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近日，國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司印發(fā)通知，要求國(guó)家局、總公司機(jī)關(guān)各部門各單位及行業(yè)各直屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步推進(jìn)煙草企業(yè)改革和發(fā)展。 通知共提出六項(xiàng)煙草企業(yè)改革重點(diǎn)任務(wù)。 一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨建工作總體要求納入公司章程，明確黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，落實(shí)企業(yè)黨組織主體責(zé)任和紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作，完善反腐倡廉制度體系。 二是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)工業(yè)公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，建立健全各司其職、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的決策、執(zhí)行、監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)董事會(huì)工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化董事會(huì)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)研究探索煙草商業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的途徑和方式。 三是優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。完善國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理，推進(jìn)行業(yè)存量資產(chǎn)管理改革，健全國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度，改革資產(chǎn)評(píng)估備案管理方式，探索多元化經(jīng)營(yíng)企業(yè)試點(diǎn)混合所有制改革。 四是推進(jìn)選人用人機(jī)制和薪酬制度改革。堅(jiān)持把干部交流作為用人制度改革的重點(diǎn)，探索按照市場(chǎng)化機(jī)制選聘優(yōu)秀的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員的途徑和方式，規(guī)范企業(yè)各類勞動(dòng)用工管理，完善經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考評(píng)體系，推進(jìn)多元化企業(yè)建立市場(chǎng)化勞動(dòng)用工和薪酬分配制度。 五是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部全程監(jiān)督。強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)，研究提出形成監(jiān)督合力的途徑和方式，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源豐富、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)企業(yè)職工民主監(jiān)督，建立健全監(jiān)督意見反饋整改機(jī)制，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。 六是實(shí)施煙草企業(yè)“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略。充分發(fā)揮中國(guó)煙草國(guó)際有限公司的主導(dǎo)作用和省級(jí)工業(yè)公司的主體作用，積極構(gòu)建“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略的體制機(jī)制，建立行業(yè)統(tǒng)一的“走出去”法律信息服務(wù)平臺(tái)，積極搭建境外資本運(yùn)作平臺(tái)，不斷提高國(guó)際資本運(yùn)作水平。（東方煙草報(bào) 馮俊霞） |