近日，河南出臺(tái)《河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和人員編制管理辦法》規(guī)定：全省各級行政事業(yè)單位要建立機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，實(shí)行編制實(shí)名制管理；不再批準(zhǔn)設(shè)立承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)超編，追究“一把手”責(zé)任；擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)，財(cái)政部門不撥經(jīng)費(fèi)；錄用公務(wù)員，機(jī)構(gòu)編制部門先把關(guān)。這一規(guī)定將消除以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“精簡—膨脹—精簡”不斷反彈的現(xiàn)象。
去年，河南機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革取得了明顯成效。這一輪省市縣機(jī)構(gòu)改革，政府機(jī)構(gòu)、人員編制均精簡25％左右。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)153個(gè)，減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)3117個(gè)，清退臨時(shí)人員2萬多人，分流超編人員17萬多人。
河南省副省長王菊梅指出，今年該省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制重點(diǎn)是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制管理臺(tái)賬，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員實(shí)行編制實(shí)名制管理，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增。
針對此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，河南省委、省政府還制定了人員分流的優(yōu)惠政策，各地必須落實(shí)到人，3月底前全部到位。分流人員的檔案要及時(shí)移交人才中介機(jī)構(gòu)，分流人員還將納入該省再就業(yè)工作的范圍。
據(jù)悉，“政事分開、事企分開”將是今后河南省事業(yè)單位改革的重點(diǎn)?！敖窈蟛辉倥鷾?zhǔn)設(shè)立承擔(dān)政府職能的事業(yè)單位和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的事業(yè)單位?！备笔￠L王菊梅如是強(qiáng)調(diào)。（記者肖樹臣）
