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據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，企業(yè)是市場的主體，是經(jīng)濟(jì)的基本細(xì)胞。國務(wù)院總理李克強昨天主持召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會，聽取部分中央企業(yè)、地方國企和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議時指出，企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，政府要繼續(xù)下好簡政放權(quán)“先手棋”，為企業(yè)松綁，要讓企業(yè)這個市場主體說話、說真話，充分發(fā)揮市場主體的作用。 李克強強調(diào)，要加大對假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)、坑蒙拐騙等行為的打擊力度，讓市場比較充分地競爭，實現(xiàn)公平競爭。我們中國企業(yè)這30多年主要靠低價的商品向國外出口，但是現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)到了新的階段，要靠質(zhì)量取勝，要更多地依靠質(zhì)量的競爭優(yōu)勢。企業(yè)要增強自身的競爭力。 國務(wù)院參事湯敏解讀認(rèn)為，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)負(fù)重前行、迎難而進(jìn)，形勢錯綜復(fù)雜、下行壓力較大。在這樣的背景下，政府要為營造企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，下好簡政放權(quán)“先手棋”，才能幫助企業(yè)釋放更大的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p> 湯敏：為什么一段時間部分企業(yè)的表現(xiàn)并不是很好？因為過去已經(jīng)改革的那部分紅利釋放出來了，現(xiàn)在就需要新的改革才有新的紅利出來。 為什么要簡政放權(quán)，為什么要實施公開透明的權(quán)力清單制度，要放管結(jié)合，要嚴(yán)打假冒偽劣？因為這些都是我們目前經(jīng)濟(jì)里頭存在的問題，而且嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。實際上我們有很大的潛力。要釋放這個潛力，只有靠改革。改革需要魄力，而且需要動一些人的奶酪，動一些企業(yè)的奶酪，只要把這種改革推動下去，企業(yè)就能釋放很大的活力。 湯敏提醒，簡政放權(quán)能為企業(yè)釋放活力，但向中高端水平邁進(jìn)，僅僅如此還不夠。企業(yè)本身也不能坐等觀望，而要兼顧“向內(nèi)”和“朝外”，主動轉(zhuǎn)型。這就好比一個人需要“兩條腿走路”。 湯敏：不僅要向內(nèi)看，還得要朝外看。總理提到要抓機(jī)遇，要敢闖敢試，主動轉(zhuǎn)型。我們的企業(yè)要在世界范圍內(nèi)創(chuàng)新，目光盯住新的技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)。一方面我們要改革，解決我們內(nèi)部的制約。另一方面，我們要創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，搶占世界范圍內(nèi)的機(jī)遇。兩條腿走路，兩方面都推動，給我們企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展余地。 政府著力簡政放權(quán)，企業(yè)放手改革創(chuàng)新，兩者缺一不可。復(fù)旦大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心主任石磊解讀，政府都要盡快出臺實施公開透明的權(quán)力清單制度，取消不必要的審批，同時嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為，推進(jìn)公平公正的監(jiān)管執(zhí)法。同時，企業(yè)要運用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新業(yè)態(tài)，闖市場不能僅靠價格競爭、更要靠質(zhì)量取勝，努力沖出傳統(tǒng)發(fā)展方式的“重圍”，實現(xiàn)提質(zhì)增效的“新生”。兩相結(jié)合，企業(yè)才能真正“長大”。 石磊：這里涉及到資源配置的兩個主體，一個是政府，一個是企業(yè)。如果這兩個主體界限不清楚，責(zé)任權(quán)利關(guān)系不清楚，勢必會導(dǎo)致由政府作為資源配置的主體來替代企業(yè)，在這種情形下，企業(yè)是永遠(yuǎn)長不大的。 聯(lián)系中國的實際情況來看，過去30多年我們的政府難以退出市場，企業(yè)難以擺脫對政府的依賴，這有它的客觀基礎(chǔ)。但是經(jīng)過30多年以后，如果始終存在一個“父愛制度、母愛主義” ，企業(yè)總是擺脫不了與政府之間的臍帶，政府也總是不敢放手讓企業(yè)發(fā)展，勢必會導(dǎo)致早就提出來的“政企分開”仍然難以實現(xiàn)。十八大以來，政府工作的一個重要內(nèi)容就是進(jìn)一步放開市場，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)，進(jìn)一步改善政府與企業(yè)、政府與市場之間的功能定位。從這個意義上說，這次再次強調(diào)這個問題，實際上就是要下決心割斷過去一直割不斷的臍帶。 以前靠政府對企業(yè)的支持，便可以獲得高額壟斷利潤，那樣的話沒有任何企業(yè)愿意自主創(chuàng)新。而這根“臍帶”斷了以后，企業(yè)必須設(shè)身處地的考慮自主創(chuàng)新能力問題，惟其如此，企業(yè)才能“自己長大”，更多釋放發(fā)展活力。 |