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７月９日，李克強總理在國務院常務會上講的一個小插曲，上了各大媒體的頭條。 在討論研究加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)時，李克強用在世界杯半決賽上獲勝的德國隊舉例，要求國務院各部門通力合作，協(xié)調(diào)推進整體工作。 李克強指出，政府工作只有一個目的，就是最大限度維護國家利益和人民利益，參會者必須要“超越部門利益”，保證“整體工作”的順利實施。 “醉翁之意不在酒。”李克強總理在國務院常務會上提及德國隊，看重的是整體配合，是“雖然每個球員各有特長，但大家都必須為球隊的整體服務”的團結協(xié)作精神。做政府工作跟踢足球有異曲同工之妙，每個部門都各有所司、各有所長，但根本目的是要履行政府的服務性功能，謀求國家利益與人民利益。因此，各部門在恪守本身職責的同時，也要“超越部門利益”，為大局服務。這是落實此次國務院常務會議上部署的幾項重點工作所要遵從的原則，也是落實其它政府工作的行動指南，尤其是在全面深化改革、經(jīng)濟提質(zhì)升級的大背景下，“超越部門利益”有著更為深遠的意義。 加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)需要“超越部門利益”。從理念上來講，現(xiàn)代保險服務業(yè)，要著眼于“現(xiàn)代”與“服務”，將保險業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的一個重點項目；從執(zhí)行上來說，要擴充與提升保險業(yè)的內(nèi)涵，破除公眾固有的“電話騷擾、銷售誤導、理賠難”等負面認知。在這個過程中，如何處理與其它服務業(yè)項目的關系，如何處理與參保人之間的關系，都需要超出個體思維、個人利益，從推進保險行業(yè)健康發(fā)展的整體格局出發(fā)，實現(xiàn)企業(yè)利潤與社會責任的和諧提高。 實現(xiàn)保險與社會保障體系的有機銜接需要“超越部門利益”。社會保障體系涉及的面非常廣，從養(yǎng)老、醫(yī)療等日常所需，到災害、事故等突發(fā)情況，從最低生活保障，到新型城鎮(zhèn)化建設、棚戶區(qū)改造等，現(xiàn)代保險業(yè)如何參與其中、發(fā)揮補充完善作用，需要相關部門協(xié)調(diào)配合，既要做大蛋糕，也要分好蛋糕。在將商業(yè)保險建成社會保障體系重要支柱的過程中，如何創(chuàng)新保險形式、完善保險體系、強化監(jiān)管模式、規(guī)范經(jīng)營方式，考驗著各參與部門的智慧，需要用“超越部門利益”的眼光和心胸，推動二者的巧妙融合。 進一步推進簡政放權需要“超越部門利益”。簡政放權已經(jīng)成為政府工作的“當頭炮”，從已經(jīng)公布的削減清單來看，可謂真刀真槍、刀刀見肉。但放權只是手段，是為了推動政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府工作效率，最終目的是要明晰政府與市場的邊界、營造公平競爭的市場環(huán)境。要做到這點，關鍵看放權之后：一，是放到位了，還是打了埋伏、打了折扣？二，是繼續(xù)監(jiān)管，還是當甩手掌柜了？答案，就在于相關部門的利益選擇。如果不能“超越部門利益”，只顧著自己的“小算盤”，即便放下了手中的公章，也難全心全意為大局效力。 全面推進政府工作更需要“超越部門利益”。新一屆政府全面履責伊始，李克強就做好政府工作曾提出六點要求 ，第一條就是“有全局意識”——各部門都要從國家命運、民族前途、群眾利益的高度想問題、辦事情，這樣留下的業(yè)績才是久遠的；如果被部門和局部利益牽著走，不僅損害全局，從長遠看對部門也是不利的?，F(xiàn)在，我們的各項工作都到了攻堅克難的關鍵期，內(nèi)部條件與外部環(huán)境都面臨著一系列的機遇與挑戰(zhàn)，各地方、各部門必須強化全國一盤棋的理念，“超越部門利益”，絕不能各自為政，甚至互相拆臺。 中國有句古話：“人心齊，泰山移?！薄俺讲块T利益”，保證“整體工作”的順利實施，說的也正是這流傳下來的老理兒。（安傳香） |