新華社北京1月5日電（記者 姚潤豐）農業(yè)部5日宣布，從2003年11月17日至2005年12月31日，農業(yè)部行政審批綜合辦公大廳共受理行政許可申請29942件，已經辦結21199件，按時辦結率達99.8％。 至此，農業(yè)部已經實施的65項行政許可全部納入了綜合辦公。
農業(yè)部行政審批綜合辦公室主任崔軍介紹，根據國務院行政審批制度改革的統(tǒng)一安排和部署，農業(yè)部在取消和調整行政審批項目的同時，提出了一個明確的改革思路，即行政審批制度改革決不僅僅是減少行政審批項目的數量，更重要的是要通過改革建立起結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。
為此，農業(yè)部于2003年成立行政審批綜合辦公室，其主要職能是：大廳日常管理、信息系統(tǒng)維護、許可程序監(jiān)管、許可信息發(fā)布和窗口服務指導。采取“兩統(tǒng)一分”的許可方式，即統(tǒng)一受理、統(tǒng)一回復、分別辦理，由大廳統(tǒng)一受理行政許可申請，承辦司局在承諾時限內分別完成審批工作，再由大廳將行政許可決定統(tǒng)一回復申請人。
崔軍表示，從運行兩年多的效果看，實行行政審批綜合辦公，規(guī)范了許可行為，增加了許可透明度，提高了辦事效率，增強了服務意識。特別是利用行政許可網頁公開規(guī)章制度、辦事指南和許可決定，不僅方便申請人了解行政許可相關信息，而且使整個許可工作置于公眾監(jiān)督之下，有效預防了“暗箱操作”，在遏制不正之風、消除腐敗現象、加強廉政建設方面發(fā)揮了積極作用。
此外，社會公眾還可以通過行政許可網頁上的在線調查、電子留言板和電子留言信箱等欄目，對行政許可工作提出建議和意見，參與行政審批制度改革，行使對行政行為的監(jiān)督權，實現了行政機關與社會公眾的互聯(lián)互動，增強了行政決策的科學化、民主化。（完）
