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河北:推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能?
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2015-06-22 08:24 來(lái)源: 河北日?qǐng)?bào)
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河北省推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能
7月底前徹底取消非行政許可審批

近日,河北省政府印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的工作方案》。按照方案,河北省將對(duì)省政府部門保留的199項(xiàng)非行政許可審批事項(xiàng)進(jìn)行清理,除確需調(diào)整為政府內(nèi)部審批或通過(guò)權(quán)力清單逐一規(guī)范,或依法轉(zhuǎn)為行政許可的事項(xiàng)外,其他一律取消。徹底取消“非行政許可審批”這一審批類別。此項(xiàng)工作將于今年7月底前完成。 

集中清理省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和中介機(jī)構(gòu)

方案提出,今年,河北省將持續(xù)加大審批事項(xiàng)取消下放力度,在廣泛聽取各方面意見建議和深入論證的基礎(chǔ)上,再取消和下放一批制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、束縛企業(yè)活力、腐敗尋租易發(fā)多發(fā)的審批事項(xiàng),最大限度釋放市場(chǎng)活力。同時(shí),清理規(guī)范省級(jí)各類涉企證照,解決“多頭辦證”、“重復(fù)交叉辦證”等問(wèn)題。在推進(jìn)投資審批改革方面,將按先省級(jí)、后市縣的步驟,實(shí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)與其他行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上并聯(lián)辦理。清理公布投資項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,規(guī)范中介服務(wù)行為,制定行政審批事項(xiàng)編碼標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)各級(jí)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,構(gòu)建縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)管體系。 

按照方案,河北省將集中清理省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和中介機(jī)構(gòu),破除中介服務(wù)壟斷,切斷中介服務(wù)利益關(guān)聯(lián),規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi),編制省級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單。此項(xiàng)工作將于今年年底前完成。接下來(lái),河北省將逐步建立健全規(guī)范中介服務(wù)收費(fèi)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、中介機(jī)構(gòu)信用體系、行政審批中介機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定、社會(huì)監(jiān)督等制度體系,形成中介機(jī)構(gòu)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

根據(jù)國(guó)務(wù)院的總體安排和河北省委、省政府的有關(guān)要求,河北省將積極開展相對(duì)集中行政許可權(quán)、設(shè)立行政審批局改革試點(diǎn),在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。同時(shí),積極推進(jìn)市、縣落實(shí)“兩集中、兩到位”,逐步實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部行政審批事項(xiàng)向一個(gè)處(科)室集中、行政審批處(科)室向本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心集中。

推進(jìn)收費(fèi)管理制度改革,“目錄清單”今年編制完成

收費(fèi)管理制度改革也將深入推進(jìn),相關(guān)的“目錄清單”將在今年編制完成。方案提出,河北省將按照“清費(fèi)立稅”原則,對(duì)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金進(jìn)行清理、整合和規(guī)范,編制公布河北省涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目目錄清單,明確項(xiàng)目名稱、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,并向社會(huì)公開。開展實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作,編制涉企政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄,并向社會(huì)公開。對(duì)政府部門在實(shí)施行政審批過(guò)程中,要求企業(yè)通過(guò)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體開展的前置服務(wù)收費(fèi)進(jìn)行清理,編制行政審批前置服務(wù)收費(fèi)目錄清單,并向社會(huì)公開。

河北省還將嚴(yán)格整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),以及強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、考核評(píng)比、表彰、出國(guó)考察和強(qiáng)制贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)刊物等行為,嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能,或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,建立公開透明的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)財(cái)務(wù)收支管理制度,約束行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不合理收費(fèi)行為。(記者 李?。?/p>

責(zé)任編輯: 朱英
 
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