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吉林省政府召開常務會議 蔣超良主持研究深化國有企業(yè)改革的意見、多渠道增加農民財產性收入的指導意見、 國有林場林區(qū)改革實施方案等工作 11月2日，吉林省長蔣超良主持召開省政府2015年第18次常務會議，研究深化國有企業(yè)改革的意見、多渠道增加農民財產性收入的指導意見、國有林場林區(qū)改革實施方案等工作。 會議指出，深化國有企業(yè)改革、完善國有資產管理體制，是全面深化改革的重大任務，是經濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。要深入學習貫徹習近平總書記關于深化國企改革的重要指示，落實《中共中央國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》，按照吉林省委部署，深化國有企業(yè)改革，正確處理發(fā)展改革穩(wěn)定的關系，把握好改革的次序、節(jié)奏、力度，切實增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，確保改革取得扎實成效。要以提高國有資本效率、增強國有企業(yè)活力為中心，分類推進國有企業(yè)改革，完善現代企業(yè)制度，健全國有資產管理體制，發(fā)展混合所有制經濟，強化監(jiān)督防止國有資產流失，加強和改進黨對國有企業(yè)的領導，創(chuàng)造良好改革環(huán)境條件。要開展好相關改革試點，破解突出問題，抓好改革任務落地，全力做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，促進吉林省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。會議討論并通過《關于深化國有企業(yè)改革的意見》，決定提交吉林省委全面深化改革領導小組會議審議。 會議強調，合理確定并嚴格規(guī)范省屬企業(yè)負責人履職待遇、業(yè)務支出，是完善國有企業(yè)負責人激勵約束機制的必然要求。要全面貫徹中央要求，立足吉林省實際，堅持依法依規(guī)、廉潔節(jié)儉、規(guī)范透明和水平適當的原則，合理確定省屬國有企業(yè)負責人履職待遇，嚴格規(guī)范業(yè)務支出，嚴肅財經紀律，嚴禁公款用于個人支出，加強監(jiān)督管理，促進企業(yè)經營發(fā)展。會議討論并通過《關于合理確定并嚴格規(guī)范省屬企業(yè)負責人履職待遇業(yè)務支出的實施意見》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。 會議指出，改組組建國有資本投資運營公司是深化國有企業(yè)改革的突破口。要按照中央要求，落實省委部署，完善以管資本為主改革授權經營體制，創(chuàng)新國有資本運營模式，理順政府、國資監(jiān)管機構和投資運營公司關系，推動國有資本合理流動。要搞好功能定位，突出重點行業(yè)和領域，探索有效改組方式，組建若干省屬投資運營公司，完善公司治理結構，分步推進實施。會議討論并通過《關于改組組建省屬國有資本投資運營公司的意見》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。 會議強調，發(fā)展混合所有制經濟，對于增強國有經濟活力、控制力、影響力，實現各種所有制經濟相互促進、共同發(fā)展具有重要意義。要認真貫徹落實國家和吉林省委部署，堅持政府引導、市場運作，嚴格程序、規(guī)范操作，分類分層推進國有企業(yè)混合所有制改革，鼓勵各類資本參與，健全混合所有制企業(yè)治理機制，建立依法合規(guī)的操作規(guī)則，營造改革良好環(huán)境。會議討論并通過《吉林省國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經濟的指導意見》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。 會議指出，深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，有利于推動形成合理有序的收入分配格局，促進國有企業(yè)健康發(fā)展。要按照國家有關要求，嚴格界定適用范圍，規(guī)范企業(yè)收入分配秩序，合理確定薪酬結構和水平。完善綜合考核評價辦法，健全薪酬監(jiān)督管理機制。對通過市場化選聘實行契約化管理的職業(yè)經理人，探索建立市場化薪酬分配機制，增強企業(yè)對人才的吸引力。會議討論并通過《吉林省深化省管國有企業(yè)負責人薪酬制度改革實施意見》，決定提交吉林省委全面深化改革領導小組會議審議。 會議指出，增加農民財產性收入，事關廣大農民切身利益。要認真落實省委十屆三次全會精神，把增加財產性收入作為構建農民收入增長長效機制的切入點，鞏固完善農村土地承包經營權流轉制度，推進確權登記頒證工作，創(chuàng)新集體建設用地制度，實現農民宅基地及房屋財產權能，保障征地農民財產權，增加農民集體財產權益，完善農村公共服務和社會保障。加強農村金融服務及監(jiān)管，提高農民防范風險能力。會議討論并通過《吉林省關于多渠道增加農民財產性收入的指導意見》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。 會議指出，實施國有林場林區(qū)改革是黨中央、國務院著眼生態(tài)文明建設總體布局作出的一項重大決策，是深入落實省委建設東部綠色轉型發(fā)展區(qū)的重要舉措。要堅持生態(tài)導向、保護優(yōu)先，改善民生、保持穩(wěn)定，因地制宜、分類施策的原則，理順管理體制，推動政事分開、事企分開，健全國有森林管理制度，加強森林資源培育，妥善安置富余人員，完善政策支持體系，形成工作合力，確保改革順利推進。會議討論并通過《吉林省國有林場改革實施方案》、《吉林省國有林區(qū)改革總體方案》，決定提交省委全面深化改革領導小組會議審議。 吉林副省長馬俊清、莊嚴、隋忠誠，吉林省政府秘書長李福春出席會議。吉林省直有關部門負責同志和省政府法律顧問、咨詢委員列席會議。（記者 王強） |