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經(jīng)濟穩(wěn)增長離不開政府的簡政放權(quán)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com 2014-07-15 13:13 來源: 光明網(wǎng)
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    7月14日,中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會,聽取部分中央企業(yè)、地方國企和民營企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席。會上,中國通用技術(shù)集團、中建總公司、交通銀行、格力集團、東方希望集團、搜狐等公司的負(fù)責(zé)人,談了對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的看法和企業(yè)面臨的難題。李克強認(rèn)真傾聽,與大家深入討論。

    如果用一句話來概括當(dāng)前中國的經(jīng)濟形勢,那就是運行平穩(wěn),風(fēng)險猶存。而企業(yè)是一個國家經(jīng)濟的基本細(xì)胞,是市場的絕對主體,所以從某種角度來說,經(jīng)濟形勢的好壞,就是企業(yè)經(jīng)營的好壞,企業(yè)效益的好壞。也正是看到了企業(yè)在國家經(jīng)濟發(fā)展過程中舉足輕重的地位,所以在這次經(jīng)濟形勢座談會上,李克強總理遍邀國內(nèi)數(shù)家國企、民企負(fù)責(zé)人,誠懇傾聽他們的看法和建議,力圖了解目前國內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營和運行情況,把握國家經(jīng)濟跳動的脈搏。

    國家和社會的經(jīng)濟發(fā)展離不開企業(yè)的健康運行和良好發(fā)展,而企業(yè)要想良好運行,健康發(fā)展,又離不開一個健康、穩(wěn)定的社會大環(huán)境。但是這個健康積極的社會大環(huán)境從何而來?說到底還是政府的責(zé)任。所以兜了一圈,大家還是把期待的目光投向了政府。在這次會議上,因為李克強總理誠懇的態(tài)度,開明的姿態(tài),也讓廣大企業(yè)負(fù)責(zé)人放下了心里的顧慮,談出了不少真問題,擺出了不少真困難。而這些問題和困難,除了和企業(yè)自身的經(jīng)營,和市場規(guī)律有關(guān)之外,同時還和政府有關(guān)。

    現(xiàn)在政府最需要做的,就是為企業(yè)營造一個更加良好優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,包括法治環(huán)境、包括市場環(huán)境、包括資本環(huán)境等等。而要實現(xiàn)這一點,首先就得管住政府的手,規(guī)范政府的權(quán)力。政府的手伸得越長,權(quán)力干預(yù)越多,那么企業(yè)的經(jīng)營和生存環(huán)境就會變得越逼仄。更別說一些地方政府職能部門,慣于把轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)當(dāng)成了唐僧肉,總想時不時的吃上一口,更是讓企業(yè)苦不堪言又無可奈何。要想為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展和生存環(huán)境,底線要求是管住政府的手,是約束政府的權(quán)力。

    在這個基礎(chǔ)之上,再談簡政放權(quán)這個話題。在這次會議上,李克強總理特別強調(diào)要繼續(xù)下好簡政放權(quán)的“先手棋”,為企業(yè)松綁。具體說來,就是要各級政府都要盡快出臺實施公開透明的權(quán)力清單制度,堅持放管結(jié)合,切實取消不必要的審批,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等違法違規(guī)行為,推進公平公正的監(jiān)管執(zhí)法,讓市場主體敢說話、說真話?!皺?quán)力清單”制度的最終目的,就是要從根源上解決當(dāng)前行政審批制度的頑疾,為政府的行政權(quán)力套上“韁繩”,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,收斂政府的手,放活市場的手,補強社會的手,切實提高政府機關(guān)的行政效率,激活市場的活力,激發(fā)企業(yè)的活力。

    實行“權(quán)力清單”制度改革以后,給企業(yè)帶來的最為直觀的感受,就是權(quán)力的公開和透明,并讓權(quán)力接受企業(yè)和社會的監(jiān)督。按照“清單之外無權(quán)力”的目標(biāo),這必將使權(quán)力擴張的沖動無法成為現(xiàn)實。政府掌握何種權(quán)力,這種權(quán)力又該如何運用,它的邊界到底在哪里,當(dāng)所有的這些都在“權(quán)力清單”上得到一一地呈現(xiàn),所謂權(quán)力的“灰色地帶”,以及個別部門和掌權(quán)之人“權(quán)力尋租”的機會和空間就將被大大壓縮。當(dāng)權(quán)力不敢“亂作為”而只能在法律和制度允許的軌道內(nèi)運行,那么它也就變得“無害化”,而更多地體現(xiàn)出它責(zé)任性與服務(wù)性的一面。

    到了這個時候,才能真正稱得上是為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營和生存環(huán)境,政府才能談得上對市場和經(jīng)濟規(guī)律真正的尊重。(苑廣闊) 

責(zé)任編輯: 郭曉婷
 
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