“老百姓有安全感,社會才有安定感,國家才能穩(wěn)定發(fā)展。”李克強(qiáng)總理說。 9日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),圍繞推進(jìn)簡政放權(quán),通過相關(guān)法律修正草案和行政法規(guī)修改決定。他特別強(qiáng)調(diào):“政府要讓老百姓更有安全感?!?/p> 各部門都要根據(jù)各自職能分工,協(xié)調(diào)配合,為整體服務(wù) 討論研究加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)時,李克強(qiáng)指出,現(xiàn)代保險業(yè)對于中國發(fā)展既是短板,又是亟需突破的重點,具有一舉多得的效用。 “一方面,中國的保險業(yè)發(fā)展快速,但保險的深度、密度還遠(yuǎn)低于世界發(fā)達(dá)國家水平。另一方面,保險業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點之一,具有很強(qiáng)的帶動就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的作用?!崩羁藦?qiáng)說。 他還特別用幾小時前剛在世界杯半決賽上獲勝的德國隊舉例,要求國務(wù)院各部門通力合作,協(xié)調(diào)推進(jìn)整體工作。 “今天凌晨的比賽,我沒時間看。但一早就聽說,德國隊7:1戰(zhàn)勝了巴西隊?!崩羁藦?qiáng)說。事實上,在兩天前與德國總理默克爾共同會見記者時,李克強(qiáng)還曾“祝德國隊取得更好成績,爭取奪冠”。 “當(dāng)然,其他隊奪冠我也很高興。”李克強(qiáng)笑道。他透露,兩位總理私人會晤中也談到了足球話題。默克爾特別強(qiáng)調(diào),德國隊最大的優(yōu)點就是“整體配合”:雖然每個球員各有特長,但大家都必須為球隊的整體服務(wù)。 “我講這個小插曲,是為了說明整體合作的重要性?!敝v到這里,李克強(qiáng)話鋒一轉(zhuǎn),“國務(wù)院部署加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),絕不僅僅是給保監(jiān)會下任務(wù),各部門都要根據(jù)各自職能分工,協(xié)調(diào)配合,為整體服務(wù)。” 李克強(qiáng)指出,政府工作只有一個目的,就是最大限度維護(hù)國家利益和人民利益。他要求參會者“超越部門利益”,保證“整體工作”的順利實施。 大力推進(jìn)改革,強(qiáng)調(diào)更多發(fā)揮市場作用,就要建立更加安全的社會保障網(wǎng) 李克強(qiáng)指出,發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè),要抓住保險與社會保障體系有機(jī)銜接這一重點。 “我們大力推進(jìn)改革,強(qiáng)調(diào)更多發(fā)揮市場作用,但要讓老百姓更有安全感,政府就必須逐步建立起更加安全的社會保障網(wǎng)?!崩羁藦?qiáng)說。 他強(qiáng)調(diào),中國仍處于社會主義初級階段,還是發(fā)展中國家,社會保障體系處在“低水平、廣覆蓋”階段。要發(fā)揮好現(xiàn)代保險業(yè)對社會保障體系的補(bǔ)充完善作用,切實增強(qiáng)老百姓的“安全感”,鼓勵更多的人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 “我們在醫(yī)改方面嘗試了許多有益經(jīng)驗,一些地區(qū)用部分財政投入購買商業(yè)保險,產(chǎn)生了數(shù)倍、甚至數(shù)十倍的效益,這樣大病保險才有了支撐。”李克強(qiáng)說。他要求各地區(qū)在更大范圍推廣相關(guān)經(jīng)驗,同時探索商業(yè)保險和養(yǎng)老保險的有機(jī)結(jié)合。 “老百姓有安全感,社會才有安定感,國家才能穩(wěn)定發(fā)展?!崩羁藦?qiáng)說,“近30多年的改革實踐證明,穩(wěn)定發(fā)展是中國實現(xiàn)各項目標(biāo)的前提和基礎(chǔ),而這一切,都需要完善的社會保障網(wǎng)作為支撐?!?/p> 光派幾個政府工作人員檢查受災(zāi)情況,有可能會受到“人情”等因素的干擾,但保險公司不會“玩假的” 討論中,李克強(qiáng)特別要求相關(guān)部門,在“創(chuàng)新保險支農(nóng)惠農(nóng)方式”、“建立巨災(zāi)保險制度”等方面加強(qiáng)探索。 “災(zāi)難發(fā)生后,光派幾個政府工作人員檢查受災(zāi)情況,有可能會受到‘人情’等因素的干擾,有時要統(tǒng)計到準(zhǔn)確數(shù)據(jù)很難。”李克強(qiáng)說,“但保險公司的利益機(jī)制決定了它不會‘玩假的’?!?/p> 講到保險業(yè)要為產(chǎn)業(yè)升級做貢獻(xiàn)時,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),保險資金不能都單向儲蓄,還要允許進(jìn)入投資領(lǐng)域。他要求,各部門要協(xié)調(diào)配合、整體推進(jìn),通過發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè),支撐中國經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)。 要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,而不是維護(hù)部門的權(quán)力 今年以來,國務(wù)院又取消和下放了一批行政審批項目,9日的常務(wù)會議研究討論了改革所涉法律法規(guī)的修改事項。討論中,個別部門負(fù)責(zé)人也表示了擔(dān)心,認(rèn)為部分條目的刪除會弱化政府監(jiān)管,損害消費(fèi)者權(quán)益。 李克強(qiáng)說,“維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益”的理念值得肯定,但如何維護(hù)權(quán)益,還需要“轉(zhuǎn)變觀念”。 “維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,并不是通過行政審批和控制價格來實現(xiàn)的?!彼f,“30年前,我們對所有商品都嚴(yán)控價格,結(jié)果消費(fèi)者的選擇越來越少。現(xiàn)在通過改革,大部分商品的價格都隨行就市,消費(fèi)者自己就會選擇最物美價廉的商品?!?/p> 他要求相關(guān)部門要探索“市場調(diào)節(jié)基礎(chǔ)上的監(jiān)管方式”,加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管:“一切工作的出發(fā)點,都是為了營造公平競爭的市場環(huán)境。要維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益,而不是維護(hù)部門的權(quán)力?!保ㄈ未海?/p> |
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