12月20日，證監(jiān)會召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人鄧舸回答了記者關心的問題。
問：隨著創(chuàng)新業(yè)務發(fā)展，證券公司融資需求迫切。目前券商上市仍受限于“一參一控”，請問相關監(jiān)管法規(guī)對“一參一控”政策會否有新的安排和考慮？
答：我會于2008年4月明確了證券公司股東“一參一控”監(jiān)管規(guī)定，并于2009年10月對外進一步說明了“一參一控”監(jiān)管規(guī)定的制定背景、監(jiān)管要求和落實時限?！耙粎⒁豢亍北O(jiān)管規(guī)定發(fā)布以來，得到各方的理解和支持，截至目前全行業(yè)已基本落實。近期我會發(fā)現(xiàn)，個別證券公司的股東單位因國企股權無償劃轉等原因，出現(xiàn)被動新增不符合“一參一控”規(guī)定的情形。鑒于相關主體主觀上沒有違規(guī)故意，主要問題都是小比例“多參”，對此，我會統(tǒng)一給予了一年的整改期限，整改期限自證券公司知悉之日起計算；整改期限屆滿后仍未落實的，按既定政策處理。
我會支持符合條件的證券公司依法公開發(fā)行股票并上市，完善經營機制、增強資本實力，創(chuàng)新發(fā)展、做優(yōu)做強。
問：財政部、人力資源和社會保障部、國家稅務總局日前聯(lián)合發(fā)布了《關于企業(yè)年金 職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知》，請問證監(jiān)會在推動企業(yè)年金等長期資金入市方面有何最新進展？
答：多渠道引導境內外長期資金投資我國資本市場，不斷壯大機構投資者隊伍，完善資本市場投資者結構，是推進我國資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的一項長期戰(zhàn)略任務。
近日，我會注意到，財政部、人力資源和社會保障部和國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于企業(yè)年金 職業(yè)年金個人所得稅有關問題的通知》，自2014年1月1日起，實施企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策。
此次出臺企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅遞延納稅優(yōu)惠政策是貫徹落實黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出的“制定實施免稅、延期征稅等優(yōu)惠政策，加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、商業(yè)保險，構建多層次社會保障體系”的重要舉措，對于加快補充養(yǎng)老保險發(fā)展，進一步推動我國養(yǎng)老保險體系建設具有重大現(xiàn)實意義。
我會支持企業(yè)年金和職業(yè)年金通過專業(yè)資產管理機構積極參與資本市場投資，實現(xiàn)基金資產的保值增值。下一階段，我會將繼續(xù)加快推動各類長期資金入市，努力推動各類長期資金與資本市場良性互動發(fā)展。
問：有報道稱，新疆證監(jiān)局異地調查上海某基金“老鼠倉”案件，能否介紹相關情況？
答：近期，新疆證監(jiān)局主辦了一起上海某基金經理涉嫌利用未公開信息交易的案件，該案目前有一名基金經理涉案，我會初步查明其在任職期間借用多個證券賬戶利用非公開信息交易股票的情況，非法獲利較大。目前案件還在進一步辦理之中，待案件調查終結后，我會將及時披露相關案情。在此，我們也特別提醒業(yè)內人士，嚴格遵守職業(yè)操守，莫碰法律底線。
問：12月14日，國務院發(fā)布了《關于全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有關問題的決定》，證監(jiān)會表示要制定非上市公眾公司并購重組監(jiān)管規(guī)則，能否介紹最新進展情況。
答：國務院發(fā)布《關于全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)有關問題的決定》后，我會正在積極落實相關工作。目前我會已經著手研究制定非上市公眾公司并購重組相關制度。對于非上市公眾公司的并購重組機制，將體現(xiàn)出鼓勵和支持公司通過并購重組優(yōu)化資源配置、促進產業(yè)結構調整和升級、充分保護投資者的合法權益的目標。
