為適應(yīng)新時(shí)期掃盲教育改革和發(fā)展的需要，進(jìn)一步深化掃盲課程與教學(xué)改革，提高掃盲教育教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)效性，近日，教育部印發(fā)了《掃盲教育課程設(shè)置及教學(xué)材料編寫(xiě)指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)綱要》），規(guī)定了掃盲教育的基本課程設(shè)置和主要內(nèi)容。
《指導(dǎo)綱要》指出，掃盲教育的課程設(shè)置應(yīng)以文盲學(xué)員需求為導(dǎo)向，以解決文盲學(xué)員迫切的實(shí)際問(wèn)題為中心?！吨笇?dǎo)綱要》把掃盲教育課程設(shè)置分為基本課程和地方課程兩個(gè)部分。其中基本課程是屬于掃盲教育課程的基礎(chǔ)部分，體現(xiàn)國(guó)家對(duì)掃盲教育的基本要求，是掃盲教育的國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，也是個(gè)人脫盲驗(yàn)收的主要依據(jù)，各地掃盲教學(xué)材料的編寫(xiě)須覆蓋基本課程的全部?jī)?nèi)容。地方課程是各地在基本課程的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡赜蛱卣骱蛯?shí)際情況，有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)的（鄉(xiāng)土）課程，是基本掃盲課程的必要補(bǔ)充。
《指導(dǎo)綱要》規(guī)定，基本課程應(yīng)涵蓋《生活中的讀與寫(xiě)》、《生活中的數(shù)與算》和《生活中的知與能》三門(mén)課程。
《生活中的讀與寫(xiě)》幫助文盲學(xué)員正確地認(rèn)、讀、寫(xiě)、用最高頻的592個(gè)漢字，基本讀準(zhǔn)且會(huì)寫(xiě)次高頻的358個(gè)漢字，基本認(rèn)識(shí)非高頻的550個(gè)漢字，能閱讀通俗易懂的書(shū)報(bào)文章，能寫(xiě)出最常用的便條，以便更好地進(jìn)行日常社會(huì)生活交往，獲得基本的文化素養(yǎng)和可持續(xù)的學(xué)習(xí)能力，這是脫盲人員終身學(xué)習(xí)和有尊嚴(yán)地生活的基礎(chǔ)。
《日常生活中的數(shù)和算》旨在讓文盲學(xué)員能認(rèn)讀數(shù)字和常用的數(shù)學(xué)符號(hào)，能利用計(jì)算器進(jìn)行簡(jiǎn)單的加、減、乘、除運(yùn)算操作，了解常用計(jì)量工具的用途和簡(jiǎn)單技術(shù)性計(jì)算的意義與用途，基本了解家庭收入、家庭支出和增收節(jié)支對(duì)于家庭理財(cái)?shù)闹匾约跋嚓P(guān)知識(shí)。學(xué)會(huì)了基本的數(shù)與算，可以給文盲學(xué)員在收入支出、經(jīng)濟(jì)效益等方面的計(jì)算提供幫助，有效維護(hù)自身的權(quán)益。
《生活中的知與能》則包括家庭生活、衛(wèi)生與健康、電的常識(shí)、出行須知以及公民常識(shí)等內(nèi)容。主要以生活為依據(jù)，在文盲學(xué)員語(yǔ)文學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)介紹日常生活中必備的知識(shí)與技能，幫助文盲學(xué)員維護(hù)自身生存權(quán)力和生活尊嚴(yán)，提高其生活質(zhì)量，增強(qiáng)其適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的能力。這些內(nèi)容大多與文盲學(xué)員的生活密切相關(guān)，具有較強(qiáng)的實(shí)用性。
《指導(dǎo)綱要》要求，各地編寫(xiě)掃盲教學(xué)材料應(yīng)遵循思想性、科學(xué)性、實(shí)用性、時(shí)代性、發(fā)展性等原則。教材體例要根據(jù)具體內(nèi)容和使用情況靈活選擇，內(nèi)容盡量做到精練明了、通俗易懂、易教易學(xué)，呈現(xiàn)形式可以用文字、圖像、圖表、插圖等不同的方式來(lái)表達(dá)，文字表述也應(yīng)力求生動(dòng)活潑，語(yǔ)言結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單明了，版式設(shè)計(jì)要新穎活潑，美觀實(shí)用，富有吸引力。非政府組織和民間團(tuán)體編寫(xiě)掃盲教育教學(xué)材料須經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)同意。各地編寫(xiě)的基本課程的教學(xué)材料應(yīng)報(bào)教育部備案。
