當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)：
產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高 食品安全保障加強(qiáng)
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步，我國(guó)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的占有率不斷上升。今年以來(lái)，針對(duì)一些產(chǎn)品特別是食品質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題，各地區(qū)、各部門(mén)高度重視，積極行動(dòng)，采取了一系列相關(guān)措施，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
質(zhì)量工作穩(wěn)步推進(jìn)
黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視質(zhì)量工作。本屆政府成立以來(lái)，一直把加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品質(zhì)量安全工作擺在重要位置。地方各級(jí)政府在這方面做了大量工作。企業(yè)、農(nóng)戶(hù)和消費(fèi)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)明顯增強(qiáng)。
國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)繼續(xù)完善現(xiàn)有產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全保障機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，主要開(kāi)展了以下八個(gè)方面的工作：
一是完善部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)，為依法開(kāi)展質(zhì)量工作提供法制基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)性工作，建立健全確保質(zhì)量安全的技術(shù)保障體系。對(duì)質(zhì)量管理和技術(shù)人員強(qiáng)化教育培訓(xùn)。
三是完善企業(yè)質(zhì)量監(jiān)控體系，幫助企業(yè)建立質(zhì)量保證體系、計(jì)量檢測(cè)體系和標(biāo)準(zhǔn)化體系。
四是在出口商品企業(yè)推行生產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管、產(chǎn)地檢驗(yàn)與口岸查驗(yàn)相配合的制度；完善出口商品法定檢驗(yàn)?zāi)夸?、質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、質(zhì)量誠(chéng)信等制度。
五是采取名牌評(píng)價(jià)和出口免驗(yàn)、國(guó)家免檢、地理標(biāo)志保護(hù)等措施，扶持優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
六是嚴(yán)厲打擊制假售假違法犯罪行為，組織開(kāi)展區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)懲治行動(dòng)。
七是規(guī)范產(chǎn)品售后服務(wù)，深入開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng)；實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回制度。
八是動(dòng)員社會(huì)各界參與質(zhì)量工作，形成社會(huì)合力。
我國(guó)政府已制定并實(shí)施了一系列旨在保證食品安全或者與之相關(guān)的法律法規(guī)，為食品安全的監(jiān)管工作奠定了法律基礎(chǔ)。目前已形成了以《食品衛(wèi)生法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》等法律為基礎(chǔ)，以涉及食品安全要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)為主體，以地方各級(jí)政府關(guān)于食品安全的規(guī)章為補(bǔ)充的食品安全法規(guī)體系。
有關(guān)部門(mén)建立了食品安全信息溝通協(xié)調(diào)和公示制度，開(kāi)展了食品放心工程綜合評(píng)價(jià)、食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)以及食品安全調(diào)查等工作。
上半年，有關(guān)部門(mén)繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通和餐飲消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。
產(chǎn)品質(zhì)量總體水平穩(wěn)步提高
質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高，較好地滿(mǎn)足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的需要和廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求，增強(qiáng)了我國(guó)產(chǎn)品、企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
━━消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次大幅度提高。輕工紡織等產(chǎn)品價(jià)廉物美，家用電器等產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。米、面、油、醬油、醋基本食品國(guó)家監(jiān)督抽查合格率達(dá)到90％以上，出口食品合格率達(dá)99％以上。
━━原材料和裝備類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提升。鋼鐵、建材和機(jī)械、電子等產(chǎn)品質(zhì)量迅速改善，有色金屬和石化行業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物質(zhì)量已與國(guó)際水平接軌。
━━高新技術(shù)產(chǎn)品性能明顯提高。高性能計(jì)算機(jī)、通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新一代移動(dòng)通信、數(shù)字音頻視頻、新型顯示器件等產(chǎn)品的主要功能和性能已達(dá)到國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量水平，部分性能指標(biāo)優(yōu)于國(guó)外知名品牌。
━━工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量明顯改善。我國(guó)道路、橋梁、港口、航道工程監(jiān)督檢查的一次合格率達(dá)90％以上，重點(diǎn)工程優(yōu)良率達(dá)100%。長(zhǎng)江三峽、西氣東輸、南水北調(diào)、青藏鐵路等國(guó)家重點(diǎn)工程質(zhì)量和建造技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管 努力將質(zhì)量工作提高到新水平
應(yīng)當(dāng)看到，盡管我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平在穩(wěn)步提高，當(dāng)前在產(chǎn)品質(zhì)量方面還存在著一些問(wèn)題。
據(jù)質(zhì)檢總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：部分產(chǎn)品檔次低，可靠性不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)水平低；食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域小企業(yè)、小作坊量大面廣，產(chǎn)品質(zhì)量安全存在隱患；一些企業(yè)逃避監(jiān)管現(xiàn)象嚴(yán)重，制假售假行為屢禁不止；一些出口企業(yè)誠(chéng)信度差，違規(guī)出口現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。
上半年，一些國(guó)外媒體出現(xiàn)了不少關(guān)于中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題的負(fù)面報(bào)道。其中，少數(shù)境外媒體或不負(fù)責(zé)任，或別有用心，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題進(jìn)行炒作，影響了我國(guó)產(chǎn)品的信譽(yù)，損害了我國(guó)的國(guó)際形象，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真應(yīng)對(duì)。
為了解決產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的問(wèn)題，國(guó)務(wù)院提出了明確要求。7月26日，國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)出了關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定。7月27日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議，溫家寶總理特別指出，產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系國(guó)家形象。面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)，我們必須充分認(rèn)識(shí)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要意義，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的自覺(jué)性。下半年，有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：
一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)，提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)水平。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量和環(huán)境安全管理；建立國(guó)家農(nóng)獸藥殘留監(jiān)控制度；建立和規(guī)范食品召回監(jiān)督管理制度；完善食品安全衛(wèi)生質(zhì)量抽查和例行監(jiān)測(cè)制度；加快質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。
二是完善食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)認(rèn)證。進(jìn)一步加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂工作的力度；推動(dòng)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程；根據(jù)我國(guó)食品生產(chǎn)、加工和流通領(lǐng)域具體情況，制訂具有可操作性的過(guò)渡標(biāo)準(zhǔn)或分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；建立健全全國(guó)統(tǒng)一的食品認(rèn)證體系，完善認(rèn)證制度；加快我國(guó)食品認(rèn)證的國(guó)際互認(rèn)進(jìn)程。
三是構(gòu)建食品安全信息體系。充分利用現(xiàn)有信息資源和基礎(chǔ)設(shè)施，建立國(guó)家食品安全信息平臺(tái)；建設(shè)國(guó)家食品安全基礎(chǔ)信息共享系統(tǒng)；完善食品安全信息發(fā)布制度。
四是加強(qiáng)食品安全突發(fā)事件和重大事故應(yīng)急體系建設(shè)。完善食品安全應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，建立實(shí)施食品安全快速反應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；全面加大食品安全重大事故的督查督辦力度，健全食品安全事故查處機(jī)制，建立食品安全重大事故回訪督查制度和食品安全重大事故責(zé)任追究制度。
五是建立食品安全評(píng)估評(píng)價(jià)體系。逐步建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)制度和體系，研究食品可能發(fā)生的危害后果及其嚴(yán)重性，以及危害發(fā)生的概率，并據(jù)此劃分食品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將其動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果作為政府食品安全決策和管理的基礎(chǔ)。
六是繼續(xù)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品行為，重點(diǎn)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治；繼續(xù)整頓和規(guī)范食品廣告，重點(diǎn)整治中小城市食品廣告；全面加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作，全面提升農(nóng)村食品安全保障能力。
七是加強(qiáng)進(jìn)出口食品安全管理。建立和完善進(jìn)口食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度，制訂科學(xué)合理、與國(guó)際接軌的準(zhǔn)入程序；提高進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫的有效性；完善進(jìn)口食品查驗(yàn)制度；建立完善的進(jìn)出口食品安全技術(shù)法規(guī)體系；制定進(jìn)出口食品質(zhì)量安全控制規(guī)范，制訂、修訂與食品檢測(cè)相關(guān)的檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
此外，還要提高食品安全科技支撐能力；完善食品安全信用體系；開(kāi)展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)。
全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議在北京召開(kāi) 溫家寶出席并講話(huà)
全國(guó)質(zhì)量工作會(huì)議27日在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶出席會(huì)議并講話(huà)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，研究分析當(dāng)前質(zhì)量工作面臨的新形勢(shì)，明確今后一個(gè)時(shí)期質(zhì)量工作的任務(wù)，采取有力措施，努力提高我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
我國(guó)已建立一套加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作機(jī)制
[國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng) 李長(zhǎng)江]女士們，先生們，新聞界媒體的各位朋友們，大家上午好！我今天和媒體的朋友們見(jiàn)面，我也知道你們現(xiàn)在很關(guān)注中國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題，這個(gè)心情同我的心情是一樣的，中國(guó)政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全是高度重視的，多年來(lái)我們從中央政府到地方政府建立了一套較為完整的符合中國(guó)實(shí)際的產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全的法律法規(guī)。同時(shí)，我們也建立了一套加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量，特別是食品安全監(jiān)管的工作機(jī)制。
經(jīng)濟(jì)述評(píng):各項(xiàng)改革邁出新步伐 國(guó)有經(jīng)濟(jì)調(diào)整加快
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)增長(zhǎng) 開(kāi)放水平逐步提高
經(jīng)濟(jì)述評(píng):解決群眾最關(guān)心問(wèn)題 社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展
經(jīng)濟(jì)述評(píng):就業(yè)收入和消費(fèi)增加 人民生活不斷改善
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)：落實(shí)科學(xué)發(fā)展 堅(jiān)持宏觀調(diào)控
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng)：農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展 夏糧連續(xù)增產(chǎn)
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng):工業(yè)結(jié)構(gòu)積極調(diào)整自主創(chuàng)新動(dòng)力增強(qiáng)
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)述評(píng): 節(jié)能減排積極推進(jìn) 形勢(shì)依然嚴(yán)峻
經(jīng)濟(jì)述評(píng)：經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高 財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)
