加劇。
居民消費(fèi)價(jià)格到１０月份漲幅連續(xù)３個(gè)月高于６％。雖然目前仍屬于結(jié)構(gòu)性上漲，但因?yàn)橛绊懯称穬r(jià)格的不確定因素仍然存在，加上全球能源價(jià)格不斷創(chuàng)出歷史新高等多種因素的影響，我國(guó)通貨膨脹壓力明顯加大。
中共中央政治局２７日召開會(huì)議研究明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展，把防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。
２００８年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分有利的物質(zhì)、技術(shù)條件，但也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持好字優(yōu)先，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持以人為本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將在新的一年里取得新的更大的成績(jī)。
述評(píng)系列:落實(shí)科學(xué)發(fā)展 促經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展
今年以來(lái)，全國(guó)上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院一系列方針政策和宏觀調(diào)控措施，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速增長(zhǎng)，改革開放有序推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，人民生活水平進(jìn)一步提高。
但經(jīng)濟(jì)生活中一些突出矛盾還沒(méi)有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中又出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，引起了廣泛關(guān)注。
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：促進(jìn)和規(guī)范國(guó)有壟斷行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與監(jiān)管
新華社北京１１月２６日電（記者 趙承 周英峰 鄒聲文）近期，國(guó)有壟斷企業(yè)占據(jù)中國(guó)５００強(qiáng)企業(yè)榜單前１０名、春運(yùn)期間鐵路票價(jià)可能因油價(jià)上漲而上調(diào)等議論，引發(fā)了人們對(duì)國(guó)有壟斷行業(yè)的再次關(guān)注。而作為規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要法律的反壟斷法，已于今年８月通過(guò)，并將于明年８月１日起正式施行。在這樣的背景下，人們普遍關(guān)心的是：國(guó)有壟斷行業(yè)發(fā)展，究竟路在何方？
