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17日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的有效手段。專家表示，大數(shù)據(jù)在政府決策等方面將發(fā)揮重要作用，同時(shí)也應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)安全問題。 隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來，“大數(shù)據(jù)”成為近年來被提及頻率越來越高的詞。在17日舉行的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，提出了用大數(shù)據(jù)為政務(wù)提供相關(guān)支持，用政務(wù)“云”提升政府服務(wù)和監(jiān)管效率、造福廣大民眾。 那么，如何理解大數(shù)據(jù)的巨大作用，作為和大數(shù)據(jù)經(jīng)常打交道的部門，北京市金融工作局黨組書記霍學(xué)文表達(dá)了自己的理解，“大數(shù)據(jù)實(shí)際上不是簡單理解的數(shù)據(jù)量和規(guī)模大，它是一種方法，是數(shù)據(jù)的集成、處理、清洗和功能的開發(fā)，所以才變得有價(jià)值。大數(shù)據(jù)看上去離我們很遠(yuǎn)，實(shí)際上就在我們身邊，比如對(duì)人的健康、工作，以及對(duì)政府的精細(xì)化管理是一個(gè)革命性的變化?！?/p> 從各國電子政務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀來看，在一體化的電子政務(wù)中實(shí)現(xiàn)政府治理的高效運(yùn)作與業(yè)務(wù)協(xié)同，已成為全球信息化發(fā)展的主要趨勢，在管理層面實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與高效協(xié)同，在服務(wù)層面實(shí)行“一站式”無縫整合成為各國的普遍做法。 南京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長王春暉認(rèn)為，大數(shù)據(jù)對(duì)于政府決策將會(huì)發(fā)揮重要作用，在這項(xiàng)工作中要注重“政府最重要的問題是決策，決策的關(guān)鍵是數(shù)據(jù)，使用大數(shù)據(jù)是政府在信息化時(shí)代、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代進(jìn)行決策的非常重要的新型元素。運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行精確決策，需要數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)流動(dòng)，同時(shí)要提供交互性數(shù)據(jù)?！?/p> 本次常務(wù)會(huì)議還指出，凡依法應(yīng)予公開的政務(wù)信息，都要上網(wǎng)公開。用好網(wǎng)絡(luò)等新媒體，為企業(yè)和群眾服務(wù)。如何讓曾經(jīng)藏身“閨中”的政府大數(shù)據(jù)更好地為社會(huì)和群眾服務(wù)，體現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值和魅力，是政府部門需要認(rèn)真思考和解決的。 從全球角度來看，2009年5月，美國率先建立了政府?dāng)?shù)據(jù)開放網(wǎng)站，旨在實(shí)現(xiàn)公眾對(duì)聯(lián)邦政府各機(jī)構(gòu)形成的高價(jià)值、機(jī)器可讀數(shù)據(jù)集的便捷存取，進(jìn)而鼓勵(lì)社會(huì)各界在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新性應(yīng)用， 此外，法國、加拿大、印度、巴西等發(fā)達(dá)和發(fā)展中國家，以及歐盟等國際組織均已加入到開放數(shù)據(jù)運(yùn)動(dòng)中，通過積極鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)的創(chuàng)新潛力。 今年5月，上海市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)2.0版上線試運(yùn)行，市民不用跑遍互聯(lián)網(wǎng)，只要登錄“上海政府?dāng)?shù)據(jù)網(wǎng)”，查詢到衣食住行、健康衛(wèi)生、文化娛樂等各種信息。據(jù)悉，做為全國首個(gè)政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)站，上海市政府?dāng)?shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)承擔(dān)著對(duì)外數(shù)據(jù)開放、提供檢索下載服務(wù)等功能，部分?jǐn)?shù)據(jù)已被信息服務(wù)企業(yè)調(diào)取利用，數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值已經(jīng)初步顯現(xiàn)。 王春暉認(rèn)為，在數(shù)據(jù)開放的同時(shí)，也要注意數(shù)據(jù)安全問題，這也是中央政府已經(jīng)注意到的問題，他說，“習(xí)主席將沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，所以說發(fā)展和安全的問題是一體兩翼。大數(shù)據(jù)和云計(jì)算時(shí)代，未來的信息保護(hù)需要尋求一種動(dòng)態(tài)的安全，一個(gè)底線不要突破，就是說信息安全保護(hù)一定要確保基本人格不受侵害的基礎(chǔ)上，基本人格包括人身權(quán)、名譽(yù)權(quán)等等，在這個(gè)基礎(chǔ)上，可以促進(jìn)信息資源合法、合理的開發(fā)和利用?！?#160; （記者 趙陽） |