新華社南京3月2日電(記者王駿勇) 中央機構(gòu)編制委員會辦公室 2日在南京召開全國機構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作會議,進一步強調(diào)加強監(jiān)督檢查,確保國務(wù)院要求的“5年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和財政供養(yǎng)人員只減不增”目標(biāo)的實現(xiàn)。
記者從會議上獲悉,2006年中央編辦將采取四項措施,進一步加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員督查力度。這四項措施為:一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行“編制實名制”,做到定編到人。二是建立和完善公示制度,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制和實有人員情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。三是用好“12310”舉報電話,及時對群眾反映強烈的問題進行專項查辦。四是協(xié)調(diào)地方組織部門將確保“5年內(nèi)只減不增”目標(biāo)納入縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)考核內(nèi)容。
據(jù)中央編辦監(jiān)督檢查司司長于寧介紹,2005年中央編辦會同中紀(jì)委監(jiān)察部、中組部、財政部等部委曾對河北等10個省區(qū)市的101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了聯(lián)合督查,感到守住“5年內(nèi)只減不增”這條底線不容樂觀。中央四部委聯(lián)合督查組對各地的抽查發(fā)現(xiàn),一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部對守住“只減不增”底線的重要性認識不足,部分地方嚴控措施落實不到位。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員“出口”不暢,“進口”壓力大,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)上一輪機構(gòu)改革分流人員仍依附在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。減人渠道不暢,而增人的名目卻很多。
因此,中央編辦計劃今明兩年再會同中央有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組,對去年未督查的21個省區(qū)市督查一遍。對去年已經(jīng)督查過的地區(qū),則通過跟蹤問效、回訪等形式,確保督查中發(fā)現(xiàn)的問題得到有效解決。
于寧透露,為給監(jiān)督檢查提供制度保證,中央編辦今年將會同中央有關(guān)部門制定出臺關(guān)于加強機構(gòu)編制監(jiān)督檢查的規(guī)定,對違反機構(gòu)編制紀(jì)律的問題作出具體規(guī)定,對落實5年內(nèi)只減不增任務(wù)不力的地區(qū)和相關(guān)責(zé)任人將進行嚴肅處理。(完)