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科技部部長:深入學(xué)習(xí)貫徹黨章 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年08月8日   來源:科技部網(wǎng)站

    7月24日,科技部召開深入學(xué)習(xí)貫徹黨章大會,黨組書記、部長徐冠華同志為科技部系統(tǒng)全體黨員上了題為《深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的黨課,徐冠華同志講話內(nèi)容摘要如下。

    今年是中國共產(chǎn)黨建黨85周年,回顧我們黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得建立新中國、確立社會主義基本制度和開創(chuàng)中國特色社會主義道路的歷史功績,總結(jié)我們黨從一個成立時僅有50多名黨員、處在秘密狀態(tài)的黨,發(fā)展成為擁有350多萬個基層黨組織、7000多萬名黨員、在13億人口大國長期執(zhí)政的大黨的成功經(jīng)驗(yàn),很重要的一點(diǎn)就是,我們黨始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,使黨的宗旨和奮斗目標(biāo)、黨的基本理論和政治綱領(lǐng)、黨的基本路線和方針政策凝聚成全黨的統(tǒng)一意志,不斷保持和發(fā)展自己作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性,不斷鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位,帶領(lǐng)全國人民從勝利走向新的勝利。今年年初,胡錦濤同志在中紀(jì)委第六次全會上的重要講話中特別強(qiáng)調(diào),黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則,是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。能不能真正有效地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章,關(guān)系到增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性,關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。當(dāng)前,在新的歷史條件下,面對新的形勢和任務(wù),科技部各級黨組織和全體黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須充分認(rèn)識貫徹落實(shí)胡錦濤同志重要講話的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨章的自覺性和堅(jiān)定性,做學(xué)習(xí)貫徹黨章的模范,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),下大力氣解決阻礙科技事業(yè)發(fā)展存在的突出問題,為順利履行與完成科技部肩負(fù)的職責(zé)任務(wù),全面推進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保證。

    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤同志重要講話,深刻認(rèn)識新時期學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義

    胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會上,對學(xué)習(xí)貫徹黨章作了精辟闡述,他強(qiáng)調(diào)指出:黨章是把握黨的正確政治方向的根本準(zhǔn)則。黨章對黨的性質(zhì)和宗旨、黨的路線和綱領(lǐng)、黨的指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)都作出了明確規(guī)定,集中表達(dá)了我們黨的理論基礎(chǔ)和政治主張,集中體現(xiàn)了我們黨的整體意志和共同理想,為全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動提供了根本準(zhǔn)則。黨章是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨方針的根本依據(jù)。黨章對黨內(nèi)政治生活、組織生活的所有重大原則問題都提出了明確要求,規(guī)定了黨內(nèi)的各項(xiàng)基本制度,并為制定黨內(nèi)其他規(guī)章制度提供了根據(jù)和基礎(chǔ)。黨章是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。黨章對黨員需要掌握的黨的基本知識作出了系統(tǒng)闡述,對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,為廣大黨員進(jìn)行自我教育、增強(qiáng)黨的意識提供了最好教材。我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤同志重要講話精神,深刻認(rèn)識強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章的重要意義,特別要強(qiáng)調(diào)以下認(rèn)識:

    強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的必然要求。在革命、建設(shè)和改革的不同歷史時期,黨章作為指引全黨的旗幟和黨的根本大法,對于正確制定黨的路線方針政策,統(tǒng)一全黨的思想和行動,實(shí)現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務(wù),發(fā)揮著極其重要的作用。我們黨的光輝歷程表明,只有把黨章學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好,才能始終凝聚起全黨的意志和力量,為實(shí)現(xiàn)黨的理想和目標(biāo)而共同奮斗;才能保證全黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的制度和紀(jì)律,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;才能有效引導(dǎo)廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)格遵守黨員標(biāo)準(zhǔn),在推動黨和人民事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范作用;也才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石。十六大通過的黨章總結(jié)了黨在長期實(shí)踐中形成的重要經(jīng)驗(yàn),對馬克思主義關(guān)于人類社會發(fā)展規(guī)律的闡述作了新的概括,對黨的執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律進(jìn)行了新的探索,對黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)提出了新的要求,是新時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)。我們必須學(xué)習(xí)貫徹好黨章,切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,才能確保我們黨始終沿著正確的方向前進(jìn),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

    強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略任務(wù)的政治前提。十六大通過的黨章在準(zhǔn)確把握我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,確定了新世紀(jì)新階段我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并提出“要抓緊時機(jī),加快發(fā)展,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的作用,依靠科技進(jìn)步,提高勞動者素質(zhì),做到效益好、質(zhì)量高、速度快,努力把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去”。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央對未來科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的重大決策,為我國科技事業(yè)的發(fā)展指明了方向??萍疾扛骷夵h組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)貫徹黨章同落實(shí)全國科技大會精神緊密結(jié)合起來,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持把推動科技自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,堅(jiān)持把提高科技自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié),推進(jìn)創(chuàng)新型國家建設(shè)的偉大歷史工程,在實(shí)踐中走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新的路子。

    強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)貫徹黨章,是深刻認(rèn)識和全面把握黨的發(fā)展歷程及其規(guī)律的根本途徑。中國共產(chǎn)黨自1921年成立以來,先后召開過十六次全國代表大會,共制定、修改過十四部黨章??v觀黨章產(chǎn)生和發(fā)展的歷史,我們會深刻認(rèn)識到,黨章就是貫穿于我們黨誕生、發(fā)展、壯大的歷史中的一條紅線,它以黨的法規(guī)特有的濃縮和凝練的形式總結(jié)了我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),記載了我們黨對中國革命、建設(shè)、改革的規(guī)律和正確道路的探索過程,體現(xiàn)了把馬克思主義基本原理與中國具體實(shí)際相結(jié)合的基本原則。

    各級黨組織和廣大黨員要通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,深刻理解其豐富內(nèi)涵和時代要求,準(zhǔn)確把握其時代性、科學(xué)性、民主性、制度性特點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化黨章意識和黨性觀念,嚴(yán)格按照黨章的要求和新時期保持黨員先進(jìn)性的基本要求規(guī)范自己的言行。

    理論和實(shí)踐都告訴我們,加強(qiáng)黨的建設(shè),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,也必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章。我部各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及全體黨員都要深刻認(rèn)識新的歷史條件下學(xué)習(xí)貫徹黨章的重大意義,各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹黨章作為加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容,高度重視,常抓不懈,切實(shí)抓出成效。

    二、認(rèn)清我國科技事業(yè)發(fā)展的形勢,明確科技戰(zhàn)線加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)

    今年1月,中共中央、國務(wù)院召開了新世紀(jì)第一次科學(xué)技術(shù)大會。這是一次具有里程碑意義的重要會議。在這次大會上,胡錦濤同志明確提出堅(jiān)持走中國特色自主創(chuàng)新道路、為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真實(shí)施科技發(fā)展規(guī)劃綱要,開創(chuàng)我國科技事業(yè)發(fā)展的新局面。在大會閉幕會上,陳至立國務(wù)委員對貫徹大會精神做了具體部署。

    全國科技大會召開以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹大會精神,以提高自主創(chuàng)新能力為主線,部署本地區(qū)、本部門的科技工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國已有近20個省區(qū)市和15個部門召開了科技大會;幾乎所有的省區(qū)市和大部分國務(wù)院所屬部門都在制定或修訂本地區(qū)、本部門的中長期科技發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃;多數(shù)省市區(qū)提出了建設(shè)創(chuàng)新型省市的發(fā)展目標(biāo)。

    召開這些會議和制定有關(guān)規(guī)劃,不僅僅是統(tǒng)一了思想,更主要的是制定了切實(shí)可行的政策措施,可以說,務(wù)實(shí)是最大的特點(diǎn)。目前各省區(qū)市都大幅度增加了財(cái)政科技投入,如遼寧、山東、湖北、湖南等省份2006年財(cái)政科技投入都比上年增長一倍以上;深圳市提出,要敢于把深圳改革開放25年來積累的財(cái)政實(shí)力投入到自主創(chuàng)新中去,“十一五”期間,深圳市、區(qū)兩級政府財(cái)政科技投入將達(dá)到100億元,預(yù)計(jì)深圳市全社會研究開發(fā)投入累計(jì)將達(dá)到1000億元??吹竭@些數(shù)字,非常令人振奮。

    各部門也都采取實(shí)際措施,加強(qiáng)對自主創(chuàng)新的支持。財(cái)政部在2006年安排科技投入716億元,比上年增加19.2%%,并將建立和完善激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的財(cái)稅制度;發(fā)改委將安排預(yù)算內(nèi)投資,加大對引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的消化吸收和再創(chuàng)新的支持力度;國資委決定建立健全企業(yè)技術(shù)開發(fā)體系,將自主創(chuàng)新納入大型國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人業(yè)績考核指標(biāo)體系;商務(wù)部決定安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建設(shè)一批出口創(chuàng)新基地,打造一批高科技自主品牌;國家開發(fā)銀行與科技部簽署了貸款總額為500億元的《“十一五”期間支持自主創(chuàng)新開發(fā)性金融合作協(xié)議》,重點(diǎn)支持國家重大專項(xiàng)和重大科技項(xiàng)目的研究與開發(fā),推動建立支持自主創(chuàng)新的投融資機(jī)制。教育部、國防科工委、信息產(chǎn)業(yè)部以及中科院、工程院、中國科協(xié)、國家自然基金委等,都圍繞自主創(chuàng)新能力提出了切實(shí)舉措。目前,我部正在按照國務(wù)院的要求,會同有關(guān)部門抓緊部署實(shí)施《規(guī)劃綱要》及“十一五”科技工作。自主創(chuàng)新戰(zhàn)略已在國家“十一五”規(guī)劃中得到全面體現(xiàn)。從上半年情況看,全社會高度關(guān)注自主創(chuàng)新,已初步形成推動自主創(chuàng)新的熱潮,一個有利于自主創(chuàng)新的大的環(huán)境和氛圍正在逐步形成。

    當(dāng)前,我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期之一,科技體制改革取得重要進(jìn)展,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新型科技體制初步形成;科技投入產(chǎn)出水平不斷提高,整體科技水平不斷增強(qiáng),科技創(chuàng)新與跨越呈現(xiàn)新的局面。但是,我們在看到科技事業(yè)良好發(fā)展勢頭的同時,也必須清醒地認(rèn)識到,我國自主創(chuàng)新能力仍然比較薄弱,體制、機(jī)制和觀念問題依然突出。主要是:企業(yè)尚未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體;科技宏觀統(tǒng)籌協(xié)調(diào)薄弱,科技資源配置分散重復(fù),整體運(yùn)行效率不高;科技投入仍然不足,結(jié)構(gòu)不合理,穩(wěn)定增長的機(jī)制尚未形成,科技投入效率仍有待提高;在知識產(chǎn)權(quán)方面面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn);學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍然比較突出等。這些問題能否盡快得到解決,不僅關(guān)系到《規(guī)劃綱要》的發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),而且對我國科技事業(yè)發(fā)展的全局也將產(chǎn)生重大影響。為此,在當(dāng)前和今后一個時期,我們一定要把貫徹落實(shí)全國科技大會精神,組織實(shí)施《規(guī)劃綱要》作為科技工作的首要任務(wù),要圍繞加強(qiáng)自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標(biāo),加快調(diào)整發(fā)展思路,抓緊制定《規(guī)劃綱要》配套政策實(shí)施細(xì)則。

    在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),我們科技部全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)《規(guī)劃綱要》和組織實(shí)施“十一五”科技工作中,一定要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照黨章的要求,把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作寓于科技行政管理體制和各項(xiàng)改革工作之中,著重解決阻礙科技發(fā)展和損害群眾利益的突出問題,不斷增強(qiáng)我部干部隊(duì)伍的大局意識、廉潔從政意識和拒腐防變能力。黨風(fēng)廉政建設(shè)是我們黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。我們黨和國家歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。尤其是黨的十六大以來,我們黨緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這個主題,始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),毫不手軟地開展反腐敗斗爭,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,每年都取得了新的成效并保持了健康發(fā)展的勢頭。但是,我們還必須清醒地看到,當(dāng)前反腐敗斗爭的形勢依然嚴(yán)峻,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未根本消除,在一些地區(qū)、一些部門和一些行業(yè),不正之風(fēng)和腐敗問題還相當(dāng)嚴(yán)重,特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、貪贓枉法、腐化墮落的案件仍時有發(fā)生。在長期、艱巨、復(fù)雜的反腐敗斗爭中,科技部全體黨員干部一定要做到自重、自省、自警、自勵,不斷增強(qiáng)黨員意識、責(zé)任意識、憂患意識和使命意識。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù),持之以恒,抓緊抓好,一刻都不能放松。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實(shí)解決科技管理體制機(jī)制制度方面存在的突出問題。嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,特別是要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦科技部系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、謀取私利、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等方面的案件。要下大力氣解決一些黨員存在的先進(jìn)性意識淡薄、理想信念不夠堅(jiān)定、宗旨觀念不夠牢固和工作作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題,下大力氣貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和《中共科技部黨組落實(shí)〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的具體意見》,堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,促進(jìn)科技事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    三、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章,為促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

    胡錦濤同志指出:總結(jié)我們黨自身建設(shè)包括黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),可以得出一個重要結(jié)論,就是要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好。貫徹黨的理論和路線方針政策,落實(shí)中央的各項(xiàng)工作部署,推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在把黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)好。當(dāng)前,我們學(xué)習(xí)黨章,要緊緊抓住學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)“八個字”的要求,在實(shí)踐上下工夫,切實(shí)解決阻礙科技事業(yè)發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的突出問題,為科技事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

    第一,進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,樹立科技界良好形象。黨章對黨員的權(quán)利和義務(wù)以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該具備的基本條件作出了明確規(guī)范,要求共產(chǎn)黨員必須是具有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士,必須全心全意為人民服務(wù),為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。這是做一名合格黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)貫徹黨章,首先要解決理想信念問題。理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖。當(dāng)前,科技界違背科學(xué)道德規(guī)范、敗壞學(xué)風(fēng)的科學(xué)不端行為及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴(yán)重。例如:一些人急功近利、心浮氣躁,科研成果粗制濫造;不顧科研工作的職業(yè)操守,弄虛作假,欺騙社會大眾。問題涉及項(xiàng)目申請、研究實(shí)施、項(xiàng)目評審、成果宣傳等多個方面。盡管這種現(xiàn)象在科技界還是極少數(shù),但對科技事業(yè)的危害不容低估。這些問題應(yīng)該引起我們高度重視。部黨組多次召開會議,研究如何進(jìn)一步加大科技管理改革力度,采取有效措施解決和防止科技管理上存在的問題以及學(xué)術(shù)上的不正之風(fēng)。針對“漢芯”造假問題,我們根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示及時協(xié)商有關(guān)部門,由主管部長帶隊(duì),組織由業(yè)務(wù)主管部門和專家組成的調(diào)查組到上海交大進(jìn)行了全面細(xì)致的調(diào)查,向國務(wù)院寫出了報告,對此次科技造假事件給予了嚴(yán)肅處理,并由上海交大組織了新聞發(fā)布會,公布了有關(guān)情況。“漢芯”事件的出現(xiàn),原因是多方面的,深入分析我部的科技管理工作,雖然近幾年來會同有關(guān)部門作出了《關(guān)于改進(jìn)科技評價工作的決定》,相繼出臺了《科學(xué)技術(shù)評價辦法(試行)》、《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目評估評審行為準(zhǔn)則與督查辦法》、《關(guān)于在國家科技計(jì)劃管理中建立信用管理制度的決定》等一系列政策性文件,但落實(shí)不夠,執(zhí)行不力。今年6月14日,我部召開“從制度的源頭上預(yù)防學(xué)術(shù)腐敗”新聞通氣會,向新華社等新聞媒體通報了我部進(jìn)一步加強(qiáng)和深化科技管理改革,從源頭上預(yù)防治理科技領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題的七項(xiàng)措施:包括加強(qiáng)源頭治理,確保立項(xiàng)公開、公正、透明;實(shí)行科技項(xiàng)目分類評價,糾正原有導(dǎo)向不科學(xué)的弊端;項(xiàng)目評審?fù)怀鲑|(zhì)量為主,力戒學(xué)術(shù)浮躁浮夸;完善評審專家機(jī)制,防范評估評審中摻雜“人情”因素;建立誠信制度,加強(qiáng)科技人員道德自律;嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,提高經(jīng)費(fèi)使用效益;加強(qiáng)項(xiàng)目過程監(jiān)管和驗(yàn)收,從多個關(guān)口把住項(xiàng)目執(zhí)行質(zhì)量和實(shí)施效果等。

    根治學(xué)術(shù)腐敗、學(xué)術(shù)不端行為,是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù),必須從制度建設(shè)和科技人員思想道德自律兩方面結(jié)合上雙管齊下。廣大科技工作者要以獻(xiàn)身科技事業(yè)、服務(wù)人民群眾為己任,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,要把為國家奉獻(xiàn)一流的科研成果、一流的先進(jìn)文化和百折不撓的創(chuàng)新精神,作為自己追求的人生目標(biāo),模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德,自覺抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕。希望我部各相關(guān)單位認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起肩負(fù)的責(zé)任,改變“重立項(xiàng)審批,輕跟蹤監(jiān)管”和“重制度建設(shè),輕效果評價”的舊觀念,明確管理各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,做到“權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有錯必糾”。要在制度落實(shí)和運(yùn)行監(jiān)督上狠下工夫,為有效遏制學(xué)術(shù)不端行為,凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任。

    第二,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化制約監(jiān)督。黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律,共產(chǎn)黨員必須自覺接受黨的紀(jì)律的約束。在黨的各項(xiàng)紀(jì)律中,最首要、最核心的是政治紀(jì)律。所有黨員都要嚴(yán)格遵守黨章的規(guī)定,決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許以任何形式泄露黨和國家秘密,決不允許傳播政治謠言。對違反黨的政治紀(jì)律的,必須嚴(yán)肅批評教育;對屢教不改的,必須按照黨章規(guī)定嚴(yán)肅處理;對違法犯罪的,必須按國法予以懲處。(科技日報)

 
 
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