為貫徹國務(wù)院做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作電視電話會議和《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知》精神，農(nóng)業(yè)部日前發(fā)出《關(guān)于貫徹〈國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知〉的意見》（以下簡稱《意見》），對建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)作出總體部署。
《意見》指出，建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并重，把節(jié)約放在首位的方針，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變，以提高資源利用效率為核心，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種、節(jié)能和資源的綜合循環(huán)利用為重點(diǎn)， 大力推廣應(yīng)用節(jié)約型的耕作、播種、施肥、施藥、灌溉與旱作農(nóng)業(yè)、集約生態(tài)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用、戶用高效爐灶、秸稈綜合利用、農(nóng)機(jī)與漁船節(jié)能等“十大節(jié)約型技術(shù)”，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)盡快走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的目標(biāo)。
《意見》指出，為推進(jìn)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的建設(shè)，各級農(nóng)業(yè)部門近期要在以下八個(gè)方面下功夫、做工作：一是穩(wěn)步提高耕地集約利用水平。全面開展耕地地力調(diào)查，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，充分挖掘土、水、光、熱等資源的利用潛力，提高耕地的綜合產(chǎn)出效率。二是大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。針對不同旱作地區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件和技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)，積極推廣深耕深松、膜下滴灌等旱作技術(shù)。根據(jù)不同區(qū)域水資源條件，建立節(jié)水型栽培模式和灌溉制度。力爭在短期內(nèi)使農(nóng)業(yè)灌溉用水浪費(fèi)現(xiàn)象得到有效控制，利用效率明顯提高。三是不斷提高農(nóng)業(yè)投入品的利用效率。合理選用肥料品種、確定施肥數(shù)量、優(yōu)化施肥結(jié)構(gòu)、把握施肥時(shí)機(jī)、改進(jìn)施肥方法；積極推廣應(yīng)用高效低毒、低殘留、強(qiáng)選擇性的農(nóng)藥；普及應(yīng)用種子精選分級、包衣、藥劑拌種等加工處理技術(shù)；全面推廣應(yīng)用小麥、玉米、大豆、水稻、棉花等主要農(nóng)作物精量半精量播種技術(shù)。四是切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)裝備節(jié)能工作。加快高耗能老式落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船設(shè)備的更新?lián)Q代；開展農(nóng)用動力機(jī)械設(shè)備能耗檢測行動，開發(fā)和推廣節(jié)能農(nóng)業(yè)機(jī)械；加強(qiáng)復(fù)式聯(lián)合作業(yè)機(jī)具的開發(fā)推廣，減少作業(yè)環(huán)節(jié)和作業(yè)次數(shù)，降低單位農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能源消耗水平。五是大力發(fā)展集約生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)。積極推廣綠色高效生態(tài)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)；在草原禁牧、休牧和輪牧區(qū)，大力推廣舍飼、半舍飼圈養(yǎng)技術(shù)模式；合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，推廣高效、優(yōu)質(zhì)、集約化的生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高資源的有效利用率和經(jīng)濟(jì)效益。六是鞏固提高農(nóng)村可再生資源綜合循環(huán)利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣和可再生能源綜合開發(fā)利用；積極發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能和農(nóng)村水電等可再生能源；利用報(bào)廢漁船沉海作人工漁礁，恢復(fù)增殖漁業(yè)資源。七是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)工作。繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)抓好輕工、化工、冶金等行業(yè)的節(jié)能降耗與清潔生產(chǎn)。加大高能耗、高水耗和“結(jié)構(gòu)性”污染企業(yè)的治理力度，把節(jié)能降耗和清潔生產(chǎn)作為優(yōu)先領(lǐng)域。在工業(yè)相對集中區(qū)域，組織開展節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建活動。八是努力創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。普及節(jié)約知識，強(qiáng)化節(jié)約意識，明確節(jié)約措施，重點(diǎn)做好節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)材和節(jié)約辦公用品等工作，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度，大力發(fā)展電子政務(wù)，精簡各類會議和文件，提倡利用衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)召開視頻會議，改革會議組織方式，盡快建立起節(jié)約型機(jī)關(guān)辦公方式和節(jié)能降耗模式，形成事事講節(jié)約、人人講節(jié)約的良好風(fēng)尚。
農(nóng)業(yè)部要求各級農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)納入各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十一五”規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，提出明確的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施；建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)的長效機(jī)制；通過宣傳教育，努力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部群眾和農(nóng)民的節(jié)約意識，提高建設(shè)節(jié)約型農(nóng)業(yè)的自覺性和主動性，營造共建節(jié)約型農(nóng)業(yè)的良好氛圍。
