國務(wù)院總理李克強3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定今年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點工作。 會議指出,醫(yī)改是全面深化改革的重要內(nèi)容。2009年新一輪醫(yī)改以來,圍繞保基本、強基層、建機制,取得了重要進展。下一步要繼續(xù)加大投入,注重發(fā)揮市場作用,實行醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三聯(lián)動,強化公共衛(wèi)生服務(wù),推動醫(yī)改向縱深發(fā)展,使人民群眾得實惠,醫(yī)務(wù)人員受鼓舞,資金保障可持續(xù)。 異地醫(yī)保報銷問題不僅僅困擾著專門為大病而到外地求醫(yī)的居民,同時還困擾著在外地就業(yè)的居民。真正實現(xiàn)異地就醫(yī)即時結(jié)算后,這些困擾就不再存在。醫(yī)??ㄓ腥玢y行卡,可以“通存通兌,異地消費”。真正做到為民、利民、惠民、便民。 調(diào)查顯示,省級醫(yī)院病床使用率達到120%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病床使用率不到25%,這是醫(yī)療資源嚴重不均衡的表現(xiàn)。國家的錢向下走,患者醫(yī)生向上涌。大醫(yī)院人滿為患,小醫(yī)院無人問津。都說看病難、看病遠。如果家門口的醫(yī)院有好條件、好醫(yī)生,看病還難嗎?繼續(xù)深入推進醫(yī)改,就是要合理把控公立大醫(yī)院規(guī)模,優(yōu)化醫(yī)療資源布局,完善分級診療、雙向診療,為患者就近就醫(yī)創(chuàng)造條件。 在我國的醫(yī)療服務(wù)市場上,公立醫(yī)院由于集中了大量醫(yī)療資源,尤其是人力資源,服務(wù)能力平均而言相對較高,因此市場占有率自然也較高。公立醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入占所有醫(yī)院業(yè)務(wù)收入總額的比重,在2004年曾高達98.5%。絕對的控制就必然產(chǎn)生問題。公立醫(yī)院壟斷醫(yī)療市場,沒有競爭機制,自然難以解決其根本的問題。當放寬社會力量辦醫(yī)準入后,患者可選擇性就隨之增多。讓那些態(tài)度惡劣、服務(wù)水平不足、收費不合理的醫(yī)院出局,形成真正合理、高效的市場。哪家醫(yī)院好就去哪就醫(yī),還用忍受公立醫(yī)院原有的問題嗎? 讓人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),必須保障群眾的基本用藥需求,以有限的資源取得最大的健康效益。建立國家基本藥物制度,不僅有利于優(yōu)化醫(yī)藥資源配置,保障群眾基本用藥需求,克服醫(yī)藥資源浪費與短缺問題。同時,能夠有效解決看病貴、看病難問題,切實減輕人民群眾的醫(yī)藥負擔。而提高偏遠、艱苦及少數(shù)民族等地方鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的政策,則是政府為偏遠艱苦地區(qū)百姓建立的“保護傘”。提高醫(yī)生待遇,穩(wěn)定醫(yī)療隊伍,防止醫(yī)護資源外流,這是保障當?shù)匕傩蔗t(yī)療條件的最有效辦法。 會議提出,要規(guī)范藥品流通秩序,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,防止藥價虛高。我們知道,只有理順醫(yī)藥價格機制,并完善相關(guān)配套政策,才能構(gòu)建藥品市場的正常競爭機制,才能建立公立醫(yī)院的良性發(fā)展機制,才能徹底破除“以藥補醫(yī)”,解決“看病難,看病貴”問題。 醫(yī)改是關(guān)乎群眾切身利益的大事,能否徹底解決看病難、看病貴等問題,是群眾的期盼,也是政府的心愿。制訂醫(yī)革方案不能閉門造車,決策者應(yīng)更多地傾聽群眾意見,廣納百川,讓醫(yī)改更多地惠及民眾,造福人民。堅持?;?、強基層、建機制,堅持把解決突出問題與健全制度結(jié)合起來,堅持充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員主力軍作用,堅持尊重群眾首創(chuàng)和完善頂層設(shè)計的有機結(jié)合,繼續(xù)把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進,使改革紅利最大限度惠及廣大人民群眾。(呂佳) |
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