教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅：各位記者朋友，大家上午好，歡迎大家參加教育部新聞發(fā)布會(huì)。再有幾天，我們將迎來(lái)孩子們的節(jié)日“六一”兒童節(jié)，所以今天我們發(fā)布的內(nèi)容是和中小學(xué)生有關(guān)，向大家介紹教育部聯(lián)合有關(guān)部委利用社會(huì)資源來(lái)建設(shè)中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地的相關(guān)情況。我們很高興地邀請(qǐng)到了多個(gè)部委相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，充分體現(xiàn)了相關(guān)部門對(duì)教育工作，尤其是對(duì)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的重視和關(guān)心。
出席今天發(fā)布會(huì)的嘉賓有：公安部消防局副局長(zhǎng)陳飛少將，水利部水土保持司巡視員張學(xué)儉先生，國(guó)家質(zhì)檢總局質(zhì)量司副巡視員汪立昕先生，國(guó)家糧食局發(fā)展交流中心郭洪偉副主任，中科院科學(xué)傳播辦公室丁穎副主任，國(guó)家檔案局李忱處長(zhǎng)，中國(guó)科協(xié)科普部王欣華處長(zhǎng)。今天出席新聞發(fā)布會(huì)的教育部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人有：基礎(chǔ)教育一司高洪司長(zhǎng)，于長(zhǎng)學(xué)副司長(zhǎng)。非常感謝這么多嘉賓在百忙當(dāng)中出席我們的發(fā)布會(huì)。這幾天媒體都在高度關(guān)注胡錦濤總書(shū)記給北大支教生的回信，教育部也在部署貫徹落實(shí)工作?？倳?shū)記在回信中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“實(shí)踐育人”的重要意義，我想不但對(duì)青年學(xué)子，對(duì)中小學(xué)生來(lái)說(shuō)，實(shí)踐也是育人非常重要的載體。
下面請(qǐng)高洪司長(zhǎng)介紹中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)總體情況，同時(shí)介紹教育部開(kāi)展“學(xué)業(yè)·負(fù)擔(dān)·興趣·責(zé)任大家談”活動(dòng)有關(guān)情況。
高洪：感謝各位記者朋友。今天我們基礎(chǔ)教育一司在新聞辦的總體安排下，利用教育部新聞發(fā)布這個(gè)平臺(tái)和公安部、水利部、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家糧食局、國(guó)家檔案局、中國(guó)科協(xié)、中科院等有關(guān)部委司局級(jí)的負(fù)責(zé)同志來(lái)發(fā)布共同開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，推動(dòng)大教育機(jī)制的形成。所以我想，在六一節(jié)前夕，我們想說(shuō)的是，這樣一個(gè)大教育機(jī)制，是孩子們成長(zhǎng)的需要，是時(shí)代發(fā)展的需要，我們想共同倡導(dǎo)，凡是公共的資源，都要為下一代的健康成長(zhǎng)服務(wù)。我們還要和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、各個(gè)行業(yè)，和今天在座的同志們一道，共同搭建這樣一個(gè)服務(wù)下一代健康成長(zhǎng)的平臺(tái)。我想，在介紹之前，請(qǐng)大家看我們關(guān)于這方面，在地方進(jìn)行探索的一個(gè)小短片。
我們今年從義務(wù)教育和基礎(chǔ)教育的角度，特別是義務(wù)教育，我們主要是貫徹國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，核心是想抓落實(shí)，這是黨組對(duì)我們的要求。從工作來(lái)看，重點(diǎn)是干兩件事，建立“一橫一縱”兩個(gè)機(jī)制，“縱”的機(jī)制，就是與各省級(jí)人民政府簽訂《推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄》，這項(xiàng)工作在“兩會(huì)”期間已經(jīng)啟動(dòng)，在此我也特別感謝在座的新聞媒體和記者朋友們對(duì)我們分省推進(jìn)落實(shí)義務(wù)教育法政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任的備忘錄這項(xiàng)工作的重視、支持和宣傳。今天我們是談“一橫”的機(jī)制，如果說(shuō)“一縱”是備忘錄，“一橫”就是建立社會(huì)大教育。這個(gè)大教育，剛才片子里也介紹了，也是來(lái)源于我們地方的創(chuàng)造。剛才看的是北京、上海的一個(gè)片段，概括起來(lái)，地方的經(jīng)驗(yàn)是三句話，第一句話，把學(xué)科課程融入了實(shí)踐。第二句話，把各類主題教育開(kāi)到了社會(huì)。第三句話，把社會(huì)實(shí)踐納入了教育教學(xué)。所以，有了地方的探索，我想現(xiàn)在到時(shí)候了，從國(guó)家層面，從各個(gè)部委的層面，共同建立這樣一個(gè)機(jī)制，為地方更好地做這項(xiàng)工作提供條件和保證，建立這樣一種機(jī)制。
我最想在這里發(fā)布的是什么呢？這件事不僅僅是某一方面的活動(dòng)，也不僅僅是我們?cè)诮逃镉衷黾幽撤矫娴慕逃@是一個(gè)具有戰(zhàn)略意義的舉措。規(guī)劃綱要里說(shuō)了，我們站在了新的歷史起點(diǎn)上，這個(gè)“新的歷史起點(diǎn)上”的含義就是到了提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展的階段。我們做這件事情，就是要提高教育質(zhì)量，就是要促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。我們也可以回顧一下歷史，實(shí)際上我們黨一直很重視教育和實(shí)踐結(jié)合，青年學(xué)生和人民群眾結(jié)合這樣一個(gè)問(wèn)題。在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，黨就提出來(lái)“實(shí)踐結(jié)合和人民群眾的結(jié)合”，這是我們青年運(yùn)動(dòng)的方向，也是教育工作的方向。新中國(guó)成立以后，把教育、生產(chǎn)、勞動(dòng)相結(jié)合，是作為教育方針的重要內(nèi)容，組織青年學(xué)生到火熱的社會(huì)主義建設(shè)當(dāng)中去。改革開(kāi)放之后，小平同志提出了“三個(gè)面向”，讓青少年擔(dān)負(fù)起建設(shè)現(xiàn)代化的重任，也得到火熱的實(shí)踐當(dāng)中去。但是我們也必須得看到，教育和實(shí)踐結(jié)合這條路并不平坦。特別是建國(guó)以后，我們也出現(xiàn)過(guò)兩種傾向，一種是過(guò)度重視書(shū)本知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽視社會(huì)實(shí)踐。一種是我們忽視了基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí)，盲目地參加一些生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)運(yùn)動(dòng)，特別是階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的指導(dǎo)下，也有偏差。當(dāng)前的情況是，我們確實(shí)還存在著死記硬背知識(shí)、片面追求升學(xué)率，忽視實(shí)踐的情況。所以我們覺(jué)得，到了今天，在新的教育發(fā)展起點(diǎn)上，貫徹落實(shí)規(guī)劃綱要，應(yīng)該糾正片面追求升學(xué)率，重視實(shí)踐這個(gè)事提到重要的議事日程上來(lái)，來(lái)推動(dòng)這件事情。
從規(guī)律上來(lái)看，知識(shí)、認(rèn)識(shí)就是來(lái)源于實(shí)踐。我們老說(shuō)實(shí)踐出真知，人的正確思想只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái)。所以學(xué)習(xí)知識(shí)和參與實(shí)踐這件事情是一個(gè)不可分割的整體?？倳?shū)記這次在給北大的回信里，在清華大學(xué)里也講了“三個(gè)結(jié)合”，一個(gè)是學(xué)習(xí)知識(shí)與思想品德修養(yǎng)上緊密結(jié)合，創(chuàng)新思維與社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合，全面發(fā)展與個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合，實(shí)際上這幾個(gè)緊密結(jié)合都離不開(kāi)學(xué)習(xí)和實(shí)踐。他是從哲學(xué)層面上的這件大事。
歷史也反復(fù)證明，要這一代人成為國(guó)家棟梁，必須走理論與實(shí)踐結(jié)合和人民群眾結(jié)合的道路，這不僅僅是大學(xué)生的任務(wù)，同時(shí)也在不同年齡層面要開(kāi)始做這項(xiàng)工作，從建設(shè)來(lái)看，我們提出開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，這是貫徹黨的教育方針的根本要求，因?yàn)榻逃结樥f(shuō)了，教育必須以生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)也是貫徹中央八號(hào)文件的重要舉措，中央八號(hào)文件就是關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》，其中特別強(qiáng)調(diào)，要按照實(shí)踐育人的要求，以體驗(yàn)教育為基本途徑。八號(hào)文件有十個(gè)部分，學(xué)校教育只占其中一部分，很多部分都講到了怎么和社會(huì)結(jié)合、怎么和家庭教育結(jié)合、怎么開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、怎么營(yíng)造文化環(huán)境，所以開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)也是我們貫徹中央八號(hào)文件的重要舉措。八號(hào)文件描述的是什么呢？就是全黨全社會(huì)都要關(guān)心未成年人思想道德建設(shè)，怎么關(guān)心呢？我們要搭建一個(gè)平臺(tái)，把社會(huì)資源打開(kāi)，讓孩子們來(lái)接受教育，這就是非常有效的途徑和平臺(tái)。同時(shí)我們推進(jìn)素質(zhì)教育，社會(huì)實(shí)踐也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？偫砝现v，我們讓學(xué)生不僅掌握知識(shí)，還要讓學(xué)生動(dòng)手、動(dòng)腦、學(xué)會(huì)做事、生存，學(xué)會(huì)與別人共同生活，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐是素質(zhì)教育的要求，也是實(shí)施素質(zhì)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)也是時(shí)代發(fā)展的必然，也是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。
現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)日新月異，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，知識(shí)爆炸，那么多知識(shí)，讓孩子們僅僅坐在課堂上、在書(shū)本中學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。很多部委的同志過(guò)去也經(jīng)常找我們，說(shuō)這件事情很重要，應(yīng)該從娃娃抓起。我們有時(shí)候也覺(jué)得很重要，但是怎么來(lái)抓呢？都進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)校園，也不符合規(guī)律，學(xué)生負(fù)擔(dān)也重。而有些知識(shí)僅僅在課堂上聽(tīng)，不如在實(shí)踐當(dāng)中體驗(yàn)一次，負(fù)擔(dān)反而輕，而且又有興趣，印象又深。這些東西不是要死記硬背的知識(shí)點(diǎn)要考試，而是他要從小獲得感受和體驗(yàn)，影響今后的一生。所以我們過(guò)去也想不出好的主意，往往謝絕各部委，說(shuō)確實(shí)應(yīng)該從小抓起，但是現(xiàn)在進(jìn)不來(lái)，沒(méi)法進(jìn)我們學(xué)校。但是現(xiàn)在我們換一種思路，進(jìn)不來(lái)，那我們出去，把你擁有的社會(huì)資源打開(kāi)，我們?cè)谀抢飶耐尥拮テ?，既適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的需要，同時(shí)也符合孩子的規(guī)律，又把學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐這件事結(jié)合在一起，就贏得了包括在座的各個(gè)部委同志們的高度認(rèn)可，而且充滿激情地和我們一起來(lái)做這件事情，所以這也是時(shí)代發(fā)展的需要。
現(xiàn)在我們做這件事，就要建立一個(gè)機(jī)制，要解決面臨的困難和問(wèn)題，因?yàn)檫@件事也還不容易。從學(xué)校來(lái)看，我們的時(shí)間安排上，社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)常被擠占。從新課程結(jié)構(gòu)里，我們有這樣的要求，綜合實(shí)踐活動(dòng)的課程，高中也很明確，課程標(biāo)準(zhǔn)里也寫(xiě)了，對(duì)于普通高中來(lái)說(shuō)，每學(xué)年應(yīng)該有一周的社會(huì)實(shí)踐，有兩個(gè)學(xué)分。三年的中學(xué)里要有不少于十個(gè)工作日的社區(qū)服務(wù)，也有兩個(gè)學(xué)分。在新的課程結(jié)構(gòu)里已經(jīng)注意到了這個(gè)問(wèn)題。但是實(shí)際當(dāng)中往往受到片面追求升學(xué)率、不考就不講、不考就不做等等的影響。在評(píng)價(jià)上，我們還缺乏把學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐納入到評(píng)價(jià)體系的有效機(jī)制，因?yàn)槲覀兌贾肋@樣的情況，到國(guó)外要申請(qǐng)一個(gè)比較好的大學(xué)，他很看重你有多少志愿服務(wù)時(shí)間和社會(huì)服務(wù)工作，我們還沒(méi)有形成這樣的機(jī)制。在經(jīng)費(fèi)上，我們現(xiàn)在的發(fā)展階段還有些困難，還不能比較好地滿足社會(huì)實(shí)踐的需要。在安全上，特別是中小學(xué)，我們承擔(dān)了無(wú)限的安全責(zé)任，使得學(xué)校老師不敢組織學(xué)生到社會(huì)上去，出了一件安全事件，就影響了整個(gè)學(xué)校的教育教學(xué)。從社會(huì)上來(lái)看，我們也還沒(méi)有完全形成一種全社會(huì)支持開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的氛圍，這需要我們共同努力。
我們有時(shí)候到發(fā)達(dá)國(guó)家看，即使有一個(gè)超市，也有個(gè)教育組、教育室，把孩子們組織起來(lái)搞一些活動(dòng)、搞一些實(shí)踐。這本來(lái)是公共服務(wù)的一部分，但是我能承擔(dān)接待孩子的任務(wù)，是很榮耀的事情，這已經(jīng)變成了社會(huì)的一種氛圍和常態(tài)?，F(xiàn)在我們既然教育方針都這么明確要求，所以我們要努力做這件事情。
另外，現(xiàn)在中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展比較困難也不能都怪社會(huì)，社會(huì)想支持你，卻找不到載體，到底怎么支持你？我們現(xiàn)在提供這樣一個(gè)平臺(tái)，不用干額外的，當(dāng)然有額外的更好了，就是把你擁有的資源向我們開(kāi)放，把學(xué)生應(yīng)該感受到的、體驗(yàn)到的，他只要有這個(gè)需求，你去滿足他，就是八號(hào)文件要求的“為全黨、全社會(huì)共同營(yíng)造這種氛圍，搭建平臺(tái)”這項(xiàng)工作。
從我們學(xué)校和社會(huì)的銜接上來(lái)看，我們還沒(méi)有有效地銜接。教育教學(xué)當(dāng)中的實(shí)踐環(huán)節(jié)和可利用的社會(huì)資源還沒(méi)有完全對(duì)接起來(lái)。特別是在操作性上可能更弱一些，你不能搞得很復(fù)雜。我這門課正好講到了一個(gè)橋，我想到這個(gè)橋上看看，我怎么去呢？怎么簡(jiǎn)便易行呢？我們還要提供一種機(jī)制，各地都有這種做法，但是還沒(méi)有從全局上形成推動(dòng)的機(jī)制。所以我們想從學(xué)校、從社會(huì)，從社會(huì)和學(xué)校銜接，共同推動(dòng)這個(gè)問(wèn)題的解決。
那么怎么解決呢？我們解決的思路是，要有貫徹黨的教育方針的正確理念，適應(yīng)時(shí)代和孩子們成長(zhǎng)規(guī)律的需要，在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，剛才我們看了，北京市大課堂活動(dòng)是市長(zhǎng)去揭牌，各種資源都調(diào)查起來(lái)了，我們現(xiàn)在只能請(qǐng)求、倡導(dǎo)，當(dāng)然人家也請(qǐng)我們，你這個(gè)事得從娃娃抓起，得有教育的內(nèi)容，這個(gè)事這么重要，我們要一起來(lái)做這件事情。然后通過(guò)政策機(jī)制保障和良好氛圍的營(yíng)造，為各地、各學(xué)校，因?yàn)檫@件事情還是各地各學(xué)校的責(zé)任，從國(guó)家層面上來(lái)看，就是要給他搭建這個(gè)平臺(tái)，建立這個(gè)機(jī)制，推動(dòng)這件事情的落實(shí)。真正這個(gè)事情努力做了，他們就要獲得更多的鼓勵(lì)和支持。沒(méi)有做的，有了這種機(jī)制和平臺(tái)，做了以后就會(huì)嘗到甜頭，然后就良性循環(huán)來(lái)推動(dòng)。當(dāng)然我們推動(dòng)這項(xiàng)工作也不是硬性的，單一模式的，鼓勵(lì)基層在實(shí)踐中創(chuàng)造各種各樣的方式。所以我們要有正確的教育理念來(lái)知道，要請(qǐng)地方的黨委、政府出來(lái)推動(dòng)，我們通過(guò)政策機(jī)制保障，包括解決經(jīng)費(fèi)問(wèn)題、安全責(zé)任問(wèn)題，都要進(jìn)行探索。同時(shí)，要營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，你是不是社會(huì)資源？你要是社會(huì)公共資源，都應(yīng)該有責(zé)任為下一代做點(diǎn)什么。最有效的方式是把你們的資源向我們開(kāi)放。
所以，鑒于這樣一個(gè)思路，我們教育部和國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，和行業(yè)主管的機(jī)構(gòu)，我們想根據(jù)各行業(yè)的特色，可供中小學(xué)生上社會(huì)實(shí)踐課，去社會(huì)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施方案，建立一批示范基地，挖掘社會(huì)和學(xué)校兩個(gè)資源，用社會(huì)實(shí)踐這條線把兩方面的資源對(duì)接起來(lái)，形成八號(hào)文件對(duì)我們要求的全黨全社會(huì)共同推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的良好局面。
我特別請(qǐng)大家看我們的一個(gè)框圖，我們就想干這件事，一方面，有課程，包括專題教育，環(huán)境教育、質(zhì)量教育等等，教育教學(xué)課程當(dāng)中實(shí)踐的這些點(diǎn)，是我們教育層面的問(wèn)題，另一方面就是社會(huì)層面，可供進(jìn)行教育的社會(huì)資源，我們想把它連接起來(lái)。通過(guò)這個(gè)基地的建設(shè)，有些課的實(shí)踐環(huán)節(jié)就可以到社會(huì)資源去上，比如說(shuō)我們?cè)?jīng)跟全國(guó)人大探討過(guò)，講中國(guó)政治體制，人民代表大會(huì)制度，我們就到人民代表大會(huì)會(huì)場(chǎng)觀摩一次，就知道人民代表大會(huì)怎么個(gè)程序，討論問(wèn)題怎么民主，贊成票多少、反對(duì)票多少、棄權(quán)票多少，比你在課堂里背下來(lái)更生動(dòng)，留在心里更多。
法制教育，我們可以到法庭，到可開(kāi)放的法庭上，包括少管所等等，從那里面就可以感受到。包括禁毒教育，禁毒教育這個(gè)事太重要了，吸一口毒，可能這個(gè)孩子一生就毀了。但是你給他開(kāi)一門課，講這個(gè)毒品、那個(gè)毒品的化學(xué)原理，學(xué)生就煩死了，但是到了禁毒所，到了展覽館一看，他只要有一個(gè)印象，絕對(duì)不能沾，教育就起到作用了，負(fù)擔(dān)也不重，該進(jìn)行的教育也進(jìn)行了，所以把社會(huì)的資源和我們要進(jìn)行的專題教育和教育教學(xué)，包括理科的教學(xué)融合。新的科技你可能講不太清楚，到新的科技館，或者高科技企業(yè)，大學(xué)里面和中科院所屬的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，對(duì)這方面就會(huì)有一些感受，也許就成了他一生的職業(yè)理想、奮斗的志向。
現(xiàn)在高考的時(shí)候有很多盲目性，不知道自己要學(xué)什么，報(bào)志愿的時(shí)候就是這個(gè)模擬的分和哪個(gè)學(xué)校的分差不多，趕緊報(bào)一個(gè)，當(dāng)然也是技術(shù)上的問(wèn)題。如果從小就有一個(gè)志向，從小就喜歡昆蟲(chóng)，參加過(guò)這樣的實(shí)踐活動(dòng)，他可能就朝著生物學(xué)方面進(jìn)一步學(xué)習(xí)，他如果對(duì)海洋有興趣，到了我們的海洋基地，可能今后就立志海洋的科學(xué)研究，航海事業(yè)等等，這給孩子們一個(gè)廣闊的視野，激發(fā)他本來(lái)就有的興趣。那么應(yīng)該怎么做呢？這個(gè)基地就希望有標(biāo)準(zhǔn)。這次我們和幾個(gè)部委聯(lián)合，在幾個(gè)方面都提出了標(biāo)準(zhǔn)。比如說(shuō)基礎(chǔ)條件、內(nèi)容設(shè)置、活動(dòng)形式、時(shí)間安排、服務(wù)質(zhì)量、安全保障，你得符合我們的條件，才能成為我們的示范基地，才能引領(lǐng)這件事，大家都向你學(xué)，我們要對(duì)所有中小學(xué)開(kāi)放的，要有比較好的規(guī)范。所以我們很多部委積極性很高，正在深入到企事業(yè)單位去，一起研究制定這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，到底什么樣才能成為這個(gè)時(shí)代中小學(xué)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)一方面是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，必須是行業(yè)里的優(yōu)質(zhì)資源才能成為我的教育基地，同時(shí)還有教育標(biāo)準(zhǔn)，你得能夠進(jìn)行教育。
所以我們特別強(qiáng)調(diào)中小學(xué)的實(shí)踐教育活動(dòng)，一定要有課程方案的東西，先看什么，再體驗(yàn)什么，有個(gè)什么樣的環(huán)節(jié)，不能這樣比如今天去抗日戰(zhàn)爭(zhēng)博物館參觀，九點(diǎn)鐘進(jìn)去，十一點(diǎn)集合，就放羊了，這樣的教育不行。這次我們是很認(rèn)真地按照科學(xué)的方式，來(lái)開(kāi)發(fā)這樣的課程。同時(shí)，就是社會(huì)實(shí)踐的課程方案，老師實(shí)踐的指導(dǎo)，這個(gè)老師我們特別希望是這個(gè)單位的專業(yè)人員，經(jīng)過(guò)共同的培訓(xùn)和教育專家共同研討，到底給孩子們講什么?，F(xiàn)在我們到了一些博物館，看了一些講解員，都是大人來(lái)了也講這些，孩子來(lái)了也講這些，不符合孩子成長(zhǎng)特點(diǎn)，所以還是要適合孩子的年齡特點(diǎn)，我們和有關(guān)部委共同在這個(gè)基地建立一支隊(duì)伍，把事情做好。
同時(shí)我們還得有操作指南，接待指南，我們這是國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室，不能天天向你開(kāi)放，也許有半天，形成的資源多了，錯(cuò)開(kāi)了，誰(shuí)有需求就上哪個(gè)地方，先做起來(lái)，然后再形成一種機(jī)制，把這個(gè)事情建好，然后穩(wěn)步地推進(jìn)。我們的理想就是也是成為一個(gè)常態(tài)，不想長(zhǎng)期都在屋里上課，都在教室里做作業(yè)，負(fù)擔(dān)很重，學(xué)習(xí)又沒(méi)有興趣。通過(guò)這樣一種大教育的建設(shè)，開(kāi)辟一個(gè)生動(dòng)活潑的推進(jìn)素質(zhì)教育的局面。特別想強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)教育的大戰(zhàn)略，而不是增加兩個(gè)教育的方面，什么學(xué)生負(fù)擔(dān)又重了，開(kāi)展一次性的活動(dòng)等等，而是想建立一個(gè)符合教育規(guī)律、符合學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的大的機(jī)制。一會(huì)兒還要請(qǐng)各個(gè)司局的同志做一下介紹。
我還想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，基礎(chǔ)義務(wù)教育的事情都是綜合的事情，包括一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。有的時(shí)候，我們確實(shí)要采取措施去應(yīng)對(duì)它、規(guī)范它、解決它，但是有些問(wèn)題又有些復(fù)雜，所以我們光一手不行，要有綜合的治療方法，所以我們開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也是減輕負(fù)擔(dān)的一種措施，他有興趣了，就不是負(fù)擔(dān)了。他對(duì)哪些東西有興趣，可能培養(yǎng)創(chuàng)新人才從這里就開(kāi)始了，所以這不僅僅是社會(huì)實(shí)踐，可能還會(huì)推動(dòng)減負(fù)問(wèn)題。
同時(shí)，剛才續(xù)主任說(shuō)了，我們還針對(duì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題開(kāi)展了一個(gè)“學(xué)業(yè)·負(fù)擔(dān)·興趣·責(zé)任大家談”的活動(dòng)，我們想讓大家都來(lái)說(shuō)，如果你是老師，你在課堂教學(xué)、預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)，課堂作業(yè)的環(huán)節(jié)里怎樣培養(yǎng)學(xué)生的興趣，激發(fā)學(xué)生的動(dòng)力，掌握學(xué)習(xí)方法。怎么面對(duì)學(xué)生的不同差異、學(xué)生的情緒變化，需要幫助學(xué)生提供一個(gè)具體的指導(dǎo)，你又如何跟家長(zhǎng)溝通，來(lái)有效地合作。我們也想請(qǐng)家長(zhǎng)參與進(jìn)來(lái)，當(dāng)然包括和孩子們社會(huì)實(shí)踐，有時(shí)候家長(zhǎng)不讓孩子去，趕緊做作業(yè)吧，參加什么實(shí)踐啊。所以有怎么溝通的問(wèn)題。如果你是校長(zhǎng)，你怎么向老師提教學(xué)的要求，包括剛才說(shuō)的實(shí)踐的要求，不是說(shuō)你做多少題，你怎么評(píng)價(jià)老師的業(yè)績(jī)？怎么向年級(jí)組、教研組提出要求？如果你是家長(zhǎng)，怎么向孩子提出期望和要求，如何給孩子安排課外活動(dòng)，如何為學(xué)生創(chuàng)造輕松愉快的家庭環(huán)境？如何培養(yǎng)學(xué)生的良好興趣？所以我們想請(qǐng)老師、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)和社會(huì)的熱心人士就減負(fù)問(wèn)題、就學(xué)業(yè)、責(zé)任、興趣、負(fù)擔(dān)的問(wèn)題開(kāi)展一個(gè)活動(dòng)，同時(shí)我們這邊搞機(jī)制，那邊搞活動(dòng)，就跟我們應(yīng)對(duì)擇校的問(wèn)題一樣，我們是三手，也感謝大家對(duì)我們的宣傳。
第一手是推進(jìn)均衡發(fā)展，特別是區(qū)域內(nèi)學(xué)校的差距要逐步縮小，大概這是一個(gè)過(guò)程。第二手是規(guī)范入學(xué)行為，特別是治理?yè)裥y收費(fèi)。第三手是請(qǐng)大家一起搞的，宣傳身邊的好學(xué)校，適合的教育就是最好的教育，提供適合教育的學(xué)校就是好學(xué)校。也許這個(gè)學(xué)校大家都說(shuō)好，升學(xué)率很高，但是有可能對(duì)自學(xué)能力強(qiáng)的孩子就是好學(xué)校，如果你的孩子自學(xué)能力暫時(shí)還沒(méi)有那么強(qiáng)的話，可能就不是好學(xué)校。也許你這方面感興趣，這個(gè)學(xué)校是好學(xué)校，也許我有那個(gè)興趣，可能那個(gè)學(xué)校對(duì)我來(lái)說(shuō)是好學(xué)校，依此類推可以舉出很多。
請(qǐng)記者朋友們?nèi)轿坏乜催@件事情，我們是一個(gè)整體，要落實(shí)受教育責(zé)任，同時(shí)我們都為學(xué)生服務(wù)，一方面要治理不規(guī)范的辦學(xué)行為，同時(shí)還要宣傳教育的理念，身邊還有很多好學(xué)校，別給忽略掉了，所以我們得宣傳。我們一方面要減負(fù)，同時(shí)還得談教學(xué)里怎么緩解，家長(zhǎng)得做點(diǎn)什么事，老師要是做點(diǎn)什么事，綜合起來(lái)就可能把這件事共同逐步地解決。但是也不能等，說(shuō)現(xiàn)在困難多，咱們慢慢來(lái)吧，還不能等，得多方齊下，調(diào)動(dòng)各方面資源，共同努力，就是為了一個(gè)目的，下一代人健康成長(zhǎng)，我們國(guó)家的未來(lái)也系在他們身上，他們一生的幸福也在這個(gè)時(shí)候奠基。我就介紹這些情況，謝謝大家。
續(xù)梅：下面請(qǐng)陳飛局長(zhǎng)介紹公安部支持開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況。
陳飛：各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，新聞界的朋友們：今天，教育部同有關(guān)部委局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，啟動(dòng)建立包括消防教育基地在內(nèi)的全國(guó)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地，這對(duì)于加強(qiáng)學(xué)生消防宣傳教育具有十分重要的意義。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，用火、用電、用油、用氣的大量增加，火災(zāi)危險(xiǎn)性日益增大，從火災(zāi)的發(fā)生和亡人火災(zāi)事故的原因分析，80%以上是因?yàn)槿藗兿腊踩庾R(shí)薄弱，缺乏基本的防火滅火和逃生自救技能造成的，提高全民的消防安全素質(zhì)，成為當(dāng)前一項(xiàng)重要而迫切的任務(wù)。提高國(guó)民的消防安全素質(zhì)要從教育入手，消防安全教育既要注重知識(shí)學(xué)習(xí)，更要加強(qiáng)技能培養(yǎng)，所以開(kāi)展中小學(xué)生消防安全教育工作，既要開(kāi)設(shè)校內(nèi)消防知識(shí)課，也要為中小學(xué)生提供親身體驗(yàn)和實(shí)踐的場(chǎng)所。
為此，教育主管部門和公安消防部門聯(lián)合建立全國(guó)中小學(xué)消防教育社會(huì)實(shí)踐基地的做法，是順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，突出知識(shí)傳授與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，鼓勵(lì)學(xué)生“在做中學(xué)，在玩中學(xué)”，這種方式生動(dòng)活潑，寓教于樂(lè)，對(duì)于提高中小學(xué)生消防安全意識(shí)和自防自救能力意義重大，影響深遠(yuǎn)。學(xué)生時(shí)代是認(rèn)知社會(huì)，接受知識(shí)的黃金時(shí)期，從小樹(shù)立良好的消防安全習(xí)慣，懂得基本的消防法律法規(guī)知識(shí)，掌握必備的逃生自救和自防自護(hù)能力，一生受用，利國(guó)利民，對(duì)于通過(guò)教育學(xué)生，進(jìn)而帶動(dòng)家庭，影響社會(huì)，也必將起到積極地促進(jìn)作用。
長(zhǎng)期以來(lái)，公安消防部門大力開(kāi)展消防安全教育基地建設(shè)，自2001年起，公安部聯(lián)合教育部等11個(gè)部委下發(fā)通知，開(kāi)展消防隊(duì)(站)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放，接待群眾重點(diǎn)是中小學(xué)生參觀體驗(yàn)的工作，各級(jí)教育部門、中小學(xué)校同公安消防部門緊密配合，組織廣大中小學(xué)生到消防站參觀體驗(yàn)，學(xué)習(xí)消防安全常識(shí)，掌握逃生自救本領(lǐng)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自消防站開(kāi)放工作開(kāi)展以來(lái)，各地消防隊(duì)(站)接待中小學(xué)生超過(guò)3000萬(wàn)人次。2004年以來(lái)，公安部消防局同中國(guó)科協(xié)、中國(guó)消防協(xié)會(huì)聯(lián)合在全國(guó)推動(dòng)消防科普教育基地的建設(shè)，目前共評(píng)出192個(gè)“全國(guó)消防科普教育基地”，這些基地均是優(yōu)秀的對(duì)外開(kāi)放的固定宣傳陣地，具備良好的開(kāi)展消防科普教育的條件和設(shè)施，既有豐富實(shí)物、圖片、展板，也有聲、光、電等高科技科普設(shè)施，還有電腦查詢，模擬體驗(yàn)訓(xùn)練設(shè)備等，接待參觀的受眾中中小學(xué)生占有很大比例。
公安消防部門將以此次創(chuàng)建活動(dòng)的契機(jī)，同教育主管部門聯(lián)合加強(qiáng)消防教育實(shí)踐基地建設(shè)，針對(duì)中小學(xué)生特點(diǎn)，利用已有的消防科普教育基地，開(kāi)放的消防隊(duì)(站)，增加和完善適合中小學(xué)生認(rèn)知和親身體驗(yàn)的消防常識(shí)內(nèi)容和模擬設(shè)施，使消防教育基地內(nèi)容更加豐富，形式更加多樣，更加符合中小學(xué)生和廣大人民群眾的需求。另外，我們還將在這些教育基地增加學(xué)生了解消防職業(yè)和消防精神的內(nèi)容。同時(shí)，公安消防部門將與教育部門密切配合，指導(dǎo)和推動(dòng)各中小學(xué)校與當(dāng)?shù)氐南澜逃龑?shí)踐基地建立緊密、固定的聯(lián)系，定期組織在校學(xué)生就近就便參觀體驗(yàn)，使中小學(xué)消防教育社會(huì)實(shí)踐基地成為學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握消防安全技能的固定場(chǎng)所。
在此，我代表公安部消防局感謝新聞媒體多年來(lái)對(duì)消防工作和消防隊(duì)伍建設(shè)的大力支持，感謝廣大媒體在履行普及消防安全常識(shí)社會(huì)責(zé)任方面所作出的卓有成效的貢獻(xiàn)。對(duì)于此次建立消防安全中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地工作，希望廣大媒體朋友們一如既往的給予支持，大力開(kāi)展宣傳報(bào)道，使社會(huì)更多的人關(guān)注、支持、參與基地的建設(shè)，同時(shí)發(fā)動(dòng)更多的人走進(jìn)基地參觀體驗(yàn)，增長(zhǎng)消防知識(shí)，提高消防安全技能，使基地發(fā)揮更大的作用。謝謝大家。
續(xù)梅：下面請(qǐng)張學(xué)儉司長(zhǎng)介紹水利部支持開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況。
張學(xué)儉：大家好!五月是花的海洋，是北京最美的季節(jié)。值此花團(tuán)錦簇之際，我們相聚一堂，共同參加中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，普及國(guó)情水情，增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育，樹(shù)立生態(tài)文明理念，非常有意義。藉此機(jī)會(huì)，我代表水利部水土保持司，向社會(huì)各界對(duì)水土保持工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!
水是生命之源，土是萬(wàn)物之本，水土資源是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略資源。我國(guó)是世界上水土流失最嚴(yán)重的國(guó)家之一，水土流失面積356萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的三分之一還多，廣泛分布在鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)。水土流失離我們并不遙遠(yuǎn)，在日常生活中，大家都可以見(jiàn)到它的身影。象沙塵暴、江河淤積、石漠化等，都是水土流失的惡果。嚴(yán)重的水土流失，流走的是我們賴以生存的物質(zhì)資源，流走的是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，損毀的是我們的耕地、家園和環(huán)境。防治水土流失，保護(hù)水土資源，建設(shè)美好家園，是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是全社會(huì)的共同責(zé)任，與人人息息相關(guān)。
新中國(guó)成立后，黨和國(guó)家高度重視水土流失防治工作，水土保持工作得到蓬勃發(fā)展。60多年來(lái)，國(guó)家頒布實(shí)施了《水土保持法》，發(fā)布了加強(qiáng)水土保持工作的通知，全國(guó)累計(jì)治理水土流失面積105萬(wàn)多平方公里，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)美了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了人與自然和諧。在長(zhǎng)期水土保持實(shí)踐中，水利部根據(jù)《水土保持法》“各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的水土保持意識(shí)”的要求，積極與教育部門聯(lián)系，探索中小學(xué)生水土保持宣傳教育的形式和方法，涌現(xiàn)出福建全省、牡丹江和哈爾濱等水土保持進(jìn)課堂等典型和模式。2004年起，水利部在全國(guó)開(kāi)展了水土保持科技示范園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，要求把科技園區(qū)作為水土保持戶外教室，為中小學(xué)生走進(jìn)水土保持、了解水土保持、參與水土保持提供平臺(tái)和基地。目前，全國(guó)已命名國(guó)家級(jí)水土保持科技示范園67個(gè)，分布在全國(guó)24 個(gè)省(區(qū)、市)，使中小學(xué)生和社會(huì)公眾有地方去看、去聽(tīng)、去動(dòng)，增強(qiáng)了水土保持感性認(rèn)識(shí)，提高了宣傳教育效果，營(yíng)造了水土保持工作的良好氛圍和環(huán)境。
教育部與各部門聯(lián)合開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地共建活動(dòng)，將有效整合部門資源，集合部門力量，形成合力，提升效益，加強(qiáng)中小學(xué)生國(guó)情教育。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持科技示范園區(qū)建設(shè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，為中小學(xué)生提供優(yōu)良的社會(huì)實(shí)踐基地。21世紀(jì)，人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。誰(shuí)毀棄了家園，誰(shuí)就輸?shù)袅宋磥?lái)；誰(shuí)保護(hù)好環(huán)境，誰(shuí)就贏得了明天；誰(shuí)贏得了孩子，誰(shuí)就把握了未來(lái)。我們希望，教育部和水利部共同創(chuàng)建的中小學(xué)生水土保持教育社會(huì)實(shí)踐基地，能夠在學(xué)生心里播下水土保持理念的種子，使學(xué)生更加了解自然、感恩自然、保護(hù)自然、愛(ài)護(hù)家園；希望通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)的學(xué)校水土保持教育，使學(xué)生加深對(duì)水土保持的認(rèn)識(shí)和理解，積極做水土保持的宣傳員和小衛(wèi)士，并通過(guò)小手拉大手、學(xué)校帶家庭、家庭聯(lián)社會(huì)，最終使全社會(huì)牢固樹(shù)立水土保持和生態(tài)文明理念，從而使我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更潔，我們的家園變得更美麗!
續(xù)梅：感謝張司長(zhǎng)。下面有請(qǐng)汪立昕司長(zhǎng)介紹國(guó)家質(zhì)檢總局支持中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況。
汪立昕：大家好！非常榮幸代表質(zhì)檢總局參加教育部召開(kāi)的“中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月前期準(zhǔn)備，中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持以及媒體朋友的配合下得以順利的開(kāi)展。在此，對(duì)關(guān)心和支持中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各界朋友表示衷心的感謝。下面，我就質(zhì)檢總局聯(lián)合教育部開(kāi)展中小學(xué)質(zhì)量教育活動(dòng)的相關(guān)情況給大家作個(gè)簡(jiǎn)要的介紹。
一、建設(shè)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地意義重大，質(zhì)檢總局責(zé)無(wú)旁貸。一是推動(dòng)中小學(xué)生參與質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐是提升綜合素質(zhì)的重要途徑。隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提升和教育水平的不斷提高，傳統(tǒng)的單一式課堂教學(xué)已經(jīng)難以滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。廣泛利用社會(huì)資源開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐，完善中小生教學(xué)內(nèi)容，全面提升中小學(xué)生綜合素質(zhì)，是當(dāng)前教育適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要要求。產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量關(guān)系到百姓的安全健康，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展，質(zhì)量教育已經(jīng)成為全民普及型教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為國(guó)務(wù)院主管質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作的質(zhì)檢總局深感使命光榮、意義重大。
二是開(kāi)展質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐是“培養(yǎng)質(zhì)量意識(shí)從娃娃抓起”的有效手段。此次建設(shè)中小學(xué)生質(zhì)量教育基地，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀、圖文講解、動(dòng)手實(shí)踐、互動(dòng)交流等多種形式，提高學(xué)生對(duì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測(cè)手段等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)與探究能力，增強(qiáng)學(xué)生質(zhì)量意識(shí)，培育對(duì)自主品牌的熱愛(ài)，從小樹(shù)立質(zhì)量法制觀念。
三是發(fā)揮系統(tǒng)資源優(yōu)勢(shì)是做好社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)的根本保障。按照教育部和質(zhì)檢總局建設(shè)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地的工作思路和總體安排，選擇并組織“質(zhì)量穩(wěn)定、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、保障安全”的企業(yè)和“設(shè)備精良、技術(shù)一流、體系完善、科學(xué)公正”的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)廣泛參與，并根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)發(fā)針對(duì)性的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容和教案，將校內(nèi)教育與校外教育有機(jī)結(jié)合，形成質(zhì)量教育合力，提升社會(huì)實(shí)踐成效。
二、開(kāi)展質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)的進(jìn)展。2月底，教育部與質(zhì)檢總局初步商討聯(lián)合建設(shè)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地后，總局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示抓緊相關(guān)工作部署。3月，對(duì)部分企業(yè)、機(jī)構(gòu)可以提供實(shí)踐活動(dòng)的基本場(chǎng)所、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行考察，親身體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)內(nèi)容和動(dòng)手操作方案。4月，組織有關(guān)專家起草《全國(guó)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)規(guī)范》（初稿），并征求企業(yè)和行業(yè)意見(jiàn)，不斷修改與完善。5月，與教育部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地開(kāi)展質(zhì)量教育的通知》，要求各地質(zhì)檢部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦姓逃块T推薦符合條件的候選單位，在此基礎(chǔ)上，質(zhì)檢總局將與教育部選擇首批國(guó)家級(jí)質(zhì)量教育基地的試點(diǎn)單位并于9月聯(lián)合授牌。
三、下一步的工作安排。在建立國(guó)家級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，下一步質(zhì)檢總局和教育部將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定《全國(guó)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè)規(guī)范》，作為遴選質(zhì)量教育基地的依據(jù)和基本條件，全面開(kāi)展建立質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地，同時(shí)，發(fā)揮各級(jí)質(zhì)檢部門的作用，選擇當(dāng)?shù)鼐邆錀l件并有意愿成為質(zhì)量教育基地的企業(yè)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)，與各級(jí)教育部門聯(lián)合制定教育活動(dòng)方案和組織工作方案，全面推進(jìn)各級(jí)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)工作。
中小學(xué)質(zhì)量教育實(shí)踐基地需要社會(huì)各方力量的共同推進(jìn)，在此也呼吁符合質(zhì)量教育基地申報(bào)條件并有意愿承擔(dān)此項(xiàng)工作的機(jī)構(gòu)、企業(yè)都積極履行社會(huì)責(zé)任，參與到中小學(xué)質(zhì)量教育活動(dòng)中來(lái)。謝謝大家。
續(xù)梅：下面請(qǐng)郭洪偉主任介紹國(guó)家糧食局支持開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況。
郭洪偉：一、糧食行業(yè)建設(shè)中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地的重要意義“糧穩(wěn)天下安”。糧食是國(guó)之根本，民之命脈。糧食是人類生存的必需品。只有糧食安全得到保障，人民群眾才能安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)才能長(zhǎng)治久安。糧食不僅是關(guān)系國(guó)計(jì)民生，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全，而且也關(guān)系政局穩(wěn)定，社會(huì)安定。黨中央國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視國(guó)家糧食安全問(wèn)題，我國(guó)糧食已連續(xù)7年增產(chǎn)，解決了13億人口的吃飯問(wèn)題，但是，我們都知道，我國(guó)既是糧食生產(chǎn)大國(guó)又是消費(fèi)大國(guó)，要保障國(guó)家糧食安全必須從增產(chǎn)和節(jié)約兩方面抓起。國(guó)務(wù)院辦公廳2010年初專門下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約糧食反對(duì)浪費(fèi)工作的通知》，為新時(shí)期加強(qiáng)節(jié)約糧食反對(duì)浪費(fèi)工作指明了方向。在加強(qiáng)節(jié)約糧食反對(duì)浪費(fèi)工作中重要的一環(huán)就是加強(qiáng)對(duì)公民尤其是中小學(xué)生進(jìn)行愛(ài)糧節(jié)糧教育，而愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地是對(duì)中小學(xué)生開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧教育最直觀、最有效的途徑之一。通過(guò)實(shí)踐，使他們從小就節(jié)約、愛(ài)惜每一粒糧食，真正理解和感受“誰(shuí)知盤(pán)中餐，粒粒皆辛苦”的重要意義，這也是愛(ài)惜和節(jié)約資源，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。
二、糧食行業(yè)建設(shè)中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地初步設(shè)想。關(guān)于實(shí)踐基地布局方面。遵循先行試點(diǎn)、分步推進(jìn)、網(wǎng)狀布局的原則分階段在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)一批實(shí)踐基地。第一階段：用2年左右時(shí)間，在全國(guó)范圍內(nèi)選擇基礎(chǔ)條件成熟、設(shè)施完善、操作性強(qiáng)的企業(yè)、院所和機(jī)構(gòu)作為試點(diǎn)，設(shè)立10個(gè)左右的示范基地；第二階段：用3年左右時(shí)間，在示范基地基礎(chǔ)上，各省會(huì)城市設(shè)立1-2個(gè)實(shí)踐基地；第三階段，用5年左右時(shí)間，爭(zhēng)取在全國(guó)各大中型城市設(shè)立實(shí)踐基地，并在北京、天津、上海等特大城市設(shè)立1-2個(gè)能夠反映糧食全產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)踐基地。
關(guān)于基地建設(shè)方面：1、實(shí)踐基地要優(yōu)先從具備糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流、檢化驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)鏈條并樂(lè)于承擔(dān)此項(xiàng)工作的企業(yè)選取；2、實(shí)踐基地要有專門的展室（含愛(ài)糧節(jié)糧宣傳片、圖片展板、中小學(xué)生愛(ài)糧節(jié)糧作文等），供學(xué)生參觀學(xué)習(xí)；3、要有反映糧食倉(cāng)儲(chǔ)、加工、物流等產(chǎn)業(yè)鏈的參觀路線，有供中小學(xué)生親身體驗(yàn)、動(dòng)手操作的項(xiàng)目；4、有固定的開(kāi)放時(shí)間，配備經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的講解人員；5、確保中小學(xué)生參加教育實(shí)踐過(guò)程的安全，有安全規(guī)程以及突發(fā)事件處理預(yù)案。當(dāng)然，各地糧食部門也可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，結(jié)合不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，適當(dāng)增加教育實(shí)踐內(nèi)容，因地制宜開(kāi)展富有特色的愛(ài)糧節(jié)糧教育實(shí)踐活動(dòng)。
我們相信，在黨和國(guó)家高度重視糧食流通工作的背景下，有教育部和國(guó)家糧食局領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，在社會(huì)各方共同參與和努力下，中小學(xué)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地開(kāi)展工作一定會(huì)取得良好的成績(jī)。
續(xù)梅：感謝郭主任。下面請(qǐng)王欣華處長(zhǎng)介紹中國(guó)科協(xié)支持開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)情況。
王欣華：大家好！由教育部牽頭，聯(lián)合科技部、中科院、中國(guó)科協(xié)建設(shè)中小學(xué)生科普教育社會(huì)實(shí)踐基地是落實(shí)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》（2006-2010-2020年）任務(wù)的重要體現(xiàn)，對(duì)于提升未成年人科學(xué)素質(zhì)、進(jìn)一步推動(dòng)青少年科普教育，培養(yǎng)創(chuàng)新人才等方面都具有重要的意義。
中國(guó)科協(xié)作為共建單位之一，下一步將會(huì)繼續(xù)采用大聯(lián)合、大協(xié)作的工作方式，動(dòng)員組織科技館、自然博物館、專業(yè)技術(shù)博物館以及全國(guó)科普教育基地等科普?qǐng)鏊e極參加中小學(xué)生科普教育社會(huì)實(shí)踐基地的建設(shè)工作。
目前，由科協(xié)系統(tǒng)歸口管理的科技館有252個(gè)；同時(shí)由中國(guó)科協(xié)認(rèn)定命名的全國(guó)科普教育基地有650個(gè)，除場(chǎng)館類外，還包括社會(huì)公共場(chǎng)所、科研院所、生產(chǎn)設(shè)施等。在開(kāi)展科普教育和青少年科技教育方面具有良好的工作基礎(chǔ)。在這些場(chǎng)所的接待對(duì)象中，未成年人是主要的受眾群體。下一步，中國(guó)科協(xié)將配合教育部共同部署好共建工作，充分發(fā)揮各類科普設(shè)施的作用，為提高未成年人年科學(xué)素質(zhì)做貢獻(xiàn)！謝謝大家！
續(xù)梅：感謝王處長(zhǎng)。剛才幾位嘉賓從不同角度介紹了支持開(kāi)展中小學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況。下面我也利用今天發(fā)布會(huì)的機(jī)會(huì)向大家介紹一下教育部去年啟動(dòng)的面向全社會(huì)征集“教師之歌”活動(dòng)有關(guān)情況。為了貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議和教育規(guī)劃綱要，進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，教育部在去年教師節(jié)啟動(dòng)了面向全社會(huì)公開(kāi)征集“教師之歌”的活動(dòng)。征集活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注，到今年4月30日，我們一共收到作品3495件，除去重復(fù)報(bào)送的作品，有效作品一共是3137件。在來(lái)稿作品中，歌詞作品是1977件，占到了作品總數(shù)的63%，作曲作品是1160件，占到作品總數(shù)的37%。
目前來(lái)看，本次征集活動(dòng)呈現(xiàn)出了幾個(gè)方面的特點(diǎn)。第一，活動(dòng)參與面非常廣，來(lái)稿非常踴躍，作品涵蓋了全國(guó)31個(gè)省區(qū)市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，參與投稿的既有專業(yè)詞曲作家，也有教育系統(tǒng)的師生員工，還有各行各業(yè)的普通工作者。第二，各級(jí)教育行政部門和教育部直屬高校對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真組織。比如上海市組織了上海市“教師之歌”征集活動(dòng)，共征集到了600多件作品，并從中選出了上海市的“教師之歌”。上海市還將部分優(yōu)秀歌曲錄制成唱片，拍攝成MTV在上海教師當(dāng)中中進(jìn)行傳唱。第三，教育系統(tǒng)的干部師生是參與這次征集活動(dòng)的主體。3000多件作品中有1436件是一線老師們自己創(chuàng)作的，120件作品是由已經(jīng)退休的老師創(chuàng)作的，有105件作品是由在校學(xué)生完成的，還有71件作品是各級(jí)教育行政部門的干部創(chuàng)作的，其中有省級(jí)教育行政部門的一把手也參與了這次活動(dòng)。共有208所高校、773所中小學(xué)的師生參與了投稿，教育系統(tǒng)報(bào)送的作品占來(lái)稿總量的55%。第四，來(lái)稿作品形式、體裁、風(fēng)格豐富多樣，歌曲作品當(dāng)中既有成人歌曲，也有少兒作品，既有獨(dú)唱、重唱、表演唱的作品，同時(shí)又有齊唱、合唱的作品。作品當(dāng)中既有面向所有老師的，同時(shí)也有歌頌鄉(xiāng)村教師、幼兒教師、特殊教育教師等特定群體的作品。目前組委會(huì)組織相關(guān)人員對(duì)所有的三千多件作品進(jìn)行了初選，初評(píng)工作已經(jīng)結(jié)束，現(xiàn)在已經(jīng)組織全國(guó)知名的一些詞曲作家，請(qǐng)他們進(jìn)行復(fù)評(píng)，等復(fù)評(píng)的結(jié)果出來(lái)之后，我們?cè)偌皶r(shí)地向各位記者通報(bào)。
下面時(shí)間留給各位記者朋友，大家有什么問(wèn)題可以提問(wèn)。
新華社記者：最近有消息說(shuō)南方科技大學(xué)45名教改班學(xué)生今年必須要參加高考，請(qǐng)問(wèn)這個(gè)事情是不是屬實(shí)？另外教育部這邊為何不支持南方大學(xué)的自主招生？謝謝。
續(xù)梅：我想從深圳市提出來(lái)要籌建南方科技大學(xué)開(kāi)始，教育部對(duì)這項(xiàng)工作就給予了高度關(guān)注和重視。有關(guān)南方科技大學(xué)籌建的工作，我想給大家講四句話。第一句話，凡是符合教育規(guī)劃綱要精神的改革，不管是高校還是中小學(xué)，教育部都會(huì)大力支持。所以任何高等教育的改革探索，我們都會(huì)大力支持，同時(shí)也希望學(xué)校能夠辦出特色、辦出水平。第二句話，教育部已經(jīng)在去年經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，在評(píng)審基礎(chǔ)上，同意南方科技大學(xué)進(jìn)行籌建。很多媒體都已報(bào)道了相關(guān)情況。我想，既然同意他籌建，也是支持南方科技大學(xué)將來(lái)在籌建的基礎(chǔ)上能夠開(kāi)展一些教改方面的探索。同時(shí)我們也希望廣東省、深圳市能夠給予學(xué)校大力的支持。第三句話，任何改革首先要堅(jiān)持依法辦學(xué)，要遵循國(guó)家基本的教育制度，以制度來(lái)保障學(xué)生的合法權(quán)益。大家已經(jīng)注意到了，教育規(guī)劃綱要提出了以人為本這項(xiàng)非常重要的原則，所以一定要保障學(xué)生的健康成長(zhǎng)，保障他們的合法權(quán)益，要始終對(duì)每個(gè)學(xué)生負(fù)責(zé)任，要遵循教育規(guī)律、教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的成長(zhǎng)規(guī)律，這是一個(gè)基本的前提。第四句話，建設(shè)一所高水平、有特色的大學(xué)，是需要付出長(zhǎng)期的努力的，是需要埋頭苦干、扎實(shí)工作，在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷地探索，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)教育電視臺(tái)記者：請(qǐng)問(wèn)國(guó)家質(zhì)檢總局的汪司長(zhǎng)，我們首批進(jìn)入國(guó)家級(jí)中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地的企業(yè)大概有多少家？9月份不是即將要開(kāi)放嗎？正式開(kāi)放之后，我們質(zhì)檢總局計(jì)劃開(kāi)展什么樣的活動(dòng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行質(zhì)量教育，來(lái)支持開(kāi)展中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)？
汪立昕：關(guān)于第一批，首先由我們跟教育部共同掛牌的這些企業(yè)，目前數(shù)量還沒(méi)有最后確定，因?yàn)槲覀兏逃縿倓偘l(fā)布有關(guān)的文件，要求地方有關(guān)部門根據(jù)本地的資源，選擇符合文件要求的內(nèi)容，每個(gè)省1-2個(gè)企業(yè)或者技術(shù)機(jī)構(gòu)，推薦完之后根據(jù)情況我們?cè)贀駜?yōu)選擇。
關(guān)于活動(dòng)問(wèn)題，文件里已經(jīng)說(shuō)得很清楚了，主要是通過(guò)教育基地這樣一個(gè)平臺(tái)，使學(xué)生學(xué)到在學(xué)校里學(xué)不到的東西，比如產(chǎn)品的形成過(guò)程，產(chǎn)品在形成過(guò)程當(dāng)中質(zhì)量是怎么保障的，以及干事認(rèn)真，要符合標(biāo)準(zhǔn)等等，內(nèi)容非常廣泛，我們也沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)，我們希望在教育部的指導(dǎo)下把這個(gè)工作做好。
現(xiàn)代教育報(bào)記者：我有兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)高洪司長(zhǎng)。第一，學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)基地的活動(dòng)，經(jīng)費(fèi)是怎么解決的？第二，如何保障農(nóng)村學(xué)生參加這個(gè)活動(dòng)？謝謝。
高洪：剛才我講到了，推進(jìn)社會(huì)實(shí)踐這件事情，困難和問(wèn)題還是存在的，其中就說(shuō)到了包括經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題?，F(xiàn)在在教育經(jīng)費(fèi)里面，特別是新課程以后，應(yīng)該包含著學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的費(fèi)用。但是由于參加活動(dòng)的成本不同，可能還不能滿足我們比較好的或者理想狀態(tài)下參加社會(huì)實(shí)踐的需要。各地在黨委政府的支持下，特別是在財(cái)政支持下，包括社會(huì)各方面資源的支持下，盡量減少成本，讓更多的學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，提供更好的條件，有很多探索，我們準(zhǔn)備積極總結(jié)各方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，來(lái)推廣，同時(shí)我們也和有關(guān)部門一起來(lái)研究，在落實(shí)規(guī)劃綱要這樣一個(gè)過(guò)程當(dāng)中，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大提高質(zhì)量方面的教育的費(fèi)用，不僅僅是硬件，其中質(zhì)量和內(nèi)涵就包含著讓學(xué)生們更廣泛地參加社會(huì)實(shí)踐。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面特別強(qiáng)調(diào)要城鄉(xiāng)一體化，所以我們特別強(qiáng)調(diào)，社會(huì)實(shí)踐應(yīng)因地制宜，農(nóng)村也有很多社會(huì)資源和社會(huì)力量，這次參與這項(xiàng)工作的，也跟農(nóng)業(yè)部溝通過(guò)，準(zhǔn)備陸續(xù)共同研究來(lái)推動(dòng)。所以農(nóng)村學(xué)生既可以就近就便地在農(nóng)村資源里參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，也可以根據(jù)整個(gè)城鄉(xiāng)一體，給他們提供更多的條件，讓他們參與城里孩子的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。所以我們正在探索，是統(tǒng)一要求、統(tǒng)一步驟。
我們和有關(guān)部委在9月份想推薦一批示范性的社會(huì)實(shí)踐基地，希望通過(guò)這些示范帶動(dòng)各地都能夠因地制宜地找到這樣一個(gè)思路，讓孩子們就近就便地參加更多的他們能夠?qū)崿F(xiàn)的社會(huì)實(shí)踐。
新京報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)高司長(zhǎng)，征集關(guān)于中小學(xué)生減負(fù)的故事，征集之后會(huì)不會(huì)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再出臺(tái)一些相關(guān)的中小學(xué)生減負(fù)的政策？第二個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)續(xù)主任，1997年國(guó)家教委出臺(tái)了校舍命名相關(guān)政策，2004年又取消了行政部門的審批權(quán)，現(xiàn)在會(huì)不會(huì)出臺(tái)新的關(guān)于對(duì)學(xué)校的校舍或者教室命名的這樣一個(gè)管理規(guī)定，如果出臺(tái)的話會(huì)不會(huì)有相關(guān)的政策？關(guān)于清華大學(xué)真維斯樓的命名在社會(huì)上引起了很大的爭(zhēng)議，不知道教育部對(duì)此有什么看法。
高洪：減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，是《中長(zhǎng)期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》里面，特別是義務(wù)教育那一部分里面提出了明確的要求，也是我們?cè)诔雠_(tái)的過(guò)程當(dāng)中進(jìn)行大量調(diào)研當(dāng)中提出的指向性的，叫做標(biāo)本兼治、齊抓共管，減輕中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)，樣一個(gè)任務(wù)，需要在現(xiàn)在的階段加以很好的落實(shí)。開(kāi)展這樣一種帶有征文、大家談的活動(dòng)，除了落實(shí)規(guī)劃綱要提出的總的任務(wù)以外，要關(guān)注到細(xì)節(jié)，在課堂教學(xué)的環(huán)節(jié)，在家庭教育的環(huán)節(jié)，在學(xué)校管理的環(huán)節(jié)，還有很多工作要做。所以我們想把各方面探索和親身感受的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)出來(lái)，然后交流出來(lái)。當(dāng)然，我們?cè)谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)候，如果形成一個(gè)帶有普遍意義的規(guī)律性的東西，也可以作為一個(gè)指導(dǎo)性的意見(jiàn)，或者通過(guò)一種政策，來(lái)更好地推廣，使得減負(fù)這項(xiàng)工作既有我們既定的目標(biāo)，而且每年要有進(jìn)展，逐步推進(jìn)。
續(xù)梅：我來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題。我們注意到了最近媒體對(duì)高校捐贈(zèng)冠名問(wèn)題的關(guān)注，這也從一個(gè)方面體現(xiàn)了社會(huì)公眾對(duì)高校的關(guān)心。關(guān)于學(xué)校校舍和教室冠名問(wèn)題，1997年，當(dāng)時(shí)的國(guó)家教委曾經(jīng)有過(guò)相關(guān)的規(guī)定，意思是原則上不允許以企業(yè)或者個(gè)人名字冠名，特殊情況要報(bào)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)。到了2004年的時(shí)候，國(guó)務(wù)院取消了一批行政許可權(quán)，其中也包括對(duì)于學(xué)校校舍和教室命名的審批權(quán)，也就是說(shuō)教育部門不再具有審批的權(quán)力。所以目前如果高校對(duì)捐贈(zèng)的一些建筑物，如校舍或教室命名，我想主要可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》?！毒栀?zèng)法》中規(guī)定，捐贈(zèng)方對(duì)其捐贈(zèng)的一些工程或者項(xiàng)目有可以享受命名的權(quán)利。我想不論是個(gè)人還是企業(yè)捐資助學(xué)，我們肯定是非常感謝的，至于如何冠名，以什么樣的形式來(lái)進(jìn)行冠名，捐贈(zèng)方和受贈(zèng)方可以進(jìn)行商量。另一方面我們也建議學(xué)校充分利用民主渠道，廣泛征求廣大師生的意見(jiàn)，一定可以找到一種既能夠表達(dá)對(duì)捐贈(zèng)方的感謝或者進(jìn)行紀(jì)念，同時(shí)又能體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)和定位的好辦法。
時(shí)間關(guān)系，提問(wèn)環(huán)節(jié)就到這里。今天的發(fā)布會(huì)就開(kāi)到這里，最后還要再次感謝各位嘉賓，尤其是來(lái)自于各個(gè)部委的同志，再次感謝各位記者，下次再見(jiàn)。
