“政績工程”出“工程干部”
新華社北京３月８日電（記者 李亞杰、熊言豪、張虹生）“票子白花了，工程白搭了”“干部扛錦旗，群眾餓肚皮”……基層老百姓用這樣的順口溜，表達(dá)了對(duì)形形色色“政績工程”和“形象工程”的不滿。對(duì)此，參加全國兩會(huì)的一些代表委員認(rèn)為，少數(shù)地方搞建設(shè)一味地貪大求洋，極大地浪費(fèi)了資金和資源，必須加以遏制。
20世紀(jì)90年代初，安徽某市要擴(kuò)建一個(gè)國際大機(jī)場(chǎng)，為此耗資3．2億元，后因客源嚴(yán)重不足，在勉強(qiáng)營運(yùn)1年后，被迫關(guān)閉；重慶市忠縣年財(cái)政收入只有六七十萬元的黃金鎮(zhèn)，卻耗資500萬元，建起了“天安門”城樓樣式的辦公樓群，而被征地的村民，至今未拿到補(bǔ)償款……
如此的“政績工程”形形色色，不勝枚舉，在一些地方泛濫成災(zāi)，有的甚至動(dòng)輒以創(chuàng)“中國第一”和“世界記錄”為榮，靠高投入、高負(fù)債而突擊出“高價(jià)政績”，為搞奢華建筑而濫用資源，掠奪性開發(fā)。
鄧永儉代表認(rèn)為，一些地方名目繁多的“政績工程”，造成種種有形的和無形的巨大耗費(fèi)，損害了黨和政府的信譽(yù)。郭松海委員認(rèn)為，這些“工程”助長了社會(huì)上的不良風(fēng)氣，損害的是群眾利益，傷害的是老百姓對(duì)政府的感情，卻為個(gè)別官員增添了政治資本，它還會(huì)產(chǎn)生腐敗，讓人們深惡痛絕。
這些“政績工程”為何屢禁不止，甚至愈演愈烈？郭松海委員認(rèn)為，“政績工程”體現(xiàn)了一些政府官員的思維定式和習(xí)慣作風(fēng)，他們凡事眼睛向上看，只對(duì)上不對(duì)下，“只要搞出政績，讓領(lǐng)導(dǎo)看到”，上級(jí)對(duì)于下級(jí)有了好感，最后就會(huì)把搞“工程”的干部提拔到更高的職位上去，這是以“政績工程”為主的各種工程泛濫成災(zāi)的主要原由之一。
郭松海委員建議，要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)對(duì)干部的考核，建立和完善科學(xué)考察、評(píng)價(jià)、提拔干部的體系。要提高績效考核工作準(zhǔn)確度，做到顯性政績與隱性政績相結(jié)合。要把那些默默耕耘，踏實(shí)做好基礎(chǔ)性工作的領(lǐng)導(dǎo)干部的“隱性政績”考核出來，這樣才能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的績效作出實(shí)事求是、恰如其分的評(píng)價(jià)。
劉滿倉代表說，遏制“政績工程”，不僅避免鋪張浪費(fèi)和濫用職權(quán)，而且可以切實(shí)減輕人民負(fù)擔(dān)，更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的思想。同時(shí)，應(yīng)構(gòu)筑法紀(jì)制約機(jī)制，要實(shí)施“責(zé)任行政”，對(duì)那些熱衷于“政績工程”、不干或少干實(shí)事，只做表面文章、不求實(shí)績實(shí)效的官員，應(yīng)追究其責(zé)任直至罷官免職，嚴(yán)重瀆職或造成嚴(yán)重浪費(fèi)的要繩之以法。（完）
中國政府網(wǎng)2006年“兩會(huì)”專題
