6月17日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化政府服務(wù)和監(jiān)管,提高行政效能。十分巧合的是,同一天,習(xí)近平總書記考察貴州大數(shù)據(jù)廣場(chǎng),稱贊“貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)確實(shí)有道理”。兩位國家主要領(lǐng)導(dǎo)人在不同的場(chǎng)合直奔同一主題,更彰顯大數(shù)據(jù)的無窮魅力。 大數(shù)據(jù)浪潮撲面而來。運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化服務(wù)和監(jiān)督的有效手段。大數(shù)據(jù)為政務(wù)信息化增色添輝,從而打造政府新形象。 從服務(wù)角度來說,大數(shù)據(jù)為民眾提供可資瀏覽的信息載體,辦事更便捷,拉近了政府與民眾之間的距離,使政府變得更親切。 從監(jiān)督角度來說,大數(shù)據(jù)為政府監(jiān)管市場(chǎng)提供更為科學(xué)的依據(jù),有形之手不再憑直覺憑印象“出手”,使政府變得更機(jī)靈。 然而,在風(fēng)生水起的大數(shù)據(jù)面前,有些地方政府顯得很遲鈍、很糾結(jié)、很保守。 所謂很遲鈍,是說一些地方官員認(rèn)識(shí)不到大數(shù)據(jù)的意義,“不就是一串?dāng)?shù)據(jù)嘛”,他們把大數(shù)據(jù)理解為簡(jiǎn)單的阿拉伯?dāng)?shù)字,發(fā)現(xiàn)不了其中的奧妙和神奇,因而反應(yīng)遲鈍,行動(dòng)遲緩,甚至表現(xiàn)為麻木不仁。 所謂很糾結(jié),是說大數(shù)據(jù)會(huì)觸痛地方政府的一些“隱私”,大數(shù)據(jù)的真實(shí)性、透明性、共享性讓原本鎖在官員抽屜里的文件、政策公諸于世,權(quán)力的隱匿性受到挑戰(zhàn),權(quán)力的尋租空間受到蠶食,對(duì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)提高行政效能表現(xiàn)為不情愿不爽快,藏著掖著。 所謂很保守,是說對(duì)推廣大數(shù)據(jù)這項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)不力,即便在潮流的推動(dòng)下勉強(qiáng)為之,也是打著安全保密的幌子,猶抱琵琶半遮面,讓大數(shù)據(jù)蒙上一層霧氣,看看一些地方政府網(wǎng)站成了“僵尸網(wǎng)站”,就能感受到官員保守的心態(tài)。 有鑒于此,本次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定,加快政務(wù)信息化工程建設(shè),推進(jìn)市場(chǎng)主體信息公示,在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管,每一招都是為大數(shù)據(jù)展現(xiàn)風(fēng)采創(chuàng)造條件。 政務(wù)信息化工程建設(shè)是大數(shù)據(jù)惠及民眾的平臺(tái)。有了平臺(tái)支撐,政府信息就能借助大數(shù)據(jù)等媒介公開化,凡事關(guān)群眾辦事的程序和要求,凡依法應(yīng)予公開的政務(wù)信息,都要上網(wǎng)公開,讓群眾坐在家里,足不出戶就能辦成事情,分享政務(wù)信息化帶來的便捷和快樂。 市場(chǎng)主體信息公示是以大數(shù)據(jù)推動(dòng)誠信社會(huì)建設(shè)的通道。要依法及時(shí)上網(wǎng)公開行政許可、處罰等信息,建設(shè)信用信息共享交換平臺(tái),推動(dòng)信用信息一站式查詢,建立守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。以大數(shù)據(jù)為主力軍的信息,對(duì)構(gòu)建誠信社會(huì)功不可沒。市場(chǎng)主體信息公示,讓守信者芳名遠(yuǎn)播,讓失信者無處遁形。 在環(huán)保、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域引入大數(shù)據(jù)監(jiān)管是大數(shù)據(jù)發(fā)揮威力的戰(zhàn)場(chǎng)。用大數(shù)據(jù)查究違法違規(guī)行為,既精準(zhǔn)又威猛,增強(qiáng)了政府監(jiān)管的科學(xué)性和權(quán)威性。 大數(shù)據(jù)來了。廣東率先啟動(dòng)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略推動(dòng)政府轉(zhuǎn)型,上海推進(jìn)大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,佛山順德區(qū)政府推進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代政府信息化建設(shè),山東成立農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略聯(lián)盟以提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,浙江省高速治堵將用上大數(shù)據(jù)大數(shù)據(jù)讓政府更親切更機(jī)靈。在大數(shù)據(jù)浪潮中,政府大有作為,政府也會(huì)變得更親切更機(jī)靈。(蔡恩澤) |
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