新華社長春８月１７日電（記者劉毅非、褚曉亮）記者從日前在吉林省長春市召開的第十四屆全國市長公開電話年會上了解到，為了迎接２００８年奧運會，北京市以“１２３４５”便民電話為基礎(chǔ)，整合政府服務(wù)熱線電話資源，正在構(gòu)建一個也可以為外賓提供服務(wù)的非緊急救助系統(tǒng)。
在很多發(fā)達(dá)國家的大都市里，政府非緊急救助系統(tǒng)的對外服務(wù)能力都比較健全。如美國紐約有“３１１”系統(tǒng)，可以提供各種語言服務(wù)，不論哪國人都可以得到迅速、有效的幫助。而在我國目前的一些大城市內(nèi)，市長公開電話還基本上是為市民服務(wù)，缺少對國外游客的輻射力。
“舉辦奧運會對北京市各方面服務(wù)工作提出了更高的要求，奧運期間，將有大量外國運動員、政府官員、中外游客、新聞記者來北京，如果不能及時溝通和解決他們在京期間遇到的一些實際問題，將會直接影響北京的形象?！北本┦姓忝耠娫捴行母敝魅螌O北川表示。
據(jù)了解，北京市非緊急救助服務(wù)中心在政府便民電話中設(shè)立了多語種受理服務(wù)，為外賓提供多語種的非緊急救助服務(wù)。外賓如果在北京期間遇到問題，可以通過撥打“１２３４５”電話向政府求助。
一位市長的困惑：一年２４萬件電話說明了什么
新華社長春８月１７日電（記者褚曉亮、劉毅非）“長春市一年就接到２４萬件市長公開電話。我也在思考，這既說明老百姓信任政府，也表明政府一些部門和相關(guān)行業(yè)工作不到位？”在第十四屆全國市長公開電話年會上，長春市市長崔杰的一席話引起了與會人員的深思。
崔杰向與會人員深深地鞠了一躬：“我是代表所有參會城市的市長向你們鞠躬，你們工作既光榮又辛苦，一方面要面對訴苦的群眾，一方面又要協(xié)調(diào)眾多社會壟斷行業(yè)和實權(quán)部門，常常要受‘夾板氣’?！贝藿芨袊@，“盡管市長公開電話不是規(guī)范的法制社會的題中之意，但在我國社會轉(zhuǎn)軌的過渡期和矛盾集中期，沒有市長公開電話是難以想像的?！?/p>
崔杰說：“做市長公開電話工作責(zé)任是重大的，群眾對市長公開電話有很高的期望值。市長公開電話部門是受到表揚最多的部門，也是遭到批評最多的部門。長春市一年有２４萬件電話，辦結(jié)的群眾滿意率是９２％，但仍有８％不滿意。”
崔杰給與會的人員出了一個題目：怎樣建立一個常態(tài)的社會運行機(jī)制？崔杰說：“如果我們每個職能部門、社會運行的各個環(huán)節(jié)都能各司其職、有機(jī)運轉(zhuǎn)，互相不推諉扯皮，什么事情都能在部門這個層面上很好地解決，老百姓還用得著打那么多‘１２３４５’嗎？”
“市長公開電話是一面鏡子，政府部門和相關(guān)行業(yè)都要用這面鏡子好好照照自身工作的漏洞和不足”。
長春：市長公開電話可以進(jìn)行投訴預(yù)警
新華社長春８月１７日電（記者劉毅非、褚曉亮）在長春市市長公開電話辦公室的操作平臺上，工作人員鼠標(biāo)輕輕一點，電腦屏幕便出現(xiàn)了類似股票走勢圖一樣的界面。這可不是什么股票信息，而是對投訴狀態(tài)的預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)，是長春市市長公開電話的一項智能化新功能。利用這一功能，單位和行業(yè)可以及時了解近一段時間內(nèi)的投訴狀態(tài)。
記者了解到，這種預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)分為單位和行業(yè)兩種。通過對３年來市民反映問題的數(shù)據(jù)變化進(jìn)行分析，測算出不同單位、不同行業(yè)的正常工作走勢，從而建立起相對應(yīng)的數(shù)字模型，并預(yù)測到后四周內(nèi)投訴反映流量的變化。向相應(yīng)部門進(jìn)行提示和預(yù)警，使部門可以根據(jù)預(yù)警狀態(tài)提前開展預(yù)防工作。
在現(xiàn)場的電腦屏幕上，記者發(fā)現(xiàn)這個系統(tǒng)繪制的預(yù)警曲線設(shè)置了紅、橙、黃、綠４個等級。“紅色曲線是超常值，橙色曲線是警戒值，這兩個曲線都是預(yù)警曲線，達(dá)到或超過這兩個曲線的單位要動手研究解決投訴過多的問題，黃色曲線是提醒線，被提醒的單位要注意一段時期內(nèi)的投訴動向，綠色曲線則是表揚線，說明該部門投訴低于正常范圍?！薄￠L春市市長公開電話辦公室的工作人員向記者介紹。
長春市政府辦公廳副主任、市長公開電話室主任趙顯表示，增加預(yù)警功能可使市長公開電話實現(xiàn)參謀助手作用的功能拓展。由以往的根據(jù)經(jīng)驗判斷投訴熱點轉(zhuǎn)變到科學(xué)分析上來，為政府領(lǐng)導(dǎo)決策和部門提前化解矛盾提供了真實的來自群眾的社情民意參考。
短評：讓部門領(lǐng)導(dǎo)也來接接市長公開電話
新華社長春８月１７日電(記者褚曉亮、劉毅非)“要教育一個麻木不仁的部門領(lǐng)導(dǎo)，就把他送到市長公開電話辦公室接兩天電話?！痹诘谑膶萌珖虚L公開電話年會上，一位代表帶有調(diào)侃色彩的發(fā)言聽起來卻令人感到沉重。
市長公開電話辦公室，被很多人稱為“第二居委會”。這里，每天接觸的都是普通的老百姓和同樣普通的雞毛蒜皮的小事?？烧窃谶@里，有大量的民意訴求在匯聚，有最真實的民生圖景在展現(xiàn)。
讓部門領(lǐng)導(dǎo)去接市長公開電話可以有兩方面意義：一是通過了解老百姓的要求和愿望，體會民生之疾苦；一是通過傾聽老百姓的困難與抱怨，反觀一些政府部門的衙門作風(fēng)。
長春市市長崔杰說：“市長公開電話是一面鏡子，可以照出我們的一些部門和行業(yè)的工作漏洞。”當(dāng)有更多的政府部門領(lǐng)導(dǎo)從這部熱線中聽到民生的渴盼，從這面鏡子中照出自身工作的不足，社會就會更多一些和諧的音符。
“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲?！辈环?，讓那些習(xí)慣了在辦公室聽報告的耳朵也到市長公開電話辦公室來聽一聽真實的民聲吧。
經(jīng)過20年發(fā)展 市長公開電話正在實現(xiàn)職能升級
新華社長春８月１６日電（記者褚曉亮、劉毅非）記者從日前在吉林省長春市召開的第十四屆全國市長公開電話年會上了解到，經(jīng)過２０年的發(fā)展，在全國很多城市，“１２３４５”這部市長公開電話已不再只是單純的政府與群眾聯(lián)系的熱線，而正在變成具有預(yù)警、咨詢、突發(fā)事件協(xié)調(diào)、非緊急救助等綜合性的城市管理工具。
上海政務(wù)服務(wù)熱線開通 撥“114”可查政府電話
8月16日上午，上海市常務(wù)副市長馮國勤點擊開通“上海政務(wù)服務(wù)熱線114”。今后，市民撥打“114”，即可查詢?nèi)懈骷壵男旁L、投訴、咨詢等政務(wù)公開電話和供水、供電、公交、郵政、電信等公用事業(yè)單位電話。
“12345”市長公開電話正式得到確認(rèn) 將全國統(tǒng)一
新華社長春８月１６日電（記者 劉毅非、褚曉亮）經(jīng)第十四屆全國市長公開電話年會與會代表１６日表決通過，市長公開電話標(biāo)識正式得到確認(rèn)，它將作為“１２３４５”永久標(biāo)識在全國統(tǒng)一使用。
石家莊“市長短信”收到8800余條 無一騷擾短信
１１月８日１１時８分，手機(jī)號為１３９３１１１××××的市民發(fā)來一條短信：“市區(qū)西外環(huán)與中山西路交叉口外一個排水溝每天上午都流出泛著白沫的污水，政府能否管一下？”這是值班員小劉當(dāng)天收到的第七十條短信。她立即與市環(huán)保局聯(lián)系，得到“馬上派人處理”的答復(fù)后，及時給市民回復(fù)：“您好，感謝你的建議和意見，我辦已責(zé)成環(huán)保局調(diào)查處理?！迸c此同時，另外兩名工作人員和小劉一樣，緊盯著電腦屏幕，忙碌地接發(fā)著一條條短信。這是發(fā)生在河北省石家莊市政府“市長短信”辦公室的一幕。
