第三、職業(yè)教育體制改革取得重大進展。經(jīng)過多年的探索和努力，我國初步形成了以政府辦學為主、社會力量參與的職業(yè)教育辦學格局，建立了以地方統(tǒng)籌為主、條塊結(jié)合的管理體制，完善了與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的職業(yè)學校招生和畢業(yè)生就業(yè)制度。
第四、職業(yè)教育法制建設取得歷史性成就。1996年5月，我們就頒布了《中華人民共和國職業(yè)教育法》，這是新中國職業(yè)教育發(fā)展史上的一個里程碑?！堵殬I(yè)教育法》確立職業(yè)教育的法律地位，對職業(yè)教育在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國民教育體系中的地位與作用，對中國職業(yè)教育的體系結(jié)構、辦學職責、管理體制等都做出了明確規(guī)定。在中央政府推動下，全國各地都制定和出臺了貫徹落實《職業(yè)教育法》的地方性法規(guī)和文件，法規(guī)的建立有利地推進了職業(yè)教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
第五、正在探索一條以服務為宗旨、以就業(yè)為導向發(fā)展職業(yè)教育的新路子。按照以服務為宗旨、以就業(yè)為導向的指導思想，中國的職業(yè)院校堅持面向社會、面向市場辦學，進一步密切了職業(yè)教育與經(jīng)濟社會的聯(lián)系，加強了與行業(yè)企業(yè)的合作，深化了教育教學改革，使我國職業(yè)教育的路子越走越寬、越走越順，真正起到了經(jīng)濟社會發(fā)展助推器的作用。
最近兩年來我們開了很多關于職業(yè)教育的會，會上非常明確地提出以服務為宗旨，以就業(yè)為導向的發(fā)展道路。在看到成績的同時，我們也清醒地看到，從總體上講，職業(yè)教育仍然是我國教育事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)展不平衡，投入不足，辦學條件比較差，辦學機制以及人才培養(yǎng)的規(guī)模、結(jié)構、質(zhì)量還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
第二個方面我想介紹的內(nèi)容是全國職業(yè)教育工作會議的主要精神。這次會議和會前印發(fā)的《決定》內(nèi)容非常豐富，會議和《決定》在全面分析我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的基礎上，進一步明確了職業(yè)教育在我國經(jīng)濟社會發(fā)展和教育工作中的重要地位和作用，提出了今后一個時期我國職業(yè)教育改革發(fā)展的目標任務和一系列政策措施。
會議進一步強調(diào)了職業(yè)教育的重要性。會議指出，大力發(fā)展職業(yè)教育，加快人力資源開發(fā)，是落實科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，推進我國走新型工業(yè)化道路、解決“三農(nóng)”問題、促進就業(yè)再就業(yè)的重大舉措；這三個方面是非常重要的，職業(yè)教育是為了推進這三個方面的重大舉措，這個會議上充分強調(diào)了這點。是全面提高國民素質(zhì)，把我國巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢，提升我國綜合國力、構建和諧社會的重要途徑；也是貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。這個是符合我們黨的教育方針，德智體美全面發(fā)展，最近引起了素質(zhì)教育的大討論，就是職業(yè)教育是非常重要的，會議提出要把發(fā)展職業(yè)教育作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎和教育工作的戰(zhàn)略重點。我們可能也關注到五中全會實際上有八個字非常重要，“大力發(fā)展職業(yè)教育”，在五中全會中已明確提出。會議提出了今后一個時期特別是“十一五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的目標任務。概括起來就是，建立和完善一個體系、繼續(xù)完善兩個體制、實現(xiàn)若干規(guī)模貢獻和質(zhì)量效益目標。一個體系，即進一步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學結(jié)合，結(jié)構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。這實際上也是溫家寶總理報告的題目。兩個體制，就是繼續(xù)完善“政府主導、依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展”的多元辦學格局，還有就是“在國務院領導下，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的管理體制。若干規(guī)模貢獻和質(zhì)量效益目標，也就是到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達到800萬人，與普通高中招生規(guī)模大體相當，這是一個規(guī)模上的目標；另外高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上，這是指高等職業(yè)教育。
