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林業(yè)局出臺(tái)《林業(yè)發(fā)展“十一五”和中長期規(guī)劃》
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年05月30日   來源:林業(yè)局網(wǎng)站

    “十一五”規(guī)劃建設(shè)任務(wù)

    林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)

    天然林資源保護(hù)工程

    繼續(xù)全面停止長江上游、黃河上中游工程區(qū)天然林商品性采伐;根據(jù)東北、內(nèi)蒙古等重點(diǎn)國有林區(qū)資源承受能力,進(jìn)一步調(diào)減木材產(chǎn)量,使全國重點(diǎn)地區(qū)天然林資源真正得到休養(yǎng)生息。對(duì)工程區(qū)內(nèi)的9418萬公頃天然林和其他森林實(shí)行全面有效管護(hù),加快宜林荒山荒地造林種草,“十一五”期間,公益林建設(shè)任務(wù)579.3萬公頃,其中,人工造林88.1萬公頃,封山育林390.9萬公頃,飛播造林100.3萬公頃。

    退耕還林工程

    按照“鞏固成果,確保質(zhì)量,完善政策,穩(wěn)步推進(jìn)”的總體要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)工程建設(shè),進(jìn)一步突出長江上游、黃河上中游、京津風(fēng)沙源區(qū)、南方重點(diǎn)石漠化地區(qū)和南水北調(diào)中線工程水源區(qū)、東北西部風(fēng)沙區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,優(yōu)先安排25°以上坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地的退耕還林。

    京津風(fēng)沙源治理工程

    按照國務(wù)院批準(zhǔn)的工程規(guī)劃,在總體推進(jìn)的同時(shí),更加注重突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理區(qū)域和植被恢復(fù)方式的針對(duì)性?!笆晃濉逼陂g,工程建設(shè)的主要任務(wù)是:退耕還林34.2萬公頃,配套宜林荒山荒沙造林28.74萬公頃;人工造林140.94萬公頃,飛播造林70.47萬公頃,封沙育林育草196.29萬公頃。草地治理155.02萬公頃。小流域治理100.13萬公頃,配套水利設(shè)施建設(shè)15.05萬處,生態(tài)移民6.06萬人。

    三北及長江流域等防護(hù)林體系建設(shè)工程

    在總體推進(jìn)的同時(shí),更加注重突出重點(diǎn),強(qiáng)化治理區(qū)域和植被恢復(fù)方式的針對(duì)性?!笆晃濉逼陂g主要任務(wù)是:營造林1322.7萬公頃,其中,人工造林513.3萬公頃,封山(灘)育林(草)690萬公頃,飛播造林種草119.4萬公頃。

    沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程

    以增強(qiáng)抵御臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮和海嘯等自然災(zāi)害能力為核心,從建立沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鞏固完善的防災(zāi)減災(zāi)體系的要求出發(fā),以海峽西岸、長三角、珠三角、環(huán)渤海灣、海南島及北部灣等為重點(diǎn)區(qū)域,全面推進(jìn)沿海防護(hù)林體系建設(shè),努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、功能完整的我國海疆綠色屏障。

    初步規(guī)劃,2006年~2015年主要任務(wù)是:建設(shè)基干林帶和防護(hù)林128.2萬公頃,保護(hù)和恢復(fù)紅樹林9.06萬公頃,保護(hù)和恢復(fù)濕地160.43萬公頃,建設(shè)各類示范區(qū)。

    全國野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程

    重點(diǎn)建設(shè)和完善一批國家級(jí)自然保護(hù)區(qū),著力搞好三江源等重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)建設(shè),建設(shè)一批示范保護(hù)區(qū)。繼續(xù)實(shí)施大熊貓等一批極度瀕危野生動(dòng)植物種拯救工程。到2010年,各級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)1.25億公頃,占國土面積的13%。其中,國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)0.8億公頃,占國土面積的8.3%。

    濕地保護(hù)與恢復(fù)工程

    根據(jù)國務(wù)院批復(fù)的《全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃(2005年~2010年)》,全面實(shí)施對(duì)濕地進(jìn)行搶救性保護(hù),使我國50%的自然濕地、70%的重要濕地得到有效保護(hù),基本形成自然濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系,使我國濕地保護(hù)區(qū)達(dá)到523個(gè),建設(shè)各級(jí)濕地保護(hù)區(qū)222個(gè),其中,建設(shè)國家級(jí)濕地保護(hù)區(qū)49個(gè)。

    南方巖溶地區(qū)石漠化綜合治理工程

    主要建設(shè)內(nèi)容,一是加強(qiáng)退耕還林和封山育林為重點(diǎn)的植被恢復(fù);二是配套建設(shè)小型水利工程、農(nóng)村能源、基本農(nóng)田并輔以必要的生態(tài)移民,促進(jìn)石漠化地區(qū)資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    重點(diǎn)水源區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)

    ——繼續(xù)實(shí)施好國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)的《三江源自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)總體規(guī)劃》。

    ——南水北調(diào)中線工程水源區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程,“十一五”期間,初步規(guī)劃,完成營造林任務(wù)109.37萬公頃等。

    ——繼續(xù)實(shí)施好國務(wù)院批準(zhǔn)的《三峽水庫周邊綠化帶建設(shè)工程規(guī)劃》。

    森林公園建設(shè)

    適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高對(duì)休閑、游憩等需求增長的要求,以國家級(jí)森林公園為重點(diǎn),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。到2010年,使全國森林公園總數(shù)達(dá)到2800處,其中,國家級(jí)森林公園達(dá)到650處,面積1500萬公頃。

    城市林業(yè)發(fā)展

    以構(gòu)建良好的人居環(huán)境為目標(biāo),按照改善城市生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明城市的總體要求,建設(shè)以林木為主體、總量適宜、植物多樣、景觀優(yōu)美和以城區(qū)為重點(diǎn)、近遠(yuǎn)郊協(xié)調(diào)配置的,融城區(qū)公園及綠地、河流及道路林網(wǎng)等相結(jié)合的城市森林。到2010年,力爭使全國70%的城市林木覆蓋率達(dá)到30%,人均公共綠地達(dá)到8平方米以上。

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