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新華社濟(jì)南８月２６日電（記者 徐金鵬、席敏）近年來(lái)，“城管傷人”“商販暴力抗法”在不少城市上演，然而，記者近日在山東臨沂采訪發(fā)現(xiàn)，這里城管與商販關(guān)系和諧，１０年來(lái)沒(méi)有發(fā)生一起城管傷人事件。 臨沂市城市管理局局長(zhǎng)閔銳說(shuō)，執(zhí)法不能靠僵硬的方式和冰冷面孔，柔性執(zhí)法方能換來(lái)群眾理解和支持。 以疏代堵：破解城市管理癥結(jié)需對(duì)癥下藥 紅色革命老區(qū)臨沂現(xiàn)已是千萬(wàn)人口的地級(jí)市，流動(dòng)攤販和占道經(jīng)營(yíng)治理成為城市管理中的突出難題。沿街?jǐn)傸c(diǎn)曾一度造成臨沂城區(qū)交通堵塞，讓臨沂這支僅有３５１人的城市管理隊(duì)伍苦惱不已。 “光靠上街勸解圍堵肯定不行，‘游擊戰(zhàn)’讓大家都筋疲力盡，城市依然臟亂?！遍h銳說(shuō)，“每一位攤販背后都是一個(gè)家庭，不讓擺攤就可能斷了一家人生計(jì)，只能從疏導(dǎo)上下工夫”。 位于臨沂市中心的人民廣場(chǎng)過(guò)去每天都有近６０個(gè)流動(dòng)商販，不僅導(dǎo)致周邊交通擁堵，油煙、塑料垃圾等也嚴(yán)重污染環(huán)境。２０１３年，臨沂城管局協(xié)調(diào)企業(yè)在附近建了一條美食街，５４個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)變成美食街上的特色餐飲店。 美食街“李家醬香餅”店老板李楊樓曾是有著６年“游擊戰(zhàn)”經(jīng)歷的攤販，他告訴記者，搬進(jìn)美食街后，不僅營(yíng)業(yè)額比原來(lái)翻了一倍多，還發(fā)展了１００多家加盟店。 學(xué)校、醫(yī)院周邊是商販聚集地段，臨沂市城管局聯(lián)合企業(yè)制作近４０個(gè)“便民小白屋”提供給這些攤點(diǎn)老板使用。 未雨綢繆：“見(jiàn)招拆招”不如將群眾需求想在前面 近年來(lái)，臨沂城區(qū)面積不斷擴(kuò)大，一批新建小區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。由于商業(yè)配套滯后，新建小區(qū)群眾買(mǎi)菜很不方便。 臨沂市城管局副局長(zhǎng)朱峰華說(shuō)，如果不解決這一問(wèn)題，不僅影響群眾生活，還容易給城市管理帶來(lái)新難題。經(jīng)過(guò)考察選點(diǎn)，臨沂城管局邀請(qǐng)農(nóng)貿(mào)企業(yè)到新建小區(qū)設(shè)置便民水果蔬菜店，解決群眾買(mǎi)菜難題。 渣土隨意拋灑也是城市管理中的一大難癥。一些渣土車(chē)司機(jī)為了多拉快跑，幾乎不做防護(hù)措施，任由渣土沿路拋灑?！芭c其蹲守?cái)r截，不如提前防范?！遍h銳說(shuō)，從２０１３年１月開(kāi)始，臨沂城管直接進(jìn)駐工地，和項(xiàng)目施工方一起研究避免渣土拋灑的措施。 在臨沂紅星國(guó)際廣場(chǎng)等工地，每輛車(chē)渣土車(chē)出工地均要覆蓋車(chē)頂，并用自動(dòng)噴洗水循環(huán)設(shè)備進(jìn)行除泥，運(yùn)輸時(shí)間和路線也均在城管部門(mén)掌握之中。 雙向互動(dòng)：用情感贏得群眾理解和支持 １０年來(lái)，臨沂城管部門(mén)堅(jiān)持“出門(mén)就是上班”“城市有多大，辦公室就有多大”，堅(jiān)持“和諧管理，陽(yáng)光執(zhí)法”，杜絕暴力執(zhí)法現(xiàn)象，贏得了群眾理解和支持。 進(jìn)入夏季，大街小巷的燒烤油煙讓城市居民苦不堪言。但臨沂街頭的燒烤攤上卻看不到油煙，超過(guò)９０％的燒烤店都用著無(wú)煙燒烤設(shè)備，而這一創(chuàng)意竟然來(lái)自與一位城管長(zhǎng)期“抗?fàn)帯钡臒緮傊鳌?/p> 臨沂北城新區(qū)燒烤大院負(fù)責(zé)人楊志曾因沿街?jǐn)[放燒烤攤，多次遭到城管隊(duì)員勸阻?！昂髞?lái)在城管幫助下，我自制了一套無(wú)煙燒烤設(shè)備，把油煙都吸附在過(guò)濾網(wǎng)上，再排放出的煙無(wú)色無(wú)味，達(dá)到了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)?！?/p> 今年５０歲的何忠（化名）曾因故意殺人被判死緩，２０１１年才服刑結(jié)束。手中拮據(jù)的他在臨沂街頭賣(mài)起了油條，第二天就遇到城管隊(duì)員韓敬東的勸阻?！拔铱偟贸钥陲?，不讓擺攤我就再干違法的事去?！焙沃艺f(shuō)。 了解何忠的情況后，韓敬東幫他租賃了一個(gè)沿街店面，請(qǐng)了一個(gè)師傅教他制作當(dāng)?shù)靥厣〕?。如今，何忠的小店月收入近７０００元，他不僅自己不再占道經(jīng)營(yíng)，還主動(dòng)勸阻別人占道經(jīng)營(yíng)行為。 閔銳說(shuō)：“只有謹(jǐn)記為人民管理城市，才會(huì)讓城市秩序更加良好，才能讓群眾感到城市更加美麗?！?/p> |