要實現(xiàn)自主創(chuàng)新,我們應(yīng)該做些什么?科技部副部長劉燕華在“中國科學與人文論壇”第六單元主題報告會上闡述了這個問題。他指出,由于科技全球化的速度加快,自主創(chuàng)新能力已經(jīng)成為決定性的因素,促進科技創(chuàng)新已經(jīng)成為世界主要國家的基本戰(zhàn)略。
劉燕華指出,當前我們應(yīng)該重點關(guān)注以下八點:
關(guān)注點之一,要把自主創(chuàng)新作為推進結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。
在我國注冊的專利特別是高新技術(shù)專利中:計算機類,外國的專利占70%;生物技術(shù)專利占87%;信息類專利占92%;半導(dǎo)體類的專利占90%,高新技術(shù)產(chǎn)品的專利在我國注冊的,還是以外國人為主。劉燕華引用美國權(quán)威的咨詢公司報告里的一句話:只有技術(shù)獨立才有經(jīng)濟獨立,最后才有政治獨立。他特別強調(diào):引進技術(shù)并不等于引進技術(shù)創(chuàng)新能力,中國要站在世界民族之林之中,我們必須要有自己的創(chuàng)新能力。韓國從引進技術(shù)的開始就提出了一條明確的政策,技術(shù)只能引進一次,同時他們還對科技經(jīng)費進行了調(diào)整,引進與消化、吸收的費用比例是1:5,即,花一塊錢引進的技術(shù)要用五塊錢進行研究和開發(fā),通過技術(shù)的改造實現(xiàn)他們的生產(chǎn)。韓國的口號是引進一批、生產(chǎn)一批、出口一批。通過這種引進、消化、吸收帶動了韓國科技水平的提高。而中國目前引進與消化、吸收的資金比例是1:0.08,我們大批的錢用在引進上了,沒有用在消化和吸收上。劉燕華介紹說:過去有一種說法,叫做以市場換技術(shù),這種觀點認為,只要市場開放了,技術(shù)也會隨之而來,通過招商引資來大批的引進技術(shù)??墒鞘聦嵉那闆r怎么樣呢?事實證明這種路子根本就走不通。第一,市場是有限的,一旦讓出去了,要奪回來十分的艱辛;第二,讓了市場并不見得會得到技術(shù);第三,讓了市場則廢掉了自己的技術(shù);第四,讓了市場又缺乏核心技術(shù),有可能發(fā)展成為依附型的國家,最后受制于人。
關(guān)注點之二,要確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位。
近年來很多研發(fā)型企業(yè)迅速崛起,山東的海爾、深圳的華為、安徽的奇瑞等等,但是總體上來說,中國企業(yè)在研發(fā)方面還相當弱。發(fā)達國家的企業(yè)拿出銷售收入的2%用于研發(fā)的,目前我國企業(yè)的研發(fā)投入還不足0.5%,四倍的差距。我國企業(yè)作為創(chuàng)新的主體還要有一個漫長的路程。
關(guān)注點之三,我們要實現(xiàn)重點跨越,通過關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的跨越,從后發(fā)國家走向世界的前列。
我國在許多領(lǐng)域是有優(yōu)勢的,與發(fā)達國家站在同一條起跑線上,通過我們的努力是可以引導(dǎo)世界潮流的。 要實現(xiàn)跨越,我們必須要有選擇,要超前部署、超前設(shè)計?,F(xiàn)在在許多的技術(shù)領(lǐng)域可以說我們已經(jīng)走入了前列或者是有了跨越的機會。通過宏觀的設(shè)計,選擇重點實現(xiàn)跨越,進行人才儲備,建設(shè)公共平臺,通過重大工程,使我們的發(fā)展瓶頸能夠得到徹底解決。
關(guān)注點之四,推進軍民結(jié)合,實現(xiàn)寓軍于民。
我國目前的體制是民品的研究和軍品研究是分離的,有許多是重復(fù)的,軍品的研究成果要實現(xiàn)民可用,民品的成果要實現(xiàn)軍也可以用,這些在發(fā)達國家已經(jīng)做到了。比如在伊拉克戰(zhàn)爭中,美軍使用的高技術(shù)通訊器材、計算機軟件等高新技術(shù)設(shè)備有相當一部分來自于硅谷,硅谷也被稱為它的軍火庫,60家公司獲得了250億美元的定單,它是通過軍民結(jié)合,在戰(zhàn)時民用支援軍用,平時軍用的研究支援民用,這種體制和機制我們必須建立起來。我們要做到軍民結(jié)合共同推進科技發(fā)展。
關(guān)注點之五,充分利用全球資源,特別是利用全球的生產(chǎn)要素進行科技知識在全球范圍內(nèi)的流動,形成技術(shù)創(chuàng)新收益。
積極參與國際舞臺各種各樣的活動,特別是參與科學計劃,在各大科學計劃中要形成我們的話語權(quán),形成我們的信息收集網(wǎng),要在國際規(guī)則制定中有發(fā)言權(quán)。我國已經(jīng)成功開展了許多國際科技合作,在利用國際資源方面有了很豐碩的成果,但是也要看到:我們參與的多,主導(dǎo)的不多,低層次的多,高層次的不夠,關(guān)鍵人才,特別是組織性人才還相當缺乏。我們要實現(xiàn)自主創(chuàng)新,一方面要自己努力,另一方面,還要能有一個廣泛的國際合作渠道,特別是參與國際高科技俱樂部的一些重大活動,實現(xiàn)互補,實現(xiàn)雙贏,我們參與國際合作絕不是去打工,而是共同發(fā)展。
關(guān)注點之六,在政策上進行重大突破,使科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展的輪子緊緊扣在一起。
科技與經(jīng)濟結(jié)合、與社會發(fā)展的結(jié)合更主要的是要通過政策的協(xié)調(diào),創(chuàng)造一種平等的競爭的環(huán)境,在稅收、投資、貿(mào)易等方面,全面促進科技發(fā)展。
關(guān)注點之七,深化對科技發(fā)展規(guī)律的認識,創(chuàng)建新型的科學技術(shù)文化,避免浮躁,特別是在人才培養(yǎng)上要有一種制度性的安排。
關(guān)注點之八,堅持以人為本,樹立人力資源觀念,把人才作為一種戰(zhàn)略資源和戰(zhàn)略儲備來進行培養(yǎng)。
科技發(fā)展依靠人,要全面提高方方面面的科技人才的素質(zhì),包括研究人才、培養(yǎng)人才的人才、技術(shù)人才,還有一些服務(wù)性人才、管理性人才,特別是一些領(lǐng)軍人才。另外科技發(fā)展服務(wù)人,也就是說,使科技的發(fā)展更貼近于生活,更貼近于滿足社會需求,使科學技術(shù)在現(xiàn)實生活中得到足夠的體現(xiàn)。(記者陶春)