中國政府網(wǎng)2006年“兩會(huì)”專題
新華社北京３月１０日電（記者 劉剛 翟偉 鄔煥慶）
家住北京紅蓮小區(qū)的退休職工黃勇，在兩會(huì)期間，向一位全國人大代表遞交了自己對修改物權(quán)法草案的建議，這份建議很快被轉(zhuǎn)到全國人大常委會(huì)法工委?！伴_門立法”是我國民主法制建設(shè)的一個(gè)縮影。
“擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。”政府工作報(bào)告中提出的這一要求，在會(huì)場內(nèi)外引起共鳴。
民主選舉：擴(kuò)大公民政治參與
［背景］民主的形式具體而生動(dòng)。在縣市領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用上，一些地方也開始實(shí)行“公推直選”“公推公選”。差額選舉的范圍和比例在不斷擴(kuò)大，選拔任用增強(qiáng)了平等競爭，堵住了少數(shù)人跑官要官的路徑。
［觀點(diǎn)］何東成代表：要從制度建設(shè)上下功夫，完善民主選舉的規(guī)則和程序，激發(fā)群眾維護(hù)自身合法政治權(quán)益的熱情，擴(kuò)大公民政治參與。
中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所研究員莫紀(jì)宏：隨著選民民主意識增強(qiáng)，希望各級干部和人大代表按照自己的意愿去履行職責(zé)的呼聲也就越來越強(qiáng)烈。人民代表“代表人民、服務(wù)人民”的責(zé)任會(huì)越來越大，意識會(huì)越來越強(qiáng)。這有助于整體上推動(dòng)政治民主建設(shè)?！ ?/p>
民主決策：充分聽取群眾意見
［背景］為防止盲目決策導(dǎo)致的失誤，海南在全省全面推行行政首長問責(zé)制，決策失誤被列入問責(zé)范圍之首……
［觀點(diǎn)］北京大學(xué)教授李成言：民主決策能否順利實(shí)施，從積極預(yù)防的角度上來說，必須通過制度創(chuàng)新，真正實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)、集體決策。
劉世銘代表：在涉及群眾利益的重大事項(xiàng)上，決策還應(yīng)當(dāng)聽取群眾意見。要通過立法形式，完善聽證會(huì)制度，做到?jīng)Q策民主化?！ ?/p>
民主管理：實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主
［背景］來自河南農(nóng)村的一些代表告訴記者，在廣大農(nóng)村，村民自治已經(jīng)是融入農(nóng)民生活的日常話題。農(nóng)民關(guān)心的是民主自治的精神如何能更多更好地體現(xiàn)在管理當(dāng)中。
［觀點(diǎn)］劉世銘代表：要實(shí)現(xiàn)民主管理肯定會(huì)花費(fèi)更多的成本，但通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，加強(qiáng)管理的規(guī)范化和透明化，有利于實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。
民主監(jiān)督：強(qiáng)化糾錯(cuò)機(jī)制
［背景］教育亂收費(fèi)、群眾看病貴、壟斷暴利鏈……擺出群眾關(guān)注的各種社會(huì)熱點(diǎn)現(xiàn)象、分析矛盾形成的歷史和現(xiàn)實(shí)原因、積極提出解決問題的對策建議。在審議和討論中，代表委員的發(fā)言內(nèi)容更豐富、更具體，從維護(hù)國家利益和群眾利益入手，他們更看重兩會(huì)的各種報(bào)告提出的措施是否科學(xué)、是否具有可行性。
［觀點(diǎn)］中國人民大學(xué)副教授張征：在兩會(huì)上，越來越多的代表委員在諸如一個(gè)數(shù)字、一個(gè)百分比上“斤斤計(jì)較”。這種“較真兒”的背后是代表委員認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)的體現(xiàn)。充分發(fā)揮各種形式的民主監(jiān)督，能夠有效地形成糾錯(cuò)機(jī)制。（完）
