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15日，備受青島市民關(guān)注的《青島市工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》經(jīng)青島市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，近日將下發(fā)通知正式實(shí)施。經(jīng)過(guò)梳理，青島市工商登記前置審批事項(xiàng)由原來(lái)的381項(xiàng)大幅縮減至37項(xiàng)，僅占原前置事項(xiàng)的9.7%。 記者從青島市工商局企業(yè)注冊(cè)局了解到，目前保留的37項(xiàng)前置審批全部是依據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定設(shè)置的，沒(méi)有一項(xiàng)違反《行政許可法》規(guī)定的法律位階的事項(xiàng)。保留的前置審批事項(xiàng)主要涉及食品安全、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、金融領(lǐng)域和郵政電信等領(lǐng)域。由前置審批變?yōu)楹笾玫氖马?xiàng)中，有部分是對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入影響較大的審批事項(xiàng)，如消防、環(huán)保、成立會(huì)計(jì)師事務(wù)所、開(kāi)辦娛樂(lè)場(chǎng)所等事項(xiàng)。凡是不屬于法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定保留的事項(xiàng)，一律變?yōu)楹笾?；凡是法律、行政法?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)審批方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，但是對(duì)應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照前，還是辦理執(zhí)照后進(jìn)行審批關(guān)系不明確的，也不作為工商登記前置事項(xiàng)。 據(jù)悉，與國(guó)務(wù)院分期公布取消前置審批的做法不同，青島市采取的是制定權(quán)力清單的辦法，凡是《目錄》之外的都不得再實(shí)施前置審批。目前僅有廣東、福建、深圳等地采取了這一做法，青島走在全國(guó)前列。今后，除法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院決定以外，其他地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件都不得再設(shè)置企業(yè)登記注冊(cè)的前置審批，否則沒(méi)有法律效力。 |