中國政府網(wǎng)
微博、微信
|
新華社長沙８月２０日電（記者 陽建、謝立言）“以前需要經(jīng)常奔走在各個政府部門之間協(xié)調(diào)關(guān)系，現(xiàn)在我省心多了?！焙闲聛唲倏萍及l(fā)展有限公司董事長梁軍談及長沙經(jīng)濟環(huán)境的優(yōu)化頗有感觸。 而這種明顯的變化是長沙市加大簡政放權(quán)執(zhí)行力帶來的。據(jù)了解，僅半年時間就精簡了５８％的行政審批項目。這種大刀闊斧的改革，也極大地推動了民間資本從暗流變?yōu)榛钊?，激發(fā)了轉(zhuǎn)型重壓下長沙經(jīng)濟增長的新活力。 在我國經(jīng)濟不斷探索轉(zhuǎn)型的大背景下，企業(yè)亟待“松綁”，而這一關(guān)鍵在于政府放權(quán)。２０１４年以來，長沙市以承接４５項省級經(jīng)濟社會管理權(quán)限為契機，以“自我加壓”的方式，提出了行政項目審批數(shù)量精簡５０％、行政審批效率提速５０％的改革目標。 長沙市編委辦副主任向偉介紹，長沙在向區(qū)縣（市）下放９９項市級經(jīng)濟社會管理權(quán)限的基礎(chǔ)上，市本級取消行政審批７４項、調(diào)整１４３項、下放９４項，行政審批項目整體精簡幅度高達５８％。進一步規(guī)范了政府治理經(jīng)濟社會的行為，提升了治理經(jīng)濟社會的能力。 “以前，企業(yè)為協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題疲于奔命，現(xiàn)在需要企業(yè)自己協(xié)調(diào)的事情少了，走的程序少了，政府部門主動服務(wù)的意識也在不斷增強?！绷很娬f。 今年初，長沙大膽推進商事登記制度改革：改“先證后照”為“先照后證”，前置審批由３６１項減少為１９項，公司注冊資本最低限額、住所登記條件限制等一系列創(chuàng)業(yè)門檻大幅降低或取消。 手續(xù)簡化，極大地激發(fā)了市場主體的熱情。２０１４年上半年長沙市新增商事主體４．８萬余戶，同比增長近５０％。在長沙市政務(wù)中心的工商局服務(wù)窗口，一位辦理營業(yè)執(zhí)照的創(chuàng)業(yè)者告訴記者，過去弄營業(yè)執(zhí)照十天都辦不下來，要跑很多次，現(xiàn)在當天就給辦好了。 過去，受到一系列制度的牽掣，民間資本大多在我國經(jīng)濟大幕后暗流涌動，期待進一步參與市場競爭。隨著長沙市大力推進行政審批制度等改革，當?shù)孛耖g資本從暗流變活泉，繼而成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力下的新生力量。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，２０１４年上半年，長沙完成固定資產(chǎn)投資２５７４．４８億元，同比增長１８．３％，其中，完成民間投資１８５０．５２億元，占全市投資的７１．９％，對全市投資增長的貢獻率高達９３．２％。今年５月，長沙市政府再次發(fā)布８６個面向民間投資開放的項目，總投資１０１０億元。 為給民間投資項目建設(shè)營造優(yōu)良的運營環(huán)境，長沙市政府還建立高效完善的服務(wù)工作機制，落實專門機構(gòu)和專門人員，實行“綠色通道”服務(wù)管理模式，做好政策咨詢、土地拆遷、審批辦理、融資對接等方面的配套工作。 在這一輪簡政放權(quán)的改革熱潮中，以民資為主的長沙中小企業(yè)的活力得到充分迸發(fā)。長沙市工信委主任趙躍駟披露，今年上半年大企業(yè)平均增幅為７％，而支撐了８０％就業(yè)的中小企業(yè)，平均增幅也達到２３％。 據(jù)了解，長沙市已啟動本級行政職權(quán)清理規(guī)范工作，初步統(tǒng)計各單位共上報了９０５５項行政職權(quán)。在清理規(guī)范后，將最終形成“權(quán)力清單”于今年年底對外公布。 |