受國(guó)務(wù)院委托，科技部部長(zhǎng)徐冠華4月27日在向全國(guó)人大常委會(huì)作“增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力及加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有關(guān)情況”的報(bào)告時(shí)說(shuō)，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作近年來(lái)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，同時(shí)也面臨著日益嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。特別是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。
徐冠華說(shuō)，加入WTO以來(lái)，從DVD、彩電、摩托車到數(shù)碼相機(jī)、MP3芯片、汽車和電信設(shè)備等，我國(guó)企業(yè)因知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛引發(fā)的經(jīng)濟(jì)賠償累計(jì)超過(guò)10億美元。有些糾紛對(duì)有關(guān)產(chǎn)業(yè)甚至形成毀滅性打擊，一些企業(yè)已為此付出了沉重代價(jià)。
他說(shuō)，在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷取得成績(jī)的同時(shí)，要清醒地看到，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力還不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。“特別是我國(guó)加入WTO以后，一些跨國(guó)公司紛紛以現(xiàn)有和潛在產(chǎn)品在我國(guó)大量申請(qǐng)專利，眾多產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握在外國(guó)人手中，形勢(shì)十分嚴(yán)峻?！?/p>
徐冠華說(shuō)：“在我國(guó)的發(fā)明專利中，外國(guó)企業(yè)和外資企業(yè)占絕對(duì)多數(shù)，且國(guó)外企業(yè)的專利主要分布在高科技領(lǐng)域，其中在無(wú)線電傳輸、移動(dòng)通訊、半導(dǎo)體、西藥、計(jì)算機(jī)領(lǐng)域分別占到93%、91%、85%、69%、60%?！?/p>
“我國(guó)99%的企業(yè)沒(méi)有申請(qǐng)專利。由于缺少核心技術(shù)，我國(guó)企業(yè)不得不將每部國(guó)產(chǎn)手機(jī)售價(jià)的20%、計(jì)算機(jī)售價(jià)的30%、數(shù)控機(jī)床售價(jià)的20%至40%支付給國(guó)外專利持有者，企業(yè)難以擺脫‘為他人做嫁衣裳’的不利局面。”徐冠華說(shuō)。
徐冠華指出，產(chǎn)生上述問(wèn)題的突出原因主要有四個(gè)：全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和管理能力較弱；知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策與經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易政策的銜接不夠；知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)支撐和服務(wù)體系建設(shè)滯后；知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系仍有待完善。
徐冠華透露，去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。國(guó)務(wù)院制定和實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，就是要從國(guó)家總體戰(zhàn)略的層面上，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行戰(zhàn)略部署。其中加強(qiáng)科技創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)，是制定國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。
徐冠華還表示，目前學(xué)風(fēng)浮躁、學(xué)術(shù)不端行為仍比較突出，對(duì)我國(guó)科技事業(yè)的危害不容低估。加強(qiáng)學(xué)術(shù)界自律、進(jìn)一步端正學(xué)風(fēng)、弘揚(yáng)科學(xué)道德已成當(dāng)務(wù)之急。
“學(xué)風(fēng)建設(shè)不僅關(guān)系到我國(guó)科技事業(yè)的興衰成敗，也對(duì)社會(huì)風(fēng)氣具有重大影響?！毙旃谌A說(shuō)，“必須看到，當(dāng)前科技界違背科學(xué)道德規(guī)范、敗壞學(xué)風(fēng)的科學(xué)不端行為、道德失范及學(xué)風(fēng)浮躁現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，有的還比較嚴(yán)重?！?/p>
他舉例說(shuō)，一些人追求名利，把從事科學(xué)技術(shù)研究看作是個(gè)人撈取好處的手段，急功近利、心浮氣躁，科研成果粗制濫造；一些人不顧科研工作的職業(yè)操守，弄虛作假，欺騙社會(huì)大眾?！皢?wèn)題涉及項(xiàng)目申請(qǐng)和職稱評(píng)定、研究實(shí)施、論文署名、成果發(fā)表、榮譽(yù)獲取和分配、項(xiàng)目評(píng)審、科技評(píng)獎(jiǎng)和同行評(píng)議、科研活動(dòng)成果宣傳等各個(gè)方面?！?/p>
徐冠華表示，盡管這種現(xiàn)象在科技界還是極少數(shù)，但危害不容低估。要把科學(xué)道德建設(shè)和學(xué)風(fēng)建設(shè)作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大舉措之一。
徐冠華說(shuō)，要進(jìn)一步完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)體系，加強(qiáng)專家信用管理，規(guī)范和約束國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理人員和參加人員的行為，完善科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃管理、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)等一系列重大改革，從體制和機(jī)制上整治學(xué)術(shù)腐敗等科技界的不正之風(fēng)，形成科技界思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。（記者 許躍芝）
